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鐵嶺市人民政府 TIELING.GOV.CN
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來源：鐵嶺市自然資源局 ??發(fā)布時(shí)間：2023年02月01日
目?錄
一、規(guī)劃背景
?。ㄒ唬╄F嶺市測繪地理信息發(fā)展現(xiàn)狀
?。ǘ┐嬖诘膯栴}
二、“十四五”時(shí)期面臨的形勢
?。ㄒ唬?zhàn)略新定位為基礎(chǔ)測繪發(fā)展指明新方向
（二）機(jī)構(gòu)改革為測繪地理信息發(fā)展帶來新機(jī)遇
?。ㄈ┬聲r(shí)代測繪發(fā)展為實(shí)景三維建設(shè)營造新趨勢
?。ㄋ模└哔|(zhì)量發(fā)展對(duì)測繪地理信息提出新要求
三、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
（二）基本原則
?。ㄈ┮?guī)劃目標(biāo)
四、主要任務(wù)和重大工程
（一）優(yōu)化高精度現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系
?。ǘ┴S富基礎(chǔ)地理信息資源
?。ㄈ┩七M(jìn)實(shí)景三維鐵嶺建設(shè)
（四）提升地理信息綜合服務(wù)能力
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障
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（三）加大資金保障
?。ㄋ模?qiáng)化人才支撐
基礎(chǔ)測繪是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)提供服務(wù)和支撐的公益性事業(yè)，在促進(jìn)各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、保障性和先導(dǎo)性作用。“十四五”時(shí)期是鐵嶺站在全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)再出發(fā)，全面振興全方位振興取得新突破的關(guān)鍵階段，也是測繪事業(yè)作為自然資源管理整體業(yè)務(wù)的組成部分，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的黃金時(shí)期。站在新的起點(diǎn)，圍繞“支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支撐自然資源管理‘兩統(tǒng)一’職責(zé)履行，不斷提升測繪地理信息管理和保障能力”這一根本定位，加快推進(jìn)基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)，已成為基礎(chǔ)測繪工作的一項(xiàng)重要使命。依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》、《遼寧省基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》、《鐵嶺市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2025年。
一、規(guī)劃背景 （一）鐵嶺市測繪地理信息發(fā)展現(xiàn)狀
鐵嶺市基礎(chǔ)測繪緊緊圍繞市委市政府中心工作，聚焦建設(shè)城市基礎(chǔ)測繪體系和地理信息公共服務(wù)體系，著力豐富地理信息資源，深化地理信息應(yīng)用，為鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)等方面提供有力支撐。
1.現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)有新提升
鐵嶺市域范圍內(nèi)共有142個(gè)一等水準(zhǔn)點(diǎn)，182個(gè)二等水準(zhǔn)點(diǎn)，16個(gè)B級(jí)GNSS點(diǎn)，46個(gè)C級(jí)GNSS點(diǎn)。市本級(jí)完成了市域范圍內(nèi)20個(gè)D級(jí)控制點(diǎn)布設(shè)和287公里城市四等水準(zhǔn)測量。測繪基準(zhǔn)服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)，為各相關(guān)部門開展測繪工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.基礎(chǔ)地理信息資源愈加豐富
獲取了鐵嶺市中心城區(qū)194平方公里范圍內(nèi)分辨率為0.1米的航空影像，在此基礎(chǔ)上完成了數(shù)字正射影像（DOM）制作、1:1000比例尺數(shù)字線劃圖（DLG）的生產(chǎn)與建庫、2米格網(wǎng)間距數(shù)字高程模型（DEM）生產(chǎn)、三維建模生產(chǎn)等工作。中心城區(qū)基礎(chǔ)測繪成果完備，城市基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)有新突破。
3.地理信息服務(wù)能力顯著提升
基本建成鐵嶺市中心城區(qū)194平方公里范圍內(nèi)地理空間框架，有效支撐數(shù)字鐵嶺地理空間框架建設(shè)，推動(dòng)地理信息服務(wù)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。搭建了鐵嶺市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)（天地圖·鐵嶺），通過在線方式提供空間定位、查詢與分析等地理信息服務(wù)，已為國土空間規(guī)劃、智慧銀州、城市更新等項(xiàng)目發(fā)展助力。
4.測繪行政管理職能得到強(qiáng)化
新一輪政府機(jī)構(gòu)改革后，原市測繪管理辦公室有關(guān)職責(zé)劃入新組建的鐵嶺市自然資源局，設(shè)立地理信息管理科，成立鐵嶺市自然資源事務(wù)服務(wù)中心?；A(chǔ)測繪服務(wù)范疇更加廣泛，服務(wù)對(duì)象和目標(biāo)更具體，職責(zé)更明確。
行業(yè)綜合監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格依據(jù)《測繪資質(zhì)管理辦法》、《測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，積極配合省測繪行政主管部門開展測繪資質(zhì)管理、涉密成果管理、測繪質(zhì)量監(jiān)管、地圖市場監(jiān)管等工作，成效顯著。
目前，我市測繪資質(zhì)單位共16家，均為乙級(jí)測繪單位，在城市測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)、測繪航空攝影等方面有一定的技術(shù)能力。
?。ǘ┐嬖诘膯栴} 1.基礎(chǔ)地理信息資源供給能力不夠
