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鐵嶺市人民政府關于印發(fā)2023年市《政府工作報告》主要目標任務分解方案的通知
鐵政發(fā)[2023]1號

來源:鐵嶺市人民政府 ??發(fā)布時間:2023年01月20日

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

  現(xiàn)將《2023年市〈政府工作報告>主要目標任務分解方案》印發(fā)給你們,并就有關要求通知如下:

  一、提高認識,服務大局

  今年是黨的二十大開局之年,做好今年各項工作意義重大。各單位要增強政治意識,提高政治站位,切實增強大局意識,自覺對標對表,主動承接任務,切實擔起責任。各單位主要負責同志要負總責,率先垂范抓落實,每項工作都要落到具體崗位,明確具體責任人,嚴格落實閉環(huán)管理工作機制,以釘釘子精神抓好落實。

  二、細化措施,夯實責任

  各單位要建立工作臺賬,逐項制定切實可行、便于操作的具體落實措施,科學合理設定年度目標、關鍵時間節(jié)點和完成標準,確保取得實實在在的成效。各部門主要負責同志要親自組織研究,定期自查工作進度,確保各項工作及時、高效、順利推進。

  三、強化協(xié)作,合力推進

  各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,主動與其他責任單位加強聯(lián)系,擔當作為,系統(tǒng)謀劃,全面統(tǒng)籌。各責任單位要主動配合、各司其職,形成工作合力,把各項任務往深里做、往實里抓,真正取得實效。

  四、嚴格督查,確保落實

  市政府督查室(績效辦)要定期對賬督考,采取月調度、季督查、半年總結、全年對賬的工作機制,查實情、查責任、查作風,真督嚴考,確保今年的目標任務全面完成。

  鐵嶺市人民政府

  2023年1月10日

  (此件公開發(fā)布)

  2023年市《政府工作報告》主要目標任務分解方案

  一、今年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標

  1. 全市地區(qū)生產總值增長6%左右。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局等,各縣(市)區(qū)政府

  2. 固定資產投資增長10%以上。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局,各縣(市)區(qū)政府

  3. 一般公共預算收入增長7%。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:市稅務局,各縣(市)區(qū)政府

  4. 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上。

  牽頭領導:張東明

  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  5. 社會消費品零售總額增長7%左右。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  6. 居民收入增長與經濟增長基本同步。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  二、立足自加壓力、負重奮進,以更實舉措推動工業(yè)經濟加快發(fā)展

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  7. 把招商引資作為經濟工作的頭等大事,圍繞現(xiàn)有產業(yè)制定招商圖譜,依托優(yōu)勢資源謀劃包裝項目,大力開展專業(yè)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商。落實主要領導常態(tài)化外出招商制度,對重大項目實施專班推進。強化專業(yè)招商隊伍建設,發(fā)揮考核指揮棒作用,讓能者上、平者讓、庸者下。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  8. 繼續(xù)組織招商大比武,全市新簽約1000萬元以上項目480個,其中超億元項目144個,鐵嶺縣引進25個,開原市、昌圖縣各21個,西豐縣、調兵山市和鐵嶺經濟技術開發(fā)區(qū)各17個,銀州區(qū)、清河區(qū)各13個,確保超10億元項目實現(xiàn)突破,全口徑到資230億元以上。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ǘ┤σ愿巴七M項目建設

  9. 圍繞中央預算內資金、省十五項重大工程包裝申報項目,向上爭取各類資金180億元以上。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財政局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  10. 落實市級領導包保和項目管家制度,開展項目建設全過程服務。組織項目建設大比武,定期開展重大項目集中開復工和觀摩活動。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  11. 推動清河電廠兩臺60萬千瓦超超臨界機組、益海嘉里1萬噸聚葡萄糖、國投生物10萬噸電子級乙醇、尼爾科達90萬平方米智能家具、輝山乳業(yè)2萬噸嬰幼兒奶粉等重點項目早開工早投產。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:鐵嶺縣、開原市、西豐縣、調兵山市、清河區(qū)政府

  12. 全年實施年度投資500萬元以上項目500個,其中5000萬元以上項目90個、億元以上項目40個。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:市工業(yè)和信息化局,各縣(市)區(qū)政府

