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　　　鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):

? ? ? ?經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《鐵嶺市農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

　　鐵嶺市人民政府辦公室

　　2019年1月15日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　鐵嶺市農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　為全面規(guī)范我市農(nóng)村集中式飲用水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)村飲用水安全,根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　全市目前共有農(nóng)村集中式飲用水水源地(供水人口大于1000人)383個(gè),其中,鐵嶺縣105個(gè)、開(kāi)原市78個(gè)、昌圖縣142個(gè)、西豐縣14個(gè)、調(diào)兵山市26個(gè)、銀州區(qū)9個(gè)、清河區(qū)9個(gè)。

　　2019年1月31日前,完成全市農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀的詳細(xì)普查工作;2019年12月31日前,完成192個(gè)水源地區(qū)劃、勘界立標(biāo)、環(huán)境整治及水源地規(guī)范化建設(shè)工作;2020年12月31日前,完成191個(gè)水源地區(qū)劃、勘界立標(biāo)、環(huán)境整治及水源地規(guī)范化建設(shè)工作。

　　二、整治原則

　　(一)屬地管理。按照屬地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要

　　求,各縣(市)區(qū)政府(含鐵嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)是農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織與實(shí)施。(二)條塊結(jié)合。自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和任務(wù)分工,指導(dǎo)、督促開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　三、時(shí)間步驟

　　(一)飲用水水源地普查階段(2019年1月15日—2019年1月31日)。

　　各縣(市)區(qū)政府要組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生健康等部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)農(nóng)村集中式飲用水水源地進(jìn)行詳細(xì)普查,普查內(nèi)容包括水質(zhì)、水量,以及存在的環(huán)境問(wèn)題、水源地規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題等,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定詳細(xì)整改方案。

　　(二)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍劃定階段(2019年2月1日—2019年5月31日)。

　　各縣(市)區(qū)政府要根據(jù)本方案要求,制定工作計(jì)劃,明確劃定時(shí)限,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)要求,參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338—2018),按期完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍劃定工作,同時(shí)完成標(biāo)志設(shè)立。

　　(三)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治及規(guī)范化建設(shè)階段(2019年6月1日—2020年12月31日)。

　　結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,開(kāi)展水源地規(guī)范化建設(shè),對(duì)水源地周邊生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有效處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,因地制宜開(kāi)展水源污染防治工作。對(duì)可能影響農(nóng)村集中式飲用水水源環(huán)境安全的重點(diǎn)行業(yè)、污染源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各縣(市)區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),明確職責(zé)分工,制定工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)組織,確定具體工作人員,確保農(nóng)村飲用水水源地整治工作“有人管、有人抓、有人辦”。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自督促、親自研究部署推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市直各有關(guān)部門(mén)要按照本方案要求,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,加大指導(dǎo)、督促力度,共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)如期完成。

　　(三)建立水源管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　各縣(市)區(qū)政府要按照預(yù)防為主、防管結(jié)合的原則,每年至少開(kāi)展1次水源地環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查,對(duì)可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)制止,做到前端預(yù)警與末端治理相結(jié)合。要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)的宣傳教育力度,強(qiáng)化水源保護(hù)意識(shí),調(diào)整轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要建立農(nóng)村集中式飲用水水源地日常管護(hù)制度,實(shí)施精細(xì)化管理,建立有效的懲治體系,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。