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??為深入實施“文旅興市”戰(zhàn)略，做大做強文旅產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“快樂文化”多元體驗基地，現(xiàn)制定如下政策措施。

??一、培育壯大市場主體

??1.支持來鐵投資發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。加強項目招引力度，支持開展招商活動。對參與鐵嶺旅游投資建設的國內(nèi)外知名旅游集團，根據(jù)實效在法律、政策允許的范圍內(nèi)予以支持。

??2.支持文旅企業(yè)加快發(fā)展。培育一批龍頭骨干企業(yè)，支持中小微文旅企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展。對新納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計范圍、正常生產(chǎn)經(jīng)營并履行年報義務的文旅企業(yè)，給予適當獎補。支持企業(yè)“走出去”參加文旅部門主辦的重要旅游展會。

??二、推進重點項目建設

??3.推動提升文旅項目建設質(zhì)量。對“文旅興市”重點任務、重點項目給予支持。對社會效益和經(jīng)濟效益較好的文旅產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實效給予適當獎補，獎補上限為100萬元。

??三、加大品牌創(chuàng)建力度

??4.鼓勵景區(qū)提質(zhì)升級。對新獲評國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級滑雪旅游度假地、國家體育旅游示范基地的，在省級財政獎補基礎上，分別再配套給予一次性200萬元、100萬元、60萬元、20萬元獎補。對新獲評國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級滑雪旅游度假地的，分別給予一次性30萬元獎補。

??5.支持文旅賦能城市更新。統(tǒng)籌城市更新與旅游資源、文化遺產(chǎn)保護利用。對新獲評國家級旅游休閑城市的，在省級財政獎補基礎上，分別再配套給予一次性100萬元獎補。對新獲評國家級旅游休閑街區(qū)、國家工業(yè)旅游示范基地、五星級旅游飯店的，在省級財政獎補基礎上，分別再配套20萬元獎補。對新獲評省級旅游休閑街區(qū)的，給予一次性30萬元獎補。

??6.支持文旅助力鄉(xiāng)村振興。支持承辦全國、全省鄉(xiāng)村旅游文化活動。對新獲評國家綠色旅游發(fā)展先行區(qū)、全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)的，在省級財政獎補基礎上，分別再配套給予一次性60萬元獎補。鼓勵創(chuàng)建五星級溫泉旅游企業(yè)、甲級旅游民宿、5C級自駕車旅居車營地等品牌。

??7.支持演藝行業(yè)發(fā)展。支持小品、小戲、二人轉(zhuǎn)重點節(jié)目創(chuàng)排、展演、宣傳等，支持優(yōu)秀節(jié)目參加國家級和省級重大文化（文藝）活動，推動二人轉(zhuǎn)走出去、擴市場。對獲得中宣部“五個一工程”獎、中國文化藝術政府獎（文華獎）、中國戲劇獎、中國曲藝牡丹獎等全國性重要文藝獎項的演出企業(yè)，給予一次性50萬元的獎補。

??8.支持網(wǎng)絡微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵題材能體現(xiàn)鐵嶺文化元素的微短劇劇本創(chuàng)作，對入選國家廣電總局網(wǎng)絡視聽精品創(chuàng)作傳播工程、原創(chuàng)網(wǎng)絡視聽節(jié)目征集展播、網(wǎng)絡視聽節(jié)目年度推優(yōu)目錄等國家級榮譽且上線播出的，給予版權方每部不超過30萬元獎補。鼓勵在鐵嶺取景拍攝制作微短劇，對納入國家廣播電視總局重點網(wǎng)絡影視劇項目且鐵嶺元素突出、促進鐵嶺旅游宣傳的微短劇，經(jīng)審核給予每集1萬元獎補，每部最高不超過10萬元。

??9.支持文旅宣傳推廣。加強對鐵嶺旅游目的地的宣傳推介，深化“來宇宙盡頭回快樂老家”在主流媒體、新媒體的融合推介，塑造“快樂文化”城市品牌主題場景和視覺形象，積極參加文旅交易會、博覽會、推介會等，借勢宣傳營銷。組織開展重點客源市場宣傳推廣活動，加強區(qū)域協(xié)同合作。開展“文旅共創(chuàng)計劃”，對與我市文旅官方賬號聯(lián)合發(fā)布且單條月播放量超50萬的原創(chuàng)視頻，單條獎補0.5萬元。