 ?。ㄈ┰鷮嵧苿赢a業(yè)特色發(fā)展

  13. 實施企業(yè)服務專員制度,落實助企惠企政策措施,梯度培育一批專精特新等優(yōu)質企業(yè),支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。

  牽頭領導:張東明、丁一楠

  牽頭單位:市營商環(huán)境建設局、市工業(yè)和信息化局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  14. 加快推動貴鑫環(huán)保等企業(yè)上市,做大做強市場主體。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市金融發(fā)展局

  責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市商務局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務局,各縣(市)區(qū)政府

  15. 建立企業(yè)數(shù)字化轉型項目庫,推進國投生物智能制造項目建成投產,鼓勵瀚德汽車密封系統(tǒng)、九三大豆科技等骨干企業(yè)數(shù)字化轉型,推動沈陽機床西豐鑄造廠區(qū)改造、興東科技20萬噸高強瓦楞紙等重點技改項目50個,盤活閑置資產35處。

  牽頭領導:張東明、丁一楠

  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  16. 推動裝備制造業(yè)壯骨增效,強化鐵嶺經濟技術開發(fā)區(qū)、遼寧專用車生產基地項目建設主戰(zhàn)場地位,著力在整車整機生產及關鍵零部件上突破,加快建設沈鐵先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。

  牽頭領導:張東明、丁一楠

  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  17. 啟動建設清河電廠百萬千瓦級風光火儲多能互補、昌圖縣500千伏新能源匯集站等項目,新能源發(fā)電裝機容量占比提高到38%以上。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:昌圖縣政府、清河區(qū)政府

  三、立足鄉(xiāng)村振興、高質高效,以更高標準推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展

  (一)夯實農業(yè)發(fā)展基礎

  18. 加強農作物防災減災體系建設,支持鐵嶺農科院等種業(yè)單位發(fā)展,推廣應用農業(yè)科技,實施高標準農田建設80萬畝、保護性耕作240萬畝,穩(wěn)定糧食生產能力。踐行大食物觀,加快設施農業(yè)開發(fā),推動畜牧業(yè)轉型升級,發(fā)展一縣一業(yè)、一村一品特色產業(yè)。推進制定鐵嶺市農產品標準,培育“鐵字號”農產品品牌,蔬菜總產量達到79萬噸,生豬飼養(yǎng)量達到700萬頭,肉蛋奶總產量達到80萬噸。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市農業(yè)農村局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  19. 鐵嶺縣、開原市加快建設國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),支持昌圖縣、西豐縣創(chuàng)建工作。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市農業(yè)農村局,鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、西豐縣政府

 ?。ǘ┩苿尤萎a業(yè)融合發(fā)展

  20. 大力發(fā)展農產品加工業(yè),支持益海嘉里、九三大豆、牧原生豬等重點企業(yè)延伸加工鏈條,加快引育休閑食品、方便食品和功能性食品生產項目,啟動建設清河食品加工創(chuàng)業(yè)孵化園,全行業(yè)營業(yè)收入年均增長10%。

  牽頭領導:王立偉、丁一楠

  牽頭單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  21. 加快發(fā)展電商直播產業(yè),完善市縣兩級電子商務公共服務平臺,發(fā)展縣域電商直播基地聯(lián)盟,打造鐵嶺特色網紅選品中心、網紅輸出基地,孵化電商公共品牌和名牌產品,加強農產品流通體系建設,逐步完善農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈價值鏈。

  牽頭領導:王立偉、丁一楠

  牽頭單位:市商務局、市農業(yè)農村局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  22. 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,連線成片建設鄉(xiāng)村振興示范帶,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。

  牽頭領導:王立偉、陳玉中

  牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市農業(yè)農村局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ㄈ╅_展農村人居環(huán)境整治提升行動

  23. 科學編制村莊規(guī)劃。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市自然資源局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  24. 動態(tài)監(jiān)測和改造低收入家庭危房,完善農村垃圾處置體系和保潔員隊伍。

  牽頭領導:王立偉、劉? 軍

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  25. 繼續(xù)治理生活污水、黑臭水體。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  26. 新增村莊綠化1.5萬畝,創(chuàng)建美麗家園示范村4個。

