鐵嶺市人民政府 TIELING.GOV.CN
來(lái)源:鐵嶺市交通運(yùn)輸局 ??發(fā)布時(shí)間:2025年04月18日
??1.招標(biāo)條件
??2025年鐵嶺市京撫線(桑園嶺至高速北出口段)修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”)已由遼寧省交通運(yùn)輸廳以《遼寧省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)2025年交通運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)投資計(jì)劃(第一批)的通知》(遼交規(guī)劃〔2025〕30號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),施工圖設(shè)計(jì)已由遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心以《遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于鐵嶺市京撫線(桑園嶺至柴河大橋段)修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)》(遼交發(fā)展工程〔2025〕215號(hào))、《遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于鐵嶺市京撫線(柴河大橋至高速北出口段)修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)》(遼交發(fā)展工程〔2025〕216號(hào))批準(zhǔn),建設(shè)資金來(lái)自省計(jì)劃投資,招標(biāo)人為鐵嶺市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”),招標(biāo)代理為中咨海外咨詢(xún)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理”)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
??2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
??2.1項(xiàng)目概況
??本項(xiàng)目位于國(guó)道京撫線鐵嶺市鐵嶺縣境內(nèi)。路線起于桑園嶺終于高速北出口,設(shè)計(jì)樁號(hào)為K814+591-K820+000,全長(zhǎng)5.41公里。實(shí)施范圍包括對(duì)原路面進(jìn)行修復(fù)性養(yǎng)護(hù)及維修部分破損交安設(shè)施等附屬設(shè)施。
??2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
??本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段,招標(biāo)范圍為標(biāo)段范圍內(nèi)路面結(jié)構(gòu)、綜合附屬設(shè)施等工程(詳見(jiàn)工程量清單及圖紙)的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。
??2.3計(jì)劃工期
??計(jì)劃工期為:154日歷天(計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間:2025年5月30日,計(jì)劃完工時(shí)間:2025年10月31日),實(shí)際工期以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期:自實(shí)際交工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算12個(gè)月。
??3.投標(biāo)人資格要求
??3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格要求詳見(jiàn)下表:
項(xiàng)目 |
資格審查條件最低要求 |
資質(zhì)等級(jí) |
1.獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體各方)必須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.投標(biāo)人的資質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足以下(1)或(2)項(xiàng)要求: (1)獨(dú)立投標(biāo)人必須同時(shí)具有省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)且有效的“路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)”和“交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)”。 (2)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)各自承擔(dān)的施工任務(wù)分別具有省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)且有效的以下資質(zhì):①路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì);②交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。 3.獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體各方)必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。 |
企業(yè)業(yè)績(jī) |
1.獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)近5年(指交工驗(yàn)收時(shí)間為2020年4月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi),至少完成過(guò)1個(gè)單個(gè)合同額不少于850萬(wàn)元的二級(jí)及以上等級(jí)公路新建(或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)維修)工程(含路面)施工,且工程驗(yàn)收評(píng)定為合格或以上等級(jí)。 2.獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體一方)近5年(指交工驗(yàn)收時(shí)間為2020年4月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi),至少完成過(guò)1個(gè)二級(jí)及以上等級(jí)公路新建(或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)維修)工程(含復(fù)合瀝青混凝土路面工程)施工,且工程驗(yàn)收評(píng)定為合格或以上等級(jí)。 注:①改擴(kuò)建是指改建、擴(kuò)建、改擴(kuò)建;養(yǎng)護(hù)維修是指維修改造、大修、中修、修復(fù)性養(yǎng)護(hù),但不包括僅對(duì)路面面層處理的微表處、熱再生、稀漿封層等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),下同。②企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)在“遼寧省公共資源交易平臺(tái)交通工程交易系統(tǒng)主體信息庫(kù)”中錄入并通過(guò)審核。③同一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)可以同時(shí)滿(mǎn)足業(yè)績(jī)1、2的要求。 |
主要人員 |
1.獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理(1名):具有公路工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上建造師證書(shū)且證書(shū)目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位,具有交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格“B”類(lèi)證書(shū)并在有效期內(nèi)且證書(shū)目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位。 2.獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)擬委任的項(xiàng)目總工(1名):具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)。 注:主要人員在崗要求須為無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職,或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離)。根據(jù)《遼寧省公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要人員履約監(jiān)督管理辦法》(遼交公路規(guī)〔2025〕3號(hào))的規(guī)定,在“遼寧省交通工程主體信息庫(kù)”中被設(shè)為鎖定狀態(tài)的人員,屬于目前有在崗項(xiàng)目,不得參與本次投標(biāo),招標(biāo)人不接受投標(biāo)人對(duì)其“雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離”的承諾。 |
??3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),但聯(lián)合體所有成員不得超過(guò)2家,且聯(lián)合體牽頭人承擔(dān)的施工份額不得低于成員方。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中確認(rèn)。聯(lián)合體一方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。否則,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
??注:如A和B組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo),且A是聯(lián)合體牽頭人的,則:“投標(biāo)人(或聯(lián)合體或聯(lián)合體投標(biāo)人)”是指AB構(gòu)成的整體;“牽頭人(或聯(lián)合體牽頭人)”是指A;“成員方(或聯(lián)合體成員方)”是指B;“聯(lián)合體一方”是指A或B;“聯(lián)合體各方”是指A和B。
??3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
??3.4獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體各方)存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位,不得參加投標(biāo):
