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鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

2020年鐵嶺市落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制

工作方案的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2020年鐵嶺市落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

鐵嶺市人民政府辦公室

2020年7月18日

（此件公開發(fā)布）

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2020年鐵嶺市落實(shí)“菜籃子”

市長負(fù)責(zé)制工作方案

為全面加強(qiáng)我市“菜籃子”工程建設(shè)，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等13部門《關(guān)于全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作的通知》（遼農(nóng)市〔2020〕53號(hào)）要求，完成各項(xiàng)考核任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷加大政策扶持力度；科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；優(yōu)化調(diào)整“菜籃子”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升質(zhì)量安全水平；加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，改革創(chuàng)新調(diào)控保障機(jī)制；提高“菜籃子”產(chǎn)品市場供給能力，切實(shí)滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的消費(fèi)需求。

（二）具體目標(biāo)。

1. 生產(chǎn)能力

——蔬菜播種面積。蔬菜播種面積（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓，下同）必保完成27.4萬畝，力爭提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到28.77萬畝。

——蔬菜產(chǎn)量。蔬菜產(chǎn)量必保76.88萬噸，力爭提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到80.72萬噸。

——肉類總產(chǎn)量。豬、牛、羊、禽等肉類總產(chǎn)量必保完成47.41萬噸，力爭提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到48.36萬噸。

——水產(chǎn)品產(chǎn)量。水產(chǎn)品產(chǎn)量必保完成1.86萬噸，力爭提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到1.92萬噸。

2. 市場流通能力

——完善批發(fā)市場規(guī)劃布局。2020年底前制定或完善全市“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場的布局規(guī)劃，并將其納入全市城市建設(shè)規(guī)劃。

——規(guī)范批發(fā)市場建設(shè)?！安嘶@子”產(chǎn)品批發(fā)市場場地布局合理，交易廳（棚）、冷藏保鮮等設(shè)施齊全，開展質(zhì)量安全檢測，管理規(guī)范、收費(fèi)合法合規(guī)，具有公益性。

——優(yōu)化調(diào)整零售網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)及密度。2020年底前全市擁有1個(gè)以上符合省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系標(biāo)準(zhǔn)的連鎖零售企業(yè)，擁有1個(gè)以上具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品連鎖零售企業(yè)，每個(gè)行政社區(qū)平均建有2個(gè)以上“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)，力爭平均每個(gè)行政社區(qū)增加2個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)。

3. 質(zhì)量安全監(jiān)管能力

——加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，有農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管有經(jīng)費(fèi)保障，“兩品一標(biāo)”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到44個(gè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，必保完成省級農(nóng)業(yè)主管部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)，力爭超額50%完成抽檢任務(wù)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

——提升“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到95%以上，力爭提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到97%；畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到95%以上，力爭提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到97%；產(chǎn)地水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率必保達(dá)到98%，力爭提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到100%。

——建立健全肉類、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的肉類蔬菜追溯體系，覆蓋率必保達(dá)到50%，力爭達(dá)到100%。開展肉類蔬菜追溯體系宣傳活動(dòng)必保達(dá)到4次以上。

4. 調(diào)控保障能力

——制定實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持調(diào)控、市場流通、消費(fèi)者補(bǔ)貼和應(yīng)急調(diào)控預(yù)案等方面的政策。

——控制好“菜籃子”價(jià)格上漲幅度，力爭“菜籃子”價(jià)格指標(biāo)數(shù)在全?。ㄉ蜿枴⒋筮B除外）12個(gè)市中排名前五。

——加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度建設(shè)，確定耐貯蔬菜、肉類的儲(chǔ)備品種和數(shù)量，建立規(guī)范可行的儲(chǔ)備制度。

——完善信息監(jiān)測預(yù)警體系和信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，建立蔬菜、肉類、水果、蛋、奶、水產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍和監(jiān)測體系，構(gòu)建市級“菜籃子”產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)，并每日發(fā)布信息。

——強(qiáng)化“菜籃子”工程管理體系建設(shè)，建立由政府牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門具體實(shí)施的“菜籃子”工程建設(shè)工作機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)。

1. 加快提高蔬菜生產(chǎn)能力。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局，規(guī)劃建設(shè)國道102線和新三線兩個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)鐵嶺縣、開原市、昌圖縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。積極向上爭取資金，力爭2020年底前完成全市新增設(shè)施蔬菜面積15000畝。引導(dǎo)社會(huì)資本投入設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高品質(zhì)和產(chǎn)量。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