  牽頭領導:王立偉、張東明

  牽頭單位:市自然資源局、市水利局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  27. 推動公共基礎設施向農村覆蓋,加強水電路訊網等鄉(xiāng)村公共設施建設,推進昌圖付家、開原威遠、西豐朝陽橋道口平改立工程,力爭啟動國道京撫線鐵嶺城區(qū)段、開原市區(qū)段繞城改線,加快推進草開線清河城區(qū)段、開奈線調兵山市區(qū)段繞城改建工程。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市交通運輸局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  四、立足破立并舉、破除藩籬,以更新理念推動改革開放創(chuàng)新

  (一)繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

  28. 以做好省委專項巡視整改為抓手,堅持刀刃向內破除“中梗阻”,全面實行權責清單制度,在一站式服務場所實施無差別全科受理窗口改革,組織“一把手面對面”活動,深化跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,打破部門利益藩籬。著力拓寬服務廣度,推動行政職權事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉、便民利企事項跨區(qū)域通辦,深入推進“一件事一次辦”,逐步實現(xiàn)線下“一窗綜辦”、線上“一網通辦”。切實拓展服務深度,完善政務服務平臺系統(tǒng)功能,推進自建系統(tǒng)對接,強化數(shù)據(jù)資源管理,打通共享應用領域堵點。提高專業(yè)化服務水平,在12345熱線平臺開通政企直通車,加強誠信政府建設,強化“人人都是營商環(huán)境”理念,加快形成“事情好辦、辦好事情”的氛圍,營造親商安商富商的發(fā)展環(huán)境。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市營商環(huán)境建設局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ǘ┥罨攸c領域改革

  29. 堅持先立后破再整合,進一步完善開發(fā)區(qū)管理機構、園區(qū)定位、達標考核等體制機制,重點理順鐵嶺經濟技術開發(fā)區(qū)管理體制機制,發(fā)揮經濟主戰(zhàn)場作用。

  牽頭領導:王立偉、丁一楠

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  30. 有序推進國企“三項制度”改革,構建以管資本為主的國有資本監(jiān)管體系,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,完成七家子糧庫混改。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市國資委

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  31. 加快銀行機構改革化險步伐,完成鐵嶺銀行和農信機構改革任務。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市金融發(fā)展局、人民銀行鐵嶺市中心支行、鐵嶺銀保監(jiān)分局

  責任單位:市金融風險化解與金融改革領導小組各成員單位,鐵嶺銀行、省聯(lián)社駐鐵嶺聯(lián)絡服務處,各縣(市)區(qū)政府

  32. 穩(wěn)慎推進農村宅基地改革,完善農墾企業(yè)國有農用地使用權管理制度,加強農村集體資產監(jiān)管,引導承包地規(guī)范有序流轉。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市農業(yè)農村局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  (三)加大對外開放力度

  33. 深度融入陸海大通道戰(zhàn)略,加強保稅物流中心建設,推進中歐班列常態(tài)化運營,建設鐵路運輸液化天然氣鐵嶺物流通道儲銷基地。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:鐵嶺縣政府

  34. 整合利用中央和省對外貿易專項資金和服務平臺,加快建設國際營銷網絡和海外倉,積極組織企業(yè)參加外貿展會,支持企業(yè)拓展國際市場,推動二手汽車和二手農機出口。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  35. 主動融入沈陽現(xiàn)代化都市圈,圍繞頭部企業(yè)建鏈強鏈補鏈,支持鐵嶺縣、銀州區(qū)和調兵山市率先融圈入鏈,加快推進沈鐵一體化發(fā)展。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:市融入省“一圈一帶兩區(qū)”相關區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略工作領導小組成員單位

  (四)強化科技創(chuàng)新驅動

  36. 整合使用科技資金,發(fā)揮開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新載體功能,實施科技企業(yè)梯度培育計劃,新增高新技術企業(yè)10戶、科技型中小企業(yè)50戶,新備案雛鷹瞪羚企業(yè)10戶。啟動市本級創(chuàng)新平臺培育認定,新增省級以上重點實驗室、專業(yè)技術創(chuàng)新中心1家。深化與中科院沈陽分院等單位產學研合作,完成科技成果轉化20項,實現(xiàn)技術合同成交額3億元以上。建立“柔性引才”機制,爭取“興遼英才”“帶土移植”項目,開展“一帶一路”科技合作活動,加快引進高層次科技人才。