??(1)被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi);
??(2)被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照,或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);
??(3)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
??(4)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
??(5)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn)或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
??(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
??(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??3.5由于近期遼寧省將同期實(shí)施多個(gè)普通干線公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,如各潛在投標(biāo)人欲同時(shí)獲得多個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)資格,需考慮項(xiàng)目主要人員的擬任安排,不同項(xiàng)目的任一主要人員應(yīng)互不相同、互不重復(fù)。
??3.6投標(biāo)人不得以他人名義或者弄虛作假投標(biāo),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在以他人名義或者弄虛作假投標(biāo)行為,招標(biāo)人將取消其中標(biāo)候選人資格,并上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng),情節(jié)嚴(yán)重的取消其在遼寧省公路建設(shè)市場(chǎng)1~3年的投標(biāo)資格。
??4.招標(biāo)文件的獲取
??4.1凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)投標(biāo)人于2025年4月25日23:59時(shí)(北京時(shí)間,下同)之前,登錄“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)(https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login)”進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn),自行下載本次招標(biāo)全部相關(guān)文件。請(qǐng)各投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)”,及時(shí)獲取相關(guān)信息,避免影響投標(biāo)文件的編制,否則一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
??4.2招標(biāo)文件售價(jià)0元。
??4.3投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額12萬(wàn)元,其他相關(guān)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
??5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
??5.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘,不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問(wèn)題,可于規(guī)定的時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱,由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。
??5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2025年5月13日10時(shí)30分。投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前,將電子投標(biāo)文件上傳至“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)(https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login)”,本次招標(biāo)不要求投標(biāo)人遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。
??5.3投標(biāo)人須使用生成投標(biāo)文件的CA鎖及相關(guān)解密設(shè)備,完成電子投標(biāo)文件的解密工作。請(qǐng)按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間登錄“遼寧省公共資源不見(jiàn)面交易大廳https://www.lnsggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqliaoning/login”進(jìn)行遠(yuǎn)程、在線解密。
??5.4電子交易相關(guān)軟件的下載:(1)驅(qū)動(dòng)下載地址:https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR;(2)投標(biāo)文件制作軟件下載地址:https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive;(3)投標(biāo)人操作手冊(cè)下載地址:http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/。
??5.5逾期上傳的、未上傳指定網(wǎng)站的或不按照招標(biāo)文件要求加密的投標(biāo)文件,招標(biāo)人(電子交易平臺(tái))將予以拒收。
??5.6本次招標(biāo)采用雙信封形式的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法,評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(http://www.lntb.gov.cn)發(fā)布的本招標(biāo)公告附件。
??6.發(fā)布公告的媒介
??本次招標(biāo)公告同時(shí)在《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(http://www.lntb.gov.cn)、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》(http://www.cebpubservice.com)、《遼寧省公共資源交易網(wǎng)》(http://ggzy.ln.gov.cn)、《鐵嶺市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站》(http://www.lookwizard.com/)上發(fā)布。
??潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人如對(duì)本招標(biāo)文件有異議,可在投標(biāo)截止時(shí)間10日前按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出。
??7.聯(lián)系方式
??監(jiān)督部門(mén):鐵嶺市交通運(yùn)輸局
??地址:鐵嶺市銀州區(qū)市府路17號(hào)
??聯(lián)系人:李女士
??電話(huà):024-72813077
??招標(biāo)人:鐵嶺市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心
??地址:鐵嶺市銀州區(qū)市府路17號(hào)
??郵政編碼:112000
??聯(lián)系人:李先生
??電話(huà):024-72870091
??招標(biāo)代理:中咨海外咨詢(xún)有限公司
??地址:北京市海淀區(qū)車(chē)公莊西路25號(hào)1幢4-5層
??聯(lián)系人:鄧先生
??電話(huà):024-88325378
??網(wǎng)址:https://zzhw.ciecc.com.cn
??郵箱:zzhwzh01@126.com
??評(píng)標(biāo)辦法:技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法
??評(píng)標(biāo)辦法前附表1
條款號(hào) |
評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響 應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨: a、投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)等; b、投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定; c、投標(biāo)函、承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減; d、投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金: a、投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期; b、若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交,投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項(xiàng)的規(guī)定,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù);投標(biāo)文件中應(yīng)提供投標(biāo)保證金匯款憑單的彩色影印件; c、若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,保函的格式、開(kāi)具保函的銀行、保函的有效期均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求,投標(biāo)文件中提供了銀行保函的彩色影印件及銀行保函開(kāi)具銀行的官網(wǎng)網(wǎng)站保函驗(yàn)真查詢(xún)截圖彩色影印件。 d、若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交,保函的有效期滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求,投標(biāo)文件中提供了電子保函(或電子保函申請(qǐng)完成系統(tǒng)截圖)、保函驗(yàn)真渠道、保函財(cái)務(wù)費(fèi)用支付信息的彩色影印件。