精选国产AV精选一区二区三区,亚洲精品中文一区二区在线,亚欧日韩毛片在线看免费网站,三级毛片在线播放,日韩A片无码毛片免费看久久 ,高潮内射宫交喷伦怀孕小说,欧美牲交A欧美牲交,狂C亲女含苞欲H,日韩中文字幕区一区有砖一区

　　鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市

　　全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度

　　重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知

　　各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

　　經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《鐵嶺市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

　　鐵嶺市人民政府辦公室

　　2019年4月28日

　　(此件公開發(fā)布)

鐵嶺市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案

　　為深入貫徹《國務院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》

　　(國辦發(fā)〔2018〕118號,以下簡稱《指導意見》)精神,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔2019〕13號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和系列重要講話精神,堅持依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務實高效、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本原則,著力推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正,確保行政機關(guān)依法履行法定職責,切實維護人民群眾合法權(quán)益,為加快建設法治化、便利化營商環(huán)境,推進鐵嶺全面振興、全方位振興提供堅實法治保障。

　　二、工作任務

　　到2019年底,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政檢查等行政執(zhí)法行為中,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)。

　　通過建立制度體系,強化事前、事中、事后公開,創(chuàng)新公開方式等措施,全面推行行政執(zhí)法公示制度;通過修訂完善執(zhí)法過程制度,規(guī)范文字、音像記錄和信息歸檔管理,強化記錄實效等措施,全面推行執(zhí)法全過程記錄制度;通過健全審核制度,明確審核主體、范圍、內(nèi)容,細化審核程序,嚴格審核責任等措施,全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。(推行“三項制度”工作任務分解詳見附件)

　　三、實施步驟

　　(一)安排部署階段(2019年5月)。

　　1.制定方案。各縣(市)區(qū)政府和市直各行政執(zhí)法機關(guān)要按照本實施方案要求,結(jié)合各自實際,研究制定本地區(qū)、本部門具體工作方案,于2019年5月15日前報市司法局備案。各縣(市)區(qū)政府要將此項工作延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。2.摸底調(diào)查。市司法局組織對市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行為類別、執(zhí)法人員、法制審核人員、音像記錄設備、執(zhí)法信息系統(tǒng)建設等情況進行全面摸底統(tǒng)計。(各行政執(zhí)法機關(guān)組織,報本級政府司法行政部門)

　　(二)制定修訂制度階段(2019年6月—7月)。

　　1.市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)省政府相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的制度文件,結(jié)合實際,在2019年6月底前完成細化完善本部門有關(guān)制度、清單、服務指南、流程圖等工作。

　　2.市、縣兩級政府司法行政和發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門要加強對相關(guān)制度制定工作的指導。市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)要將相關(guān)制度編輯匯總形成執(zhí)法工作手冊,并于2019年7月底前報本級政府司法行政部門備案。

　　(三)全面實施階段(2019年8月開始)。

　　1.規(guī)范實施。市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)要創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,自2019年8月起按照新修訂完善的相關(guān)制度和工作流程,全面、嚴格、規(guī)范實施“三項制度”。各地區(qū)、各部門要根據(jù)工作實際,突出問題導向,規(guī)范重點執(zhí)法行為,強化薄弱執(zhí)法環(huán)節(jié),形成不同地域、不同層級、不同類別、不同側(cè)重的經(jīng)驗。

　　2.監(jiān)督檢查。各級政府要適時組織“三項制度”專項監(jiān)督檢查,建立專項督查通報制度,對“三項制度”建設不全面、不具體,報送情況不及時、不準確,實施過程不規(guī)范、不到位的執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員進行通報并督促改正;經(jīng)督促仍不改正的,要啟動問責程序,依規(guī)依法予以問責。

　　(四)總結(jié)推進階段(2019年11月)。

　　1.總結(jié)報告。各縣(市)區(qū)政府和市直各行政執(zhí)法機關(guān)要對本地區(qū)、本部門全面推行“三項制度”工作情況組織自查,并于2019年11月20日前將“三項制度”工作總結(jié)報市司法局。2.督導檢查。2019年11月底,市司法局組織對各地區(qū)、各部門全面推行“三項制度”工作的督導檢查和跟蹤評估,并形成鐵嶺市全面推行“三項制度”工作報告,按規(guī)定報省政府和市委。

　　四、組織保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各級政府及其部門主要負責同志是本地區(qū)、本部門全面推行“三項制度”工作的第一責任人,要按照《指導意見》的明確要求,定期聽取有關(guān)工作情況匯報,研究重大問題,確保工作有方案、部署有進度、推進有標準、結(jié)果有考核。建立由市司法局、市委編辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)督管理局、市營商環(huán)境建設局、市政府督查室等單位參加的全面推行“三項制度”工作協(xié)調(diào)機制,指導協(xié)調(diào)、督促檢查工作推進情況,確保全面推行“三項制度”工作得到有效落實。

　　(二)強化統(tǒng)籌銜接。各地區(qū)、各部門要將全面推行“三項制度”工作與全面清理證明事項改革、優(yōu)化營商環(huán)境集中整治等重點工作相結(jié)合,與規(guī)范行政執(zhí)法程序、推行政府法律顧問制度、實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治建設的重點任務相結(jié)合,著力解決執(zhí)法領(lǐng)域社會反映強烈的突出問題。

　　(三)抓好宣傳引導。各地區(qū)、各部門要積極組織新聞媒體對全面推行“三項制度”工作開展全方位宣傳報道,將“三項制度”工作全程置于陽光下。對不嚴格規(guī)范執(zhí)法、影響營商環(huán)境、損害群眾利益的反面典型進行曝光。

　　(四)強化督促考核。市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)要切實建立推進“三項制度”落實臺賬,強化督導檢查。市司法局要會同市委改革辦對各地區(qū)、各部門全面推進“三項制度”工作開展定期和不定期督促檢查,并將督查情況納入市政府依法行政考核和績效考核的主要內(nèi)容。

　　附件：鐵嶺市推行“三項制度”工作任務分解表.pdf