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類別

任務指標分解

市政府

分管領導

牽頭單位

責任單位

主要

經濟

指標

方面

1．地區(qū)生產總值增長6.5%。

李德新

市發(fā)展改革委

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

2．一般公共預算收入增長2%。

市財政局

市稅務局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

3．固定資產投資增長10%。

市發(fā)展改革委

市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市商務局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

4．規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%。

張東明

市工業(yè)和信息化局

各縣（市）區(qū)人民政府

5．城鄉(xiāng)居民收入增幅不低于經濟發(fā)展水平。

李德新

國家統(tǒng)計局鐵嶺調查隊負責監(jiān)測；市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府具體負責

打好

三大

攻堅戰(zhàn)

方面

6．緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，做好完成、鞏固、提升、預防四篇文章。

李德新

市扶貧辦

市政府有關部門和單位，相關縣（市）區(qū)人民政府

7．堅持精準推進、精準發(fā)力、掛牌督戰(zhàn)，確保新納入貧困人口全部脫貧。

8．加大對已脫貧人口特別是重點貧困地區(qū)、特殊困難群體、脫貧不穩(wěn)固和邊緣人口的幫扶力度，進一步鞏固脫貧成果。

9．著力在提高貧困群眾自我發(fā)展能力上下功夫，在補齊貧困地區(qū)發(fā)展短板上用實功，持續(xù)提升脫貧成果。

10．采取有效預防措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決新增貧困人員和返貧問題。

打好

三大

攻堅戰(zhàn)

方面

11．堅決完成中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，繼續(xù)實施一批污染防治重點項目，全面消除劣Ⅴ類水質，環(huán)境空氣質量達標天數(shù)達到283天以上，完成“土十條”節(jié)點任務。

市生態(tài)環(huán)境局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

12．嚴厲打擊非法金融活動，有序化解地方金融機構不良貸款。

艾紅衛(wèi)

市金融發(fā)展局

13．加強債務風險預警，完善應急處置機制，確保按期償還政府性債務。

李德新

市財政局

實施

工業(yè)

強市

戰(zhàn)略

方面

14．扎實推進養(yǎng)老保險擴面征繳，全面強化收支管理，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

李德新

市人力資源社會保障局

市財政局、市稅務局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

15．深入開展項目年活動，全面實施招商引資“一把手工程”，進一步完善考核辦法，動員社會各方力量，靈活運用各種方式，國企民企一起招、大小項目一起上、內資外資一起引。

張東明

市商務局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

16．全年引進億元以上項目100個，到位內資135億元以上。

17．圍繞農產品深加工、特色裝備制造、原材料和能源產業(yè)，統(tǒng)籌建鏈、強鏈、補鏈，集中力量抓好昌圖30萬噸燃料乙醇等一批重點工業(yè)項目、益海嘉里豆粉等一批重點技改項目，進一步擴大工業(yè)有效投資。

李德新

張東明

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局

市政府有關部門和單位，相關縣（市）區(qū)人民政府

18．圍繞鐵嶺資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，包裝儲備古榆樹煤層氣等150個項目，為招商引資和向上爭取資金創(chuàng)造條件。

李德新

市發(fā)展改革委

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

19．堅持“兩個毫不動搖”，全力支持和服務鐵法能源公司創(chuàng)新轉型發(fā)展，積極支持清河電廠發(fā)展風電項目、鐵嶺電廠實施熱電聯(lián)產集中供熱工程，全面完成“三供一業(yè)”維修改造、廠辦大集體改革及國企退休人員社會化管理工作，實現(xiàn)地企融合發(fā)展。

李德新

畢詩方

張東明

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

20．大力發(fā)展民營經濟，全面落實減稅降費系列政策和支持民營經濟發(fā)展各項措施，持續(xù)降低企業(yè)用地、用電、用工成本，讓企業(yè)輕裝上陣。

李德新???????????? 張東明

市工業(yè)和信息化局、市稅務局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

實施

工業(yè)

強市

戰(zhàn)略

方面

21．進一步加強銀企對接，支持金融機構加大對民營企業(yè)的信貸投放力度，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題。

艾紅衛(wèi)

市金融發(fā)展局

市人民銀行、鐵嶺銀保監(jiān)分局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

22．堅持創(chuàng)新、改造、提升、盤活、幫扶并重，組織好第二屆“一帶一路”科創(chuàng)周活動，強化創(chuàng)新人才支撐，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，打造一批專精特新企業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經濟。

畢詩方

張東明

市科學技術局、市工業(yè)和信息化局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

23．進一步落實“千人幫千企”“項目管家”制度，對重點項目和民營骨干企業(yè)實行市級領導包扶，集中力量做大做強現(xiàn)有企業(yè)，梳理盤活閑置廠房、存量項目和停產企業(yè)。