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書(shū),且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名或使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋個(gè)人電子印章或電子簽名章,并符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名或使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋個(gè)人電子印章或電子簽名章,并符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。 (6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確了聯(lián)合體牽頭人。 (7)投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行施工分包。 (8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 (9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a、投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法; b、投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c、投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法; d、投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為; f、投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (13)電子投標(biāo)文件份數(shù)及其他要求符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 (14)“施工組織設(shè)計(jì)”采用暗標(biāo)形式,投標(biāo)文件須滿(mǎn)足招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表第9.4條的要求。 (15)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)(如:MAC地址、IP地址等)。 (16)投標(biāo)人填寫(xiě)的開(kāi)標(biāo)記錄表信息與投標(biāo)函一致。 (17)按招標(biāo)文件規(guī)定提供有效的投標(biāo)人告知承諾函、不拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)。 投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無(wú)效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨: a、投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、精確到個(gè)位數(shù)的投標(biāo)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額); b、投標(biāo)函與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減; c、投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值,且大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額一致。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 (6)投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。 (7)電子投標(biāo)文件份數(shù)及其他要求符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 (8)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)(如:MAC地址、IP地址等)。 (9)投標(biāo)人填寫(xiě)的開(kāi)標(biāo)記錄表信息與投標(biāo)函一致。 投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無(wú)效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定。 (2)投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄3的規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定。 (5)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定。聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);獨(dú)立參與投標(biāo)的,投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 (6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件或未按投標(biāo)人須知前附表附錄提供資格審查資料證明材料的,其投標(biāo)視為無(wú)效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
2.2.1 |
第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成 (總分100分) |
(1)施工組織設(shè)計(jì):40分; (2)主要人員:25分; (3)履約信譽(yù):20分; (4)企業(yè)業(yè)績(jī):15分。 |
2.2.3 |
第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式: 評(píng)標(biāo)價(jià)(經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià))=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) |
3.2.4 |
通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量 |
按照投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)評(píng)分由高到低排序,對(duì)排名在n以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,n值按參與商務(wù)和技術(shù)評(píng)分投標(biāo)人數(shù)量的30%(數(shù)值向下取整)確定,n的取值范圍為3≤n≤10。 |
評(píng)分因素與權(quán)重分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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條款號(hào) |
評(píng)分因素 |
評(píng)分因素權(quán)重分值 |
各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
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2.2.2(1) |
施工組織設(shè)計(jì) |
40分 |
施工方案總體描述 |
8 |
施工方案總體描述具體,內(nèi)容充實(shí),對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)深刻,對(duì)施工過(guò)程有全面深刻的了解,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目施工中的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn),有準(zhǔn)確的分析,對(duì)重要問(wèn)題能提出有效可行的解決辦法和具體措施,能夠合理安排在雨、雪或霧天的施工內(nèi)容。對(duì)保障工期問(wèn)題有具體措施,完全滿(mǎn)足項(xiàng)目施工需要。本項(xiàng)最多得8分,最低得4.8分。 |
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對(duì)本項(xiàng)目重難點(diǎn)理解及施工方案、工藝流程 |
8 |
對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)(復(fù)合瀝青混凝土路面)的理解及施工方案、工藝流程,技術(shù)復(fù)雜措施理解較深、有針對(duì)性措施。本項(xiàng)最多得8分,最低得4.8分。 |
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施工隊(duì)伍及施工組織計(jì)劃 |
8 |
投標(biāo)人擬投入的施工隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目施工有較強(qiáng)的技術(shù)把握能力和豐富的施工經(jīng)驗(yàn);其施工組織計(jì)劃內(nèi)容詳實(shí),任務(wù)明確,對(duì)施工有明確的指導(dǎo)作用。對(duì)施工工序安排,全面、合理,充分考慮各工序的交叉作業(yè),有保證措施確保計(jì)劃的全面實(shí)施。本項(xiàng)最多得8分,最低得4.8分。 |
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質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)保證方案和措施 |
8 |
質(zhì)量保證措施包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施等;工期保證措施包括工期目標(biāo)、工期保證體系、保證工期的組織措施、技術(shù)措施等;安全生產(chǎn)保證措施包括安全目標(biāo)、安全制度保證措施、施工安全措施、可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題或隱患、事故應(yīng)急預(yù)案及措施、平安工地建設(shè)等。本項(xiàng)最多得8分,最低得4.8分。 |
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文明施工措施 |
8 |
針對(duì)本項(xiàng)目的文明施工管理措施,表述基本齊全,內(nèi)容全面并且合理可行的。本項(xiàng)最多得8分,最低得4.8分。 |
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2.2.2(2) |
主要人員 |
25分 |
項(xiàng)目經(jīng)理 |
15 |
滿(mǎn)足資格審查條件(主要人員最低要求)得15分。 |
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項(xiàng)目總工 |
10 |