2. 穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，全年生豬出欄380萬頭，規(guī)?；B(yǎng)殖率由30%上升到50%。做好規(guī)劃布局，大力推進(jìn)鐵嶺縣、開原市、昌圖縣3個(gè)生豬主產(chǎn)縣規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。引進(jìn)牧原集團(tuán)、溫氏集團(tuán)等2—3家種養(yǎng)加一體化大型企業(yè)，加快向全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化、深加工、生態(tài)環(huán)保方向發(fā)展。落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于恢復(fù)生豬等肉類生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，做好非洲豬瘟疫情防控。加強(qiáng)對重點(diǎn)牛、羊、禽養(yǎng)殖示范合作社、家庭農(nóng)場及大型養(yǎng)殖基地的政策扶持，穩(wěn)定養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

3. 保持水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定。鞏固漁業(yè)生產(chǎn)，積極推廣和引進(jìn)水產(chǎn)品更新改良項(xiàng)目，輻射和帶動(dòng)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益，調(diào)動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位生產(chǎn)積極性，增加漁業(yè)的投入。加大水產(chǎn)品苗種產(chǎn)地的檢疫力度，鼓勵(lì)和發(fā)展綠色水產(chǎn)生產(chǎn)，保持水產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)定。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

（二）完善“菜籃子”產(chǎn)品市場流通體系。

4. 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局。按照優(yōu)化整合存量、適度控制增量的原則，以推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級為重點(diǎn)，以培育建設(shè)跨區(qū)域、綜合性大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心為核心，重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場建設(shè)。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

5. 完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能。加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)，強(qiáng)化交易廳（棚）、冷藏保鮮、衛(wèi)生安全等設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)和支持市場經(jīng)營主體設(shè)立質(zhì)量安全檢測中心，并配備相關(guān)檢測設(shè)備和檢測人員，開展日常質(zhì)量安全檢測工作；加強(qiáng)市場經(jīng)營秩序監(jiān)管，加大對制假售假、哄抬物價(jià)等各類違法行為的查處力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、相關(guān)縣（市）區(qū)政府

6. 推進(jìn)零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升服務(wù)功能、調(diào)控功能、輻射能力、便民化程度和覆蓋率。鼓勵(lì)發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、便民菜店等肉蛋菜流通新型業(yè)態(tài)，確保全市每個(gè)行政社區(qū)“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)標(biāo)。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

（三）強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

7. 加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入市政府對縣（市）區(qū)政府績效考核，有效落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加大對市場上食用農(nóng)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證監(jiān)管和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測，逐步建立完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，提升監(jiān)測預(yù)警能力和水平。加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度。健全“菜籃子”商品經(jīng)營者信用體系，建立生產(chǎn)、經(jīng)營開辦者依法登記以及黑名單退市、守信激勵(lì)與失信懲戒的信用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法和監(jiān)督抽查，深化突出問題治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測和溯源查處，嚴(yán)厲打擊擾亂“菜籃子”市場運(yùn)行秩序的行為，及時(shí)公布查處結(jié)果。按照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)相關(guān)工作。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

8. 提升質(zhì)量安全水平。推進(jìn)產(chǎn)管并舉，強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測）年度總體合格率達(dá)到97%以上。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

9. 實(shí)施產(chǎn)品追溯管理體系建設(shè)。制定“菜籃子”商品質(zhì)量追溯管理制度規(guī)范，全面推進(jìn)我市全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步建立起源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回、以企業(yè)為實(shí)施主體的“菜籃子”商品質(zhì)量安全全程可追溯體系，建立完善日常運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立覆蓋全市的“菜籃子”商品質(zhì)量追溯公共信息平臺(tái)，促進(jìn)各類追溯平臺(tái)互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市穩(wěn)定運(yùn)行肉類蔬菜流通追溯體系，不斷擴(kuò)大追溯覆蓋面，覆蓋率達(dá)到50%以上。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

（四）健全“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)控保障機(jī)制。

10. 制定調(diào)控政策。制定并實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、合作社建設(shè)、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、金融服務(wù)等方面的政策。采取農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式、培育多元化市場流通主體、搭建產(chǎn)銷對接平臺(tái)等多種形式加大流通調(diào)控政策的實(shí)施力度。制定并適時(shí)啟動(dòng)消費(fèi)者補(bǔ)貼政策，“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格過高時(shí)采取發(fā)放低收入人群補(bǔ)貼、投放儲(chǔ)備品等措施，保障困難群眾基本生活不受物價(jià)上漲因素的影響。制定完善“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案。

牽頭單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、鐵嶺銀保監(jiān)分局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