李德新

張東明

杜? 妍

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市營商環(huán)境建設局

市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市商務局、市市場監(jiān)督管理局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

24．全年完成“個轉企”650戶、“小升規(guī)”40戶，培育一批“小巨人”企業(yè)和“瞪羚企業(yè)”。

畢詩方

張東明

市科學技術局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

25．舉全市之力支持鐵嶺經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展。

張東明

市工業(yè)和信息化局

市政府有關部門和單位，鐵嶺縣人民政府

26．依法精簡項目準入手續(xù)，深化項目審批全流程改革，推行多圖聯(lián)審、多評合一、容缺受理、告知承諾等管理方式，進一步突出招商引資、產業(yè)集聚、經濟發(fā)展等主線任務，打造全市對外開放、招商引資新高地。

杜? 妍

市營商環(huán)境建設局

市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

27．支持各縣（市）區(qū)分別建成一個省級開發(fā)區(qū)。

張東明

市商務局

相關縣（市）區(qū)人民政府

28．按照“依法合規(guī)、能放皆放”的原則，進一步向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）下放行政審批權力，推廣“管委會+公司”等市場化體制機制，推行聘任制和績效工資制，持續(xù)優(yōu)化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）投資環(huán)境，充分調動內生發(fā)展活力。

張東明

杜? 妍

市工業(yè)和信息化局、市營商環(huán)境建設局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

29．按照市場化、法治化、便利化要求，貫徹落實國家和省優(yōu)化營商環(huán)境條例，開展營商環(huán)境評價和政務服務“好差評”，堅決落實“七個不允許”，依法保護各類企業(yè)合法權益。

杜? 妍

市營商環(huán)境建設局

市司法局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

實施

工業(yè)

強市

戰(zhàn)略

方面

30．深入推進“放管服”改革，加強數(shù)字政府建設，深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，提高審批服務事項集中辦理率和網(wǎng)上可辦率。

杜? 妍

市營商環(huán)境建設局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

31．對標先進地區(qū)經驗，再取消下放一批行政職權，實行市場準入負面清單，將審批時限壓縮至法定時限的50%，一批高頻事項審批環(huán)節(jié)減少30%，力爭企業(yè)登記“一日辦結”，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。

李德新???????????????????????? 杜? 妍

市發(fā)展改革委、市營商環(huán)境建設局

市市場監(jiān)督管理局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

32．建立健全信用體系，切實加強誠信政府建設，堅決杜絕招商引資承諾不兌現(xiàn)、新官不理舊賬等現(xiàn)象，著力營造誠實守信的社會信用環(huán)境。

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

農業(yè)

農村

優(yōu)先

發(fā)展

方面

33．新建高標準農田30萬畝，建設黑土地保護示范區(qū)50萬畝，實施保護性耕作155萬畝，進一步加強現(xiàn)代農業(yè)設施建設，穩(wěn)定百億斤糧食產能。

李德新

市農業(yè)農村局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

34．合理調整“糧經飼”結構，新增設施農業(yè)1萬畝以上，加快發(fā)展榛子、梅花鹿等特色高效農業(yè)，培育“北緯42°”等一批知名度高的農產品品牌。

35．新改建規(guī)?；B(yǎng)殖場7個，穩(wěn)定生豬、肉雞生產，擴大牛、羊等養(yǎng)殖規(guī)模。

36．積極推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，加快發(fā)展凡河現(xiàn)代物流核心區(qū)，逐步完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡，打造本土綜合電商服務平臺，以網(wǎng)絡營銷促進農產品銷售。

市商務局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

37．堅持以政策激勵為導向，繼續(xù)推動公共財政向縣鄉(xiāng)村傾斜，充分調動發(fā)展飛地經濟的積極性。

市發(fā)展改革委、市財政局

市工業(yè)和信息化局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

38．全年引進飛地項目120個，到位資金40億元，實現(xiàn)飛地項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

市發(fā)展改革委

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

39．加快推進江蘇淮安鐵嶺工業(yè)園區(qū)建設，支持各縣（市）區(qū)與對口合作地區(qū)共建飛地園區(qū)，培育新的經濟增長點。

農業(yè)

農村

優(yōu)先

發(fā)展

方面

40．加快推進農村土地制度改革，有序推進土地承包經營權流轉，新增國家級農民合作社示范社5家、家庭農場12家，進一步提高土地規(guī)模化經營水平。

李德新

市農業(yè)農村局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

41．做好農村集體產權制度改革試點收尾工作，積極推進農信社改制，探索“政府+金融企業(yè)”服務模式，引導各類市場主體參與鄉(xiāng)村振興。

李德新

艾紅衛(wèi)