??四、支持擴大消費能級

??10.支持引客入鐵。鼓勵旅行社積極開拓境內(nèi)外旅游市場，吸引更多游客來鐵觀光旅游，對采取包機、專列、大巴、組團自駕等引客形式的（大宗旅游接待），根據(jù)實際情況給予適當獎補。

??11.支持文旅促消費活動。舉辦系列文體旅促消費活動，實施消費惠民讓利行動，推出文化和旅游消費券等優(yōu)惠措施。支持舉辦、承辦文體旅活動，對經(jīng)批準舉辦或承辦的國家、省級、市級文化、體育、旅游活動，根據(jù)實效進行獎補。

??12.支持打造高質(zhì)量文旅IP。開展文體旅融合發(fā)展消費新場景培育工作，對新獲評遼寧省文體旅融合發(fā)展消費新場景的，給予一次性30萬元獎補。支持新引進（新設立）的文旅企業(yè)打造具有地方特點、民族特色的大型實景演藝秀，對優(yōu)秀文旅演藝項目，在省級財政獎補的基礎上，再配套給予一次性200萬元獎補。

??五、提升公共服務水平

??13.支持編制文旅規(guī)劃（設計）。新編制全市文化和旅游規(guī)劃、行動計劃、重大文化旅游項目前期規(guī)劃設計。

??14.強化文旅服務質(zhì)量。加大講解員、導游員人才隊伍培養(yǎng)力度，支持以賽代練，開展“五好”講解員培養(yǎng)、“金牌導游”大賽等活動。大力弘揚鐵嶺飲食文化，鼓勵各地結(jié)合地方美食特色，因地制宜舉辦“美味鐵嶺”消費周、“鐵嶺美食周”等特色餐飲促消費活動和評選活動，擴大鐵嶺美食知名度和影響力。逐步推動建立“金牌導游”“金牌廚師”個人工作室制度，打造鐵嶺旅游新名牌。

??15.完善旅游服務設施。升級改造重點景區(qū)道路及全市旅游交通標識體系，優(yōu)化旅游公交線網(wǎng)布局。建設重點旅游風景道、自駕精品路、景觀驛站。加強住宿保障，鼓勵建設旅游酒店和精品民宿。支持完善城市游客集散中心、生態(tài)停車場、旅游廁所及自駕營地等公共服務設施。

??16.優(yōu)化文旅市場環(huán)境。加強文旅市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)嚴厲打擊非法經(jīng)營、欺詐消費以及“黑導游”等違法違規(guī)行為。加強文化市場綜合執(zhí)法對口交流協(xié)作、業(yè)務培訓及普法宣傳力度。推進信用分級分類監(jiān)管，促進行業(yè)誠信自律，增強市場主體活力。持續(xù)推進行業(yè)服務標準化、專業(yè)化建設。

??六、加強要素保障

??17.加強資金保障。用好市文化旅游發(fā)展專項等相關資金，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）設立文化旅游發(fā)展專項資金，發(fā)揮財政資金支持引導作用。在符合政策規(guī)定的前提下，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、交通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、住建、林草等相關部門安排預算資金支出時，向文旅融合項目傾斜。

??18.加強金融服務。鼓勵各類金融機構(gòu)創(chuàng)新文旅金融產(chǎn)品供給，支持文旅企業(yè)依規(guī)享受相應政策補貼。用好“遼寧文企貸”，幫助符合條件企業(yè)獲得低息無抵押貸款。

??19.加強用地保障。依法依規(guī)將文旅產(chǎn)業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃，保障重點項目用地。市場主體利用舊廠房、閑置倉庫建設符合國家支持的高質(zhì)量發(fā)展需要的旅游集散體系、文化旅游休閑服務設施的，按規(guī)定可享受在五年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。

??20.加強人才支撐。打造高質(zhì)量人才集聚創(chuàng)新平臺、開展精準引才服務，強化人才與產(chǎn)業(yè)的精準對接。支持文旅企業(yè)與高等院校合作建立創(chuàng)新基地或?qū)嵱柣?span>，為助力文化旅游高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

??本政策措施自印發(fā)之日起施行，由“文旅興市”工作專班負責組織實施，執(zhí)行期至2027年底。對符合本政策措施的事項，同時符合我市其他扶持政策規(guī)定，在同一年度內(nèi)按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。