11. 完善儲(chǔ)備制度。按照《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（商務(wù)部令2011年第4號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，建立豬肉儲(chǔ)備制度，確保承儲(chǔ)企業(yè)運(yùn)營良好，庫存量充足。以依托骨干企業(yè)、市場化運(yùn)作為儲(chǔ)備原則，實(shí)行冬春蔬菜動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，保障市場供應(yīng)。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鐵嶺銀保監(jiān)分局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

12. 建立信息平臺(tái)。整合各部門相關(guān)職能，組建“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)建監(jiān)測指標(biāo)體系，及時(shí)掌握我市市場供應(yīng)、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)情況，建立日監(jiān)測、日報(bào)告制度，形成“及時(shí)監(jiān)測、準(zhǔn)確分析、科學(xué)預(yù)測、快速反應(yīng)”的信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；推進(jìn)鐵嶺農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好信息采集、分析和發(fā)布。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市商務(wù)局、鐵嶺銀保監(jiān)分局，相關(guān)縣（市）區(qū)政府

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。成立鐵嶺市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任，成員由市政府協(xié)助分管農(nóng)業(yè)的副秘書長以及市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融發(fā)展局、鐵嶺銀保監(jiān)分局、國家統(tǒng)計(jì)局鐵嶺調(diào)查隊(duì)等部門和單位及各縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各相關(guān)縣（市）區(qū)政府也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，研究制定本地“菜籃子”工程發(fā)展規(guī)劃，完善配套政策措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)地蔬菜、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和信息發(fā)布等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等相關(guān)工作。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)支持“菜籃子”工程的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門向上爭取“菜籃子”工程補(bǔ)助資金。市商務(wù)局負(fù)責(zé)“菜籃子”市場流通能力及追溯體系建設(shè)等工作。市自然資源局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)用地保障工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)“菜籃子”工程建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織依法查處“菜籃子”食品安全方面的重大事故和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作。市金融發(fā)展局負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的金融支持工作。其他各相關(guān)部門根據(jù)職能分工做好相關(guān)任務(wù)落實(shí)工作。

（三）出臺(tái)政策，加大投入。各級政府要將蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)零售等流通設(shè)施及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)投入納入財(cái)政預(yù)算，按照“渠道不變、用途不改、各負(fù)其責(zé)”的原則，整合涉農(nóng)資金，避免無序、重復(fù)建設(shè)，確保投資一片，建成一片，成效一片。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社和大戶投資“菜籃子”工程建設(shè)。引導(dǎo)商業(yè)銀行在縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，建設(shè)農(nóng)村金融便利店。增加金融機(jī)構(gòu)三農(nóng)信貸投放，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司作用，著力解決農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)融資擔(dān)保能力不足問題。探索建立“菜籃子”基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資“菜籃子”工程建設(shè)。加大對農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等“菜籃子”工程項(xiàng)目的財(cái)政資金扶持力度。全面落實(shí)“菜籃子”綠色通道政策，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。將“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作納入市政府績效考核內(nèi)容，建立考核機(jī)制，及時(shí)將目標(biāo)責(zé)任層層分解，落到實(shí)處。建立健全“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作落實(shí)情況定期通報(bào)制度。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與，定期對“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)告市政府。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究探索有針對性的舉措，確保完成省考核指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)。

附件：鐵嶺市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

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附件

鐵嶺市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組? 長：隋顯利? 市委副書記、市長

副組長：毛育勤? 市委常委、副市長

成? 員：張嘯龍? 市政府副秘書長

高文哲? 市發(fā)展改革委主任

王文林? 市民政局局長

馬鐵軍? 市財(cái)政局局長

王永利? 市人力資源社會(huì)保障局局長

王? 利? 市自然資源局局長

周大禹? 市生態(tài)環(huán)境局局長

苗? 宇? 市交通運(yùn)輸局局長

李福罡? 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

王? 磊? 市商務(wù)局局長

李卓見? 市衛(wèi)生健康委主任

劉? 庫? 市市場監(jiān)督管理局局長

傅佐凱? 市統(tǒng)計(jì)局局長

劉勝和? 市金融發(fā)展局局長

李國強(qiáng)? 國家統(tǒng)計(jì)局鐵嶺調(diào)查隊(duì)隊(duì)長

張洪泉? 鐵嶺縣縣長

陳敬滿? 開原市市長

楊成田? 昌圖縣縣長

范? 磊? 西豐縣縣長

焦? 健? 調(diào)兵山市市長

李鐵剛? 銀州區(qū)區(qū)長

馬? 天? 清河區(qū)區(qū)長

王余利? 市政府辦公室副主任

? ? ? ? ? ? ? ? 王? 杰? 市公安局副局長

馮志強(qiáng)? 鐵嶺銀保監(jiān)分局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由李福罡同志兼任，副主任由王余利同志、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長亢錦波同志擔(dān)任。