  牽頭領導:張東明

  牽頭單位:市科學技術局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  五、立足功能完善、能級提升,以更高要求推動城市發(fā)展

  (一)打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)

  37. 進一步落實創(chuàng)城機制、壓實創(chuàng)建責任,從細節(jié)小事入手,實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)消防設施、交通秩序、城市牛皮癬等專項整治,重點解決公共管理不規(guī)范、公共環(huán)境臟亂差、公用設施不健全等突出問題。

  牽頭領導:劉? 軍、李榮海

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  38. 堅持人民城市人民建、人民城市為人民,廣泛開展共建共享共情創(chuàng)城宣傳,營造人人知曉、時時創(chuàng)建濃厚氛圍,引導全社會支持參與創(chuàng)城活動,全力推動文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝。

  牽頭單位:市委宣傳部

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ǘ┲μ嵘擎?zhèn)功能

  39. 完成國土空間總體規(guī)劃報批,科學劃定“三區(qū)三線”。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市自然資源局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  40. 高質量編制城市更新專項規(guī)劃,圍繞創(chuàng)城要求開展城市體檢,聚焦群眾需求實施建設項目,繼續(xù)實施口袋公園建設,持續(xù)推進老舊小區(qū)改造,新改造供水管網26公里、供暖管網91公里、燃氣管網101公里、排水管網36公里。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  41. 繼續(xù)實施銀州區(qū)柴河北岸污水整治和排水管網改造工程,新建柴河街北段道路和新市中心醫(yī)院南側道路。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局

  責任單位:銀州區(qū)政府

  42. 完成凡河新區(qū)道路、雨水管網及瀾滄江路非機動車道維修改造,實施綠化補植和亮化設施節(jié)能改造。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局

  責任單位:鐵嶺縣政府

  43. 積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強縣城基礎設施建設,提高承載能力,城鎮(zhèn)化率提高1個百分點。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:市城鎮(zhèn)化工作領導小組各成員單位,各縣(市)區(qū)政府

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  44. 完善城市管理規(guī)章制度,建立城市管理標準體系,推進城市綜合管理平臺建設。加強市容秩序管理,嚴格落實施工單位揚塵治理措施,加強建筑垃圾管理,規(guī)范設置戶外廣告和門店牌匾,依法整治占道經營和露天市場。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,推進“七凈四無”精細化清掃保潔,落實臨街單位、個體經營者環(huán)境衛(wèi)生承包責任,集中整治背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生。加強小區(qū)物業(yè)管理,修訂鐵嶺市物業(yè)管理辦法,為新改造的老舊小區(qū)配齊物業(yè)服務,創(chuàng)造百姓滿意居住小區(qū)。加快引育商業(yè)綜合體,推進城區(qū)經濟發(fā)展。繼續(xù)實施建設領域突出問題專項整治,實現(xiàn)安全風險動態(tài)清零。

  牽頭領導:劉? 軍、丁一楠

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  六、立足生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳,以更大決心守護鐵嶺振興底色

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  45. 扎實推進綠滿遼寧工程建設,申報遼西北防沙帶保護和修復項目,完成閉坑礦山治理任務,接續(xù)開展國土綠化行動。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市自然資源局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  46. 實施龍首山規(guī)劃修編,完成風景名勝區(qū)整合優(yōu)化方案。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市自然資源局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  47. 加快推進遼河干流防洪提升工程,完成灘區(qū)居民遷建任務,鐵嶺縣、開原市、昌圖縣逃避險路建成投入使用。推進寇河、中固河、王河防洪治理工程,開展尖山水庫、巨德水庫、二道水庫除險加固,完成凡河灌區(qū)、蔡牛灌區(qū)和中央財政移民資金項目。實施最嚴格的水資源管理制度,落實剛性約束和用水總量控制。

  牽頭領導:張東明

  牽頭單位:市水利局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ǘ┙y(tǒng)籌環(huán)境污染防治