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，各部門、各行業(yè)信息化建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)測繪有了更高需求，當(dāng)前鐵嶺市基礎(chǔ)地理信息資源的產(chǎn)品覆蓋度、豐富度和現(xiàn)勢性等方面供給能力明顯不足，缺少全域基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品和三維地理實(shí)景產(chǎn)品，高分辨率遙感影像更新周期較長。
2.對(duì)自然資源業(yè)務(wù)管理精細(xì)化支撐能力不夠
當(dāng)前地理信息產(chǎn)品形式、數(shù)據(jù)內(nèi)容、服務(wù)方式與自然資源業(yè)務(wù)應(yīng)用需求之間存在差距，迫切需要從更有利于支撐自然資源“兩統(tǒng)一”管理的要求出發(fā)，對(duì)制度、產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)梳理和創(chuàng)新設(shè)計(jì)。
3.地理信息服務(wù)水平有待提升
當(dāng)前地理信息公共服務(wù)主要以數(shù)字地形圖、遙感影像等基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品為依托，開展普適性服務(wù)，服務(wù)模式較為單一，個(gè)性化定制化程度不高。另一方面，政府部門及其他用戶主要將基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)作為底圖使用，缺少深層次的行業(yè)交叉，地理信息數(shù)據(jù)的使用潛力尚待挖掘，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
4.基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型缺乏頂層設(shè)計(jì)
基礎(chǔ)測繪成果標(biāo)準(zhǔn)化、制式化的產(chǎn)品形式，不適應(yīng)信息化社會(huì)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化、精細(xì)化、個(gè)性化的需求，同時(shí)由于投入不足和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等原因，基礎(chǔ)測繪成果更新速度難以滿足實(shí)際需要，國、省、市縣數(shù)據(jù)難以共享，還未實(shí)現(xiàn)協(xié)同更新和服務(wù)。
二、“十四五”時(shí)期面臨的形勢 （一）戰(zhàn)略新定位為基礎(chǔ)測繪發(fā)展指明新方向
習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興、遼寧振興的重要講話和指示批示精神，為鐵嶺振興發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。省委、省政府對(duì)新時(shí)代鐵嶺振興發(fā)展的新定位、新要求、新部署，為鐵嶺提供了難得的政策疊加機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。鐵嶺將依托區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建“一軸兩帶一區(qū)”新的產(chǎn)業(yè)空間格局，主動(dòng)融入以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈，并努力成為“沈陽現(xiàn)代化都市圈”中的重要副中心城市。這一新定位、新布局為鐵嶺未來發(fā)展，以及鐵嶺基礎(chǔ)測繪保障能力和服務(wù)水平的提升指明了新方向?！笆奈濉睍r(shí)期，測繪地理信息要主動(dòng)謀劃、積極作為，為建設(shè)美麗幸福新鐵嶺，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興提供重要的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障。
（二）機(jī)構(gòu)改革為測繪地理信息發(fā)展帶來新機(jī)遇
測繪地理信息作為自然資源部門的重要組成，正從向全社會(huì)提供普適性服務(wù)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)支撐自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履職，同時(shí)保障支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。鐵嶺市自然資源綜合發(fā)展規(guī)劃也要求測繪地理信息要站在新起點(diǎn)，以基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)為統(tǒng)一基礎(chǔ)，疊加國土、地礦、林業(yè)等自然資源管理所需的各類數(shù)據(jù)，推進(jìn)自然資源大數(shù)據(jù)共享與融合，充分發(fā)揮地理空間思維和測繪地理信息基礎(chǔ)作用，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)，適應(yīng)自然資源多種屬性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，維護(hù)自然資源開發(fā)利用和保護(hù)秩序。
?。ㄈ┬聲r(shí)代測繪發(fā)展為實(shí)景三維建設(shè)營造新趨勢
我國正在加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪體系，自然資源部要求各地全面推進(jìn)實(shí)景三維中國建設(shè)。遼寧省在“十四五”期間也將構(gòu)建全省地形級(jí)實(shí)景三維場景，為數(shù)字遼寧提供統(tǒng)一空間定位框架和分析基礎(chǔ)，同時(shí)為數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。鐵嶺市基礎(chǔ)測繪亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，建立起適應(yīng)新時(shí)代要求的新型基礎(chǔ)測繪體系，構(gòu)建實(shí)景三維鐵嶺，建立統(tǒng)一的數(shù)字底座，為我市自然資源空間布局、智慧城市、城市信息模型（CIM）建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化和測繪應(yīng)急保障等規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)，全面提升保障服務(wù)能力和水平。
（四）高質(zhì)量發(fā)展對(duì)測繪地理信息提出新要求
隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，地理信息行業(yè)發(fā)展需要洞悉發(fā)展環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握需求特點(diǎn)，充分發(fā)揮地理信息在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和治理現(xiàn)代化等方面的基礎(chǔ)性、保障性作用，進(jìn)一步創(chuàng)新基礎(chǔ)測繪的產(chǎn)品形式和服務(wù)方式。我市始終堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，使科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)和推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，積極融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)搭建數(shù)字化、智能化國土空間治理業(yè)務(wù)體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供更加有力的支撐。
三、總體要求 （一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話以及關(guān)于自然資源管理的重要論述，緊緊圍繞“立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要求，以“兩支撐、一提升”為根本定位，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)保障能力，助力鐵嶺市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t 1.圍繞中心，把握需求
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，準(zhǔn)確把握新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)測繪的新需求，不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)
加強(qiáng)市、縣基礎(chǔ)測繪的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，全面落實(shí)基礎(chǔ)測繪分級(jí)管理，大力推進(jìn)基礎(chǔ)測繪主要任務(wù)與重點(diǎn)工程的實(shí)施。
3.技術(shù)牽引，創(chuàng)新發(fā)展
堅(jiān)持將創(chuàng)新放在首位，把創(chuàng)新成果應(yīng)用作為基礎(chǔ)測繪發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，不斷提升基礎(chǔ)地理信息資源供給能力和地理信息綜合服務(wù)水平。
4.共建共享，保障安全
深化地理信息共建共享機(jī)制，推動(dòng)政府部門間地理信息高效共享。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和保密管理工作，加強(qiáng)對(duì)測繪違法行為的執(zhí)法力度，提升地理信息市場監(jiān)管能力。
?。ㄈ┮?guī)劃目標(biāo)
到2025年，優(yōu)化測繪基準(zhǔn)框架，提升測繪基準(zhǔn)體系服務(wù)能力；豐富地理信息資源，打造基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)底座；強(qiáng)化全市遙感影像統(tǒng)籌獲取能力，切實(shí)做好省市共建；地理信息綜合服務(wù)能力顯著提高，測繪管理體制機(jī)制更加健全。
四、主要任務(wù)和重大工程 （一）優(yōu)化高精度現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)市縣測繪基準(zhǔn)體系，構(gòu)建精度均衡、服務(wù)穩(wěn)定、安全可控的高精度測繪基準(zhǔn)網(wǎng)，做好全市測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新維護(hù)。按照基礎(chǔ)測繪分級(jí)管理原則，依托全市域范圍內(nèi)省級(jí)埋設(shè)的B、C級(jí)GNSS測量標(biāo)志點(diǎn)、高等級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)，對(duì)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)進(jìn)行加密、補(bǔ)埋、觀測，進(jìn)行區(qū)域似大地水準(zhǔn)面精化，做好平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的維護(hù)工作。加強(qiáng)測量標(biāo)志的管理和維護(hù)，將全市域已有或新建的控制點(diǎn)納入全省控制點(diǎn)管理系統(tǒng)。不斷推動(dòng)遼寧省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站系統(tǒng)（LNCORS）的社會(huì)化應(yīng)用。
| 專欄1 ?測繪基準(zhǔn)體系完善工程 |
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?。ǘ┴S富基礎(chǔ)地理信息資源
建立穩(wěn)定的航空航天遙感影像獲取機(jī)制，提高航空航天遙感影像數(shù)據(jù)獲取能力。推進(jìn)市級(jí)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心建設(shè)，為自然資源管理工作提供更加準(zhǔn)確和及時(shí)的衛(wèi)星影像保障。依托省市統(tǒng)籌，積極對(duì)接遼寧省自然資源廳，實(shí)現(xiàn)全市域航天遙感影像2米分辨率月度覆蓋，1米分辨率季度覆蓋，0.5米分辨率年覆蓋，城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)于0.05米分辨率的航空攝影影像必要覆蓋。
推進(jìn)全市域1:500、1:1000、1:2000等大比例尺地形圖必要覆蓋和動(dòng)態(tài)更新。實(shí)現(xiàn)城市空間規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)1:500或1:1000地形圖全覆蓋，市域范圍內(nèi)1:2000地形圖全覆蓋。實(shí)施國土空間規(guī)劃編制區(qū)域優(yōu)先更新，重點(diǎn)區(qū)域按需更新。開展好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、維護(hù)和更新，打造基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)空間底座，推動(dòng)建立省、市、縣基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效共享。
| 專欄2 ?地理信息獲取與處理工程 |
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（三）推進(jìn)實(shí)景三維鐵嶺建設(shè)