市農業(yè)農村局、市金融發(fā)展局

42．加快發(fā)展富民產業(yè)，逐步壯大村集體經濟實力。

李德新

市農業(yè)農村局

43．加強農村基礎設施建設，提高農村社會事業(yè)和社會保障水平。

市發(fā)展改革委

市交通運輸局、市水利局、市商務局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

44．圍繞實現(xiàn)“百村美麗、千村整潔”總目標，加快推進農村生活污水處理設施建設，提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率和秸稈綜合利用率，基本實現(xiàn)農村生活垃圾處置體系全覆蓋，新建改造衛(wèi)生廁所1.2萬個。

市農業(yè)農村局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

實施

生態(tài)

建設

方面

45．完成國土空間規(guī)劃編制工作，科學劃定生態(tài)保護、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草保護、開發(fā)和利用，提升國土空間治理能力和水平。

市自然資源局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

46．全面啟動遼河百里生態(tài)長廊建設。

李德新

市水利局

47．重點對遼河干流及部分一級支流河口、東遼河等4條省際界河進行生態(tài)封育，繼續(xù)實施防洪提升工程，落實生態(tài)治河措施，逐步實現(xiàn)遼河沿岸還濕還林還草。

市政府有關部門和單位，相關縣（市）區(qū)人民政府

48．對清河、柴河等五大水庫實施最為嚴格的生態(tài)保護政策，科學劃定飲用水水源地保護范圍，在保護區(qū)內嚴控畜禽養(yǎng)殖，下決心對入庫河流、沿岸村莊實行重點整治，集中式飲用水水源地水質達標率提高到100%，堅決保護好“鐵嶺水塔”。

市生態(tài)環(huán)境局

實施

生態(tài)

建設

方面

49．啟動城鄉(xiāng)綠化三年行動，按照遵循自然規(guī)律、使用鄉(xiāng)土樹種、不貪大求洋的思路，實施城市綠地系統(tǒng)、道路綠量、村屯綠化、沿河插柳等重點工程。

市自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建設局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

50．全年完成造林4.4萬畝，封山育林3萬畝，森林撫育1萬畝，綠化村屯140個。

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

51．樹牢綠色發(fā)展理念，推動綠色生產，倡導綠色生活，促進綠色消費。

李德新?

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

52．積極發(fā)展可再生能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產業(yè)，提高項目準入門檻，堅決不新上高耗能、高污染、高排放項目。

李德新

市發(fā)展改革委

53．開發(fā)一批文旅融合、康養(yǎng)結合旅游項目，全市旅游業(yè)總收入增長15%以上。

杜? 妍

市文化旅游和廣播電視局

市發(fā)展改革委等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

加強

城市

規(guī)劃

建設

管理

方面

54．一以貫之執(zhí)行凡河新區(qū)規(guī)劃。

市自然資源局

鐵嶺縣人民政府

55．加強銀州城區(qū)規(guī)劃管控，堅持做減法、多留白，控制好建筑高度、容積率和商住比，給老百姓留出更多的綠地和空間。

銀州區(qū)人民政府

56．積極推進102國道繞城改線、城市供水工程、市中心醫(yī)院異地新建、500千伏變電站等重大基礎設施項目建設。

張東明

杜? 妍

市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委

國網(wǎng)鐵嶺供電公司等有關部門和單位，相關縣（市）區(qū)人民政府

57．對銀州城區(qū)部分道路、小街小巷和年久失修的供熱管網(wǎng)實施改造，補充完善交通設施。

市住房城鄉(xiāng)建設局，銀州區(qū)人民政府

市政府有關部門和單位

58．繼續(xù)改造凡河新區(qū)紅色瀝青路面和方磚步道，實施水環(huán)境體系治理，建設瀾滄江路東段排水工程。

鐵嶺縣人民政府

59．進一步規(guī)范房地產開發(fā)，嚴格落實凈地出讓制度和招拍掛程序，加快推進萬達廣場、碧桂園等項目建設，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

李德新?????????

市發(fā)展改革委、市自然資源局

市住房城鄉(xiāng)建設局等有關部門和單位，相關縣（市）區(qū)人民政府

有效

保障和

改善

民生

方面

60．開展中心城區(qū)“城市管理年”活動,進一步強化城管綜合執(zhí)法，集中力量實施公共環(huán)境衛(wèi)生、城市管理與市容市貌、交通秩序、建筑工地施工環(huán)境、城市基礎設施5個專項整治攻堅行動，讓城市更有序、更整潔、更舒適、更文明。

李云波

市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

61．新建和維修改造“四好農村路”900公里、村內道路600公里。

李德新??????????

