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　　一、認定的背景

　　近幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的熱點和市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”，其經(jīng)濟實力的強弱和牽動能力大小，直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效，其創(chuàng)辦的好壞也直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟改革的進程。為扶持壯大我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，積極支持企業(yè)做大做強做優(yōu)，更好地發(fā)揮其示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，不斷增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，為切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)的認定工作，進一步提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，根據(jù)《鐵嶺市市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》（鐵政辦發(fā)﹝2005﹞13號）規(guī)定，對我市2021年申報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的市場主體進行核查。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，積極推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快打造“綠色食品牌”，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。通過財政資金引導(dǎo)，鼓勵和支持市場主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持培育一批經(jīng)濟實力強、輻射范圍大，以加工型和流通型為重點的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以加強企業(yè)品牌培植為手段，以完善利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，強化政策，突出重點，注重成效，進一步做大做強龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加快鐵嶺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

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　　對市級重點龍頭企業(yè)的認定工作要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引進競爭淘汰機制，發(fā)揮中介組織和專家的作用，做到公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)自主權(quán)。申報企業(yè)為我市投資具有一定影響力的農(nóng)事企業(yè)或在我市農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)內(nèi)發(fā)展前景好，帶動能力強的企業(yè)予以優(yōu)先考慮。申報企業(yè)帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的，予以優(yōu)先考慮。

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　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個以市場為導(dǎo)向 ,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品為核心 ,以龍頭組織為骨干 ,由產(chǎn)、加、銷、貿(mào)、工、農(nóng)和社會化服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群 ,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ,必須充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中各方面的作用，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、電子商務(wù)或休閑農(nóng)業(yè)為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進，達到助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和富民增收效果。

　　三、工作措施

　　1、依據(jù)中央、省里和市里相關(guān)文件精神，結(jié)合本地實際，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織評選認定。

　　2、向社會公開征求意見，并征求相關(guān)部門意見。

　　3、報請市政府文電科、政務(wù)公開辦審查。

　　4、公布認定結(jié)果。