鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知- 鐵嶺市人民政府

鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知

來源：市政府辦公室 ??發(fā)布時(shí)間：2019年09月03日

　　鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

　　現(xiàn)將《鐵嶺市加快推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鐵嶺市人民政府

2019年6月6日

　　(此件公開發(fā)布)

　　鐵嶺市加快推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國務(wù)院令第716號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕27號(hào))和《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省加快推進(jìn)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(遼政發(fā)〔2019〕5號(hào))精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)便利化、規(guī)范化水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立新發(fā)展理念,以企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向,加快建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),整合系統(tǒng)資源,優(yōu)化辦事流程,促進(jìn)信息共享,推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,為全面提升政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,實(shí)現(xiàn)鐵嶺全面振興發(fā)展,爭創(chuàng)全省營商環(huán)境最優(yōu)市提供有力保障。

　　(二)建設(shè)內(nèi)容。

　　按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)建、統(tǒng)分結(jié)合”原則建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是全市政務(wù)服務(wù)的總?cè)肟?具有相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)界面和訪問入口,以省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)門戶為總門戶,與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,依托省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)均納入全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。市信息和大數(shù)據(jù)服務(wù)中心承擔(dān)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息化建設(shè)工作,是平臺(tái)技術(shù)開發(fā)、建設(shè)、對(duì)接和保障的直接責(zé)任單位,要依托本單位基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),搭建全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶,實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接?？h級(jí)(含)以下政府不單獨(dú)建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)內(nèi)容按業(yè)務(wù)職能由市級(jí)對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè),市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)部門原有綜合性辦事平臺(tái)由市信息和大數(shù)據(jù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)整合。各部門要統(tǒng)籌整合本部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一管理,按照“誰建設(shè)系統(tǒng),誰負(fù)責(zé)對(duì)接”的原則,與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,推動(dòng)權(quán)限歸屬于市、縣(市)區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù),原則上不保留獨(dú)立的政務(wù)服務(wù)門戶。

　　(三)工作目標(biāo)。

　　以全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為依托,推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通,形成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高度融合。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通,跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理,全城通辦、就近能辦、異地可辦、“一網(wǎng)通辦”,大幅提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　2019年底前,按照全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),完善優(yōu)化全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能, 市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%。

　　2020年底前,全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能進(jìn)一步強(qiáng)化,政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與市政府各有關(guān)部門自建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)應(yīng)接盡接,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外,全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)上盡上,100%網(wǎng)上可辦,全市政務(wù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

　　2022年底前,全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能更加完善,全市范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同,與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高度融合,全面實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)以及醫(yī)療、教育、住房、社保、民政、扶貧、公共法律服務(wù)等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng),編制全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在市、縣兩級(jí)統(tǒng)一。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,完善受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、中介服務(wù)、辦理流程等信息要素,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　牽頭單位:市營商環(huán)境建設(shè)局