滿(mǎn)足資格審查條件(主要人員最低要求)得10分。 |
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2.2.2(3) |
其他因素 |
履約信譽(yù) |
20分 |
根據(jù)上一年度投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)分:AA級(jí)的得20分,A級(jí)的得15分,B級(jí)的得10分,C級(jí)的得5分,D級(jí)的得0分。 注:(1)聯(lián)合體投標(biāo)的,按照聯(lián)合體成員企業(yè)中信用評(píng)價(jià)等級(jí)最低的認(rèn)定聯(lián)合體信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 (2)信用評(píng)價(jià)結(jié)果:以投標(biāo)截止時(shí)間前,交通運(yùn)輸主管部門(mén)最新發(fā)布的結(jié)果公告(非結(jié)果公示)為準(zhǔn)。 (3)企業(yè)具備有效的遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí),投標(biāo)按其認(rèn)定;不具備時(shí),投標(biāo)信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照以下原則認(rèn)定:①具有全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,按照全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定;②無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,按照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定;③無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)和注冊(cè)地省級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,根據(jù)“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢(xún)結(jié)果,無(wú)不良行為記錄的按A級(jí)認(rèn)定,有不良行為記錄但超過(guò)三年(自然年,下同)的按B級(jí)認(rèn)定,三年內(nèi)有不良行為記錄的按C級(jí)認(rèn)定。 (4)投標(biāo)人無(wú)遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,須提供主管部門(mén)官方網(wǎng)站公布的結(jié)果公告、以及體現(xiàn)投標(biāo)人評(píng)定等級(jí)的文件作為證明材料,評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。 |
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企業(yè)業(yè)績(jī) |
15分 |
1.滿(mǎn)足資格審查條件(企業(yè)業(yè)績(jī)最低要求)的,得基本分9分。 2.在滿(mǎn)足資格審查條件(企業(yè)業(yè)績(jī)最低要求)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體一方)近5年(指交工驗(yàn)收時(shí)間為2020年4月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi),完成過(guò)的單個(gè)合同額不少于850萬(wàn)元的二級(jí)及以上等級(jí)公路新建(或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)維修)工程(工程內(nèi)容包含路面工程且工程驗(yàn)收評(píng)定為合格或以上等級(jí))施工業(yè)績(jī),增加1個(gè)加6分,本項(xiàng)最多加6分。 |
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: |
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條款號(hào) |
編列內(nèi)容 |
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1、評(píng)標(biāo)辦法 本條細(xì)化為: 1.1本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法,評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)第一個(gè)信封(商務(wù)與技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。 1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分,并按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審。各評(píng)分因素(主要人員及履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評(píng)分因素(細(xì)分項(xiàng))得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人(含7人)以上時(shí),該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素(細(xì)分項(xiàng))的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。 1.3當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時(shí),排名順序則依次依據(jù)“施工組織設(shè)計(jì)得分”、“履約信譽(yù)得分”、“主要人員得分”、“企業(yè)業(yè)績(jī)得分”由高到低的順序進(jìn)行確定,若企業(yè)業(yè)績(jī)得分也相等時(shí),則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件的編制情況投票確定其排名順序。 1.4通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審后的投標(biāo)文件方可進(jìn)入第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)在監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)行,未通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)人不參與第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。 1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行初步評(píng)審,對(duì)通過(guò)第二個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦1~3名中標(biāo)候選人,但評(píng)標(biāo)價(jià)低于其成本的除外。 當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),推薦順序則依次依據(jù)“施工組織設(shè)計(jì)得分”、“履約信譽(yù)得分”、“主要人員得分”、“企業(yè)業(yè)績(jī)得分”由高到低的順序進(jìn)行確定,若企業(yè)業(yè)績(jī)得分也相等時(shí),則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件的編制情況投票確定其推薦順序。 1.6某一標(biāo)段通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的,招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo);在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后,有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段的全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。 某一標(biāo)段通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人少于3個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段全部投標(biāo);未否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由,招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo),但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決這一標(biāo)段全部投標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。 |
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第3.6.1項(xiàng)細(xì)化為: 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”,對(duì)投標(biāo)人未在“遼寧省公共資源交易平臺(tái)交通工程交易系統(tǒng)主體信息庫(kù)”中體現(xiàn)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)查詢(xún)以下網(wǎng)站對(duì)投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí): (1)“信用中國(guó)”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí); (2)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實(shí); 若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 |
??1.評(píng)標(biāo)方法
??本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
??2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
??2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
??2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)。
??2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。
??2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