市財政局、市交通運輸局

市政府有關部門和單位，相關縣（市）區(qū)人民政府

62．新建改造農村飲水安全工程20處。

李德新

市水利局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

63．改善5所普通高中、15所義務教育薄弱學校辦學條件。

杜? 妍

市教育局

64．改造中心城區(qū)老舊小區(qū)100萬平方米以上。

市住房城鄉(xiāng)建設局

65．維修改造駐蹕園和惠豐園，修繕鐵嶺白塔。

市文化旅游和廣播電視局等有關部門和單位，銀州區(qū)人民政府

66．新建改造城鄉(xiāng)社區(qū)及居家養(yǎng)老服務設施30個。

杜? 妍

市民政局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

67．實施貧困殘疾人家庭無障礙改造1000戶。

市殘聯(lián)

68．開展各類職業(yè)技能培訓1.1萬人次以上。

李德新

市人力資源社會保障局

69．城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥醫(yī)保報銷比例提高到50%以上。

市醫(yī)療保障局

70．建設美麗示范村60個，整潔村基本實現(xiàn)全覆蓋。

市農業(yè)農村局

71．落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

市人力資源社會保障局

72．落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、大病醫(yī)保報銷提標政策。

市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局

有效

保障和

改善

民生

方面

73．提高城鄉(xiāng)低保救助、集中和分散供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準。

杜? 妍

市民政局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

74．鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，穩(wěn)定農民工就業(yè)，根治拖欠農民工工資問題，多渠道促進農民持續(xù)增收。

李德新

市人力資源社會保障局

市發(fā)展改革委、市公安局、市農業(yè)農村局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

75．進一步調整優(yōu)化教育布局，提高普惠性幼兒園覆蓋率，鞏固義務教育均衡發(fā)展成果，推動高中階段教育高質量高水平發(fā)展，推進職業(yè)教育特色化發(fā)展，提高校園周邊環(huán)境治理水平。

杜? 妍

市教育局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

76．圍繞企業(yè)需求實施人才“引育留用”，開展第二批“鐵嶺工匠”評選，組織好第46屆世界技能大賽集訓。

李德新

市人力資源社會保障局

77．實施“大病不出縣”行動計劃，完善婦幼保健體系，提高市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務水平。

杜? 妍

市衛(wèi)生健康委

78．推進基層文化中心建設，做好非遺項目申報工作。

市文化旅游和廣播電視局

市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

79．深入開展“先進文化進萬家”和文化惠民活動，大力弘揚社會主義核心價值觀。

市教育局、市文聯(lián)等有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

80．繼續(xù)開展信訪矛盾集中化解攻堅行動，妥善解決一批歷史遺留問題。

李云波

市委市政府信訪局

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

81．強化食藥品、農產品質量安全監(jiān)管，積極防治非洲豬瘟等動物疫病。

李德新????? 張東明

市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局

82．完善應急管理服務體系，提高防災減災救災能力。

李德新

市應急管理局

83．落實安全生產責任，堅決遏制重特大安全生產事故。

84．深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴防發(fā)生各類公共安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。

李云波

市公安局

全面

加強

政府

自身

建設

方面

85．堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領政府各項工作，進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

李德新

市政府辦公室

市政府有關部門和單位，各縣（市）區(qū)人民政府

86．把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動中，把準政治方向、提高政治站位，切實把習近平總書記關于遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神轉化為推動鐵嶺全面振興全方位振興的強大動力。

87．牢牢扭住經濟建設這個中心，切實把新發(fā)展理念貫穿到政府工作各領域、全過程，保持發(fā)展定力、堅定必勝信心，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

88．切實加強制度建設，堅持用制度管人管事，自覺尊崇制度，嚴格執(zhí)行制度，堅決維護制度。

89．加強法治政府建設，完善依法決策機制。

李云波

市司法局

90．自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，密切與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系溝通，以強大制度優(yōu)勢提升治理能力、推動振興發(fā)展。

李德新

市政府辦公室

91．堅定不移弘揚艱苦奮斗干事業(yè)的精神，牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，開源節(jié)流、精打細算，執(zhí)守簡樸、力戒浮華。

92．嚴格落實中央八項規(guī)定精神，做到廉潔從政，堅決反對一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來，把更多精力用在解決實際問題上。

93．始終堅持執(zhí)政為民，重實干、強執(zhí)行、抓落實，只爭朝夕、不負韶華，把定下來的事情干好干實，干一件成一件，做一樁成一樁。