從自然資源部新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，結(jié)合省級(jí)實(shí)景三維遼寧建設(shè)總體方案，全面推進(jìn)我市高精度三維地理實(shí)景建設(shè)，并進(jìn)行持續(xù)更新。按照國省市統(tǒng)籌，開展城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市三維模型構(gòu)建。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在全市范圍內(nèi)開展高精度實(shí)景三維數(shù)據(jù)采集建庫工作，推動(dòng)實(shí)景三維模型在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用。
| 專欄3 ?實(shí)景三維數(shù)據(jù)獲取與處理 |
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（四）提升地理信息綜合服務(wù)能力
做好地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營維護(hù)、優(yōu)化升級(jí)和推廣應(yīng)用，通過推進(jìn)各級(jí)數(shù)據(jù)資源融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)，形成部門全覆蓋、上下全聯(lián)通的應(yīng)用服務(wù)新格局。
持續(xù)提供公益性地圖服務(wù)，做好政務(wù)、公益用圖保障，探索新媒體應(yīng)用地圖、室內(nèi)地圖創(chuàng)新應(yīng)用，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)地圖和政務(wù)工作用圖內(nèi)容。開展鐵嶺市地圖、縣區(qū)圖、中心城區(qū)街區(qū)圖的編制工作，履行好地圖保障與監(jiān)管職責(zé)。
加強(qiáng)應(yīng)急測繪保障能力建設(shè)。針對(duì)本地易發(fā)多發(fā)災(zāi)害類型，對(duì)接省自然資源廳、市應(yīng)急主管部門，針對(duì)性開展聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急測繪水平和能力，不斷完善健全測繪應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急測繪能力。
| 專欄4 ?地理信息公共服務(wù)能力建設(shè)工程 |
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?。ㄎ澹┐龠M(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
推進(jìn)測繪“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革，提高政府效能。
多部門協(xié)作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線，依法查出違法違規(guī)行為，營造公平、開放、有序的測繪市場環(huán)境。
加強(qiáng)測繪法律法規(guī)宣傳和國家版圖意識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)公民的版圖意識(shí)、地圖安全意識(shí)，強(qiáng)化地圖市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)編制、出版、傳播、使用地圖及侵權(quán)盜版等行為，落實(shí)地圖審核機(jī)制，維護(hù)國家主權(quán)安全。
健全測繪地理信息安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)涉密測繪生產(chǎn)和測繪成果保管等安全保密環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理、存儲(chǔ)、分發(fā)和服務(wù)過程的保密管理。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法組織實(shí)施我市基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。發(fā)揮基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃工作，構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪體系，拓展基礎(chǔ)測繪服務(wù)范圍，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“行政管理+業(yè)務(wù)協(xié)同”的雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)測繪工作向資源更豐富、管理更順暢、服務(wù)更高效的方向發(fā)展。推進(jìn)省市共建，落實(shí)共享機(jī)制，建立面向全社會(huì)的基礎(chǔ)測繪公共服務(wù)體系，提高基礎(chǔ)測繪保障服務(wù)能力，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)測繪事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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通過測繪宣講、測繪法宣傳日等活動(dòng)，在電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體上，大力宣揚(yáng)測繪基礎(chǔ)知識(shí)及應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大基礎(chǔ)測繪的公眾認(rèn)知度和影響力，營造和諧向上的測繪地理信息工作社會(huì)環(huán)境。
?。ㄈ┘哟筚Y金保障
根據(jù)基礎(chǔ)測繪工作的前期性、公益性特點(diǎn)，依法將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，為“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的實(shí)施提供有效經(jīng)費(fèi)保障。
?。ㄋ模?qiáng)化人才支撐
加強(qiáng)測繪地理信息人才隊(duì)伍建設(shè)，加快構(gòu)建高端地理信息人才蓄水池。構(gòu)建與新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新能力相適應(yīng)的基礎(chǔ)測繪隊(duì)伍新體系，依托重大工程項(xiàng)目強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基礎(chǔ)測繪領(lǐng)域高技術(shù)人才、專業(yè)管理人才和高技能人才培養(yǎng)。
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