??2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
??2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成
??(1)施工組織設(shè)計(jì):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
??(2)主要人員:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
??(3)其他評(píng)分因素:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
??2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
??(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
??(2)主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
??(3)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
??2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
??3.評(píng)標(biāo)程序3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
??3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)
??3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)
??3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
??3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
??(1)按本章第2.2.2項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A;
??(2)按本章第2.2.2項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B;
??(3)按本章第2.2.2項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。
??3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
??3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
??3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。
??3.2.5通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的,均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審,不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。
??3.3第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
??第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
??3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審
??3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??3.4.22投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
??(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
??(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;
??(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
??3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍,則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
??(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍,則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
??(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
??3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
??3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。
??3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),并否決其投標(biāo)。
??3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
??3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
??a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;
??b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
??c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
??d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
??e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
??(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
??a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
??b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
??c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
??d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
??e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
??f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。
??(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
??a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
??b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
??c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
??d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
??e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
??f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
??(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
??a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo);
??b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
??c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī);
??d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
??e.提供虛假的信用狀況;
??f.其他弄虛作假的行為。
??3.7投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
??3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
??3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
??3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明,直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
??3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
??3.8不得否決投標(biāo)的情形
??投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
??3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
??3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
??3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
??1“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜,由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)。評(píng)標(biāo)辦法前附表是對(duì)評(píng)標(biāo)辦法正文的修改、補(bǔ)充和細(xì)化,應(yīng)對(duì)照評(píng)標(biāo)辦法正文中同一編號(hào)的條款一起閱讀和理解。如前附表與正文不一致時(shí),以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。
??2如本項(xiàng)目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的書(shū)面工程量清單填寫(xiě)本合同各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià),則評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第3.4.2項(xiàng)和第3.4.3項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。如本項(xiàng)目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫(xiě)工程量清單,無(wú)須按照本章第3.4.2項(xiàng)和第3.4.3項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,第3.4.2項(xiàng)至第3.4.4項(xiàng)內(nèi)容不適用。