  48. 深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實施秸稈禁燒管控,關停整合熱電聯(lián)產供暖范圍內的燃煤鍋爐,集中整治工業(yè)窯爐,完成重點企業(yè)超低排放改造任務,協(xié)同控制重污染天氣。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  49. 深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),實施中小河流河道治理工程8項,加強水源地環(huán)境管控,國考省考斷面和水源地水質達標率均達100%。

  牽頭領導:張東明、劉? 軍

  牽頭單位:市水利局、市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  50. 深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),開展農用地土壤重金屬污染源頭防治行動,畜禽糞污和秸稈綜合利用率、廢棄農膜回收率進一步提高。深入打好中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改攻堅戰(zhàn),確保年度整改任務按時保質銷號退出。

  牽頭領導:王立偉、劉? 軍

  牽頭單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ㄈ┩七M碳達峰碳中和

  51. 健全鐵嶺市碳達峰政策體系,因地制宜實施能源結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級,分類推進工業(yè)、交通、建筑等領域綠色低碳轉型,持續(xù)降低經濟發(fā)展對化石能源的依賴,穩(wěn)妥有序推進碳達峰。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  52. 建立強制性清潔生產審核企業(yè)名單,加快建設大宗固體廢棄物綜合利用示范基地,推動鐵嶺縣、開原市和調兵山市開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造,完成昌圖縣濱湖新區(qū)污水處理廠清潔生產審核評估。

  牽頭領導:王立偉、劉? 軍

  牽頭單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、調兵山市政府

  七、立足執(zhí)政為民、利民為本,以更大擔當增進民生福祉

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  53. 積極組織財政收入,全力爭取上級轉移支付和政策資金支持,加大地方政府債券發(fā)行等籌資力度,努力提高各級政府財政保障能力。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:市稅務局,各縣(市)區(qū)政府

  54. 堅持惠企強企政策免申即享、直達快享,增強市場主體吸納就業(yè)能力,支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),加大農民工、退役軍人就業(yè)幫扶力度,強化困難群體就業(yè)兜底幫扶。

  牽頭領導:王立偉、張東明、劉? 軍

  牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科學技術局、市人力資源社會保障局、市退役軍人事務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  55. 嚴格社?;鸨O(jiān)管,落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌政策,跟進工傷保險省級統(tǒng)籌,擴大社會保險覆蓋范圍。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市人力資源社會保障局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  56. 推進醫(yī)保支付方式改革。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市醫(yī)療保障局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  57. 完善分層分類社會救助體系,實現(xiàn)殘疾兒童應救盡救,實施殘疾人家庭無障礙改造1000戶、特殊困難家庭適老化改造900戶,城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到85%。

  牽頭領導:陳玉中、杜? 妍

  牽頭單位:市民政局、市殘聯(lián)

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

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  58. 優(yōu)化教育資源配置,科學調整農村中小學校布局,完善教育基礎設施,義務教育集團化辦學覆蓋率提高到100%,鐵嶺縣、清河區(qū)通過國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展評估驗收。建立高中學校聯(lián)盟,實施高中學生培優(yōu)計劃,打造鐵嶺高中等示范高中,創(chuàng)建3—4所市級特色高中。加快發(fā)展職業(yè)教育,加強師德師風建設,實施名師、名校、名校長“三名”工程,引進培育高素質教師隊伍。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市教育局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  59. 因時因勢優(yōu)化防控措施,加強基層醫(yī)療機構發(fā)熱門診(診室)建設,保障好群眾就醫(yī)用藥需求,加快構建分級分層分類診療體系,統(tǒng)籌做好感染者救治和常規(guī)醫(yī)療服務,著力保健康、防重癥。推進縣域緊密型醫(yī)共體建設,繼續(xù)實施縣級婦幼保健特色??平ㄔO,創(chuàng)建全國示范性老年友好社區(qū)和友善醫(yī)療機構。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市衛(wèi)生健康委

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  60. 實施文體惠民工程,支持傳統(tǒng)文化藝術發(fā)展,推動優(yōu)質公共文化服務向基層和農村延伸,推進長城國家文化公園(鐵嶺段)和文保工程建設。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市文化旅游和廣播電視局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

 ?。ㄈ┦乩伟踩l(fā)展底線

  61. 建立健全債務風險管控機制,嚴禁新增隱性債務上項目、鋪攤子,確保到期債務按時還本付息。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  62. 建立金融風險協(xié)調處置工作機制,嚴厲打擊非法金融活動。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市金融發(fā)展局

  責任單位:市金融穩(wěn)定發(fā)展委員會各成員單位,各縣(市)區(qū)政府

  63. 扎實推進凡河新區(qū)土地等歷史遺留問題處置,積極盤活停產停建房建項目,嚴禁新增政府拖欠工程款。

  牽頭領導:王立偉、劉? 軍

  牽頭單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  64. 完善領導包案化訪、干部接訪下訪機制,進一步夯實基層工作基礎,集中治理重復信訪和重點領域、重點地區(qū)突出問題。

  牽頭領導:李榮海

  牽頭單位:市委市政府信訪局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  65. 加強社會治安防控體系建設,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。

  牽頭領導:李榮海

  牽頭單位:市公安局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  66. 推進國防和后備力量建設,深入推進“雙擁”模范城創(chuàng)建。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:鐵嶺軍分區(qū)、市退役軍人事務局

  責任單位:市發(fā)展改革委,各縣(市)區(qū)政府

  67. 依法做好民族宗教工作。

  牽頭領導:丁一楠

  牽頭單位:市民族和宗教事務局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  68. 深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革,強化食品藥品安全監(jiān)管,防范重大突發(fā)事件,建設更高水平的平安鐵嶺。

  牽頭領導:王立偉、張東明

  牽頭單位:市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  八、立足轉變職能、改進作風,以更嚴要求加強政府自身建設

 ?。ㄒ唬┲ν七M法治建設

  69. 深入踐行習近平法治思想,落實法治政府建設實施綱要,將政府行為全部納入法治軌道,完善政府機構職能體系,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政權力規(guī)范透明運行,維護社會公平正義。

  牽頭領導:李榮海

  牽頭單位:市司法局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  70. 依法接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士意見,推進科學決策、民主決策、依法決策。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市政府辦公室

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  (二)深入推進廉政建設

  71. 堅持節(jié)用裕民,嚴控“三公”經費,取消非必要建設項目,把有限資金用在發(fā)展最迫切、民生最急需的地方。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  九、2023年實施的7件民生實事項目

  72. 強化就業(yè)服務。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人以上,開展職業(yè)技能培訓1.4萬人次。強化困難群體就業(yè)兜底幫扶,幫助1.1萬失業(yè)人員和3500名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

  牽頭領導:王立偉

  牽頭單位:市人力資源社會保障局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  73. 加強社會保障。提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平,在全省基礎養(yǎng)老金提標的基礎上,由縣區(qū)財政配比每人每月再提高6元,惠及40萬城鄉(xiāng)參保居民。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,符合低保、低保邊緣家庭條件群體實現(xiàn)應保盡保。開展慈善助學活動,資助新考入大專以上學校困難家庭大學生順利入學。

  牽頭領導:王立偉、陳玉中

  牽頭單位:市人力資源社會保障局、市民政局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  74. 完善教育基礎設施。維修改造中小學校13所,其中義務教育學校10所,普通高中3所。改擴建公辦幼兒園10所,改善普惠性幼兒園辦園條件40所。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市教育局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  75. 推進文體惠民。組織文化惠民演出活動150場次以上,實施縣級圖書館、文化館數(shù)字化建設項目9個,推動優(yōu)質公共文化服務向基層和農村延伸。完善15分鐘健身圈,新增更新健身設施108套,其中農民健身工程20套,城市健身路徑48套,室外籃球架40副。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市文化旅游和廣播電視局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  76. 提升醫(yī)療保障水平。提高異地就醫(yī)報銷比例,提供免申即享異地就醫(yī)備案服務,惠及參保人員1.3萬名。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準,由每人610元提升至每人640元,惠及參保居民178萬名。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室建設、設備投入和就醫(yī)環(huán)境改善4家。為全市符合條件的0—14歲各類殘疾兒童提供康復訓練、手術和輔助器具適配等救助服務。

  牽頭領導:杜? 妍

  牽頭單位:市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  77. 打造宜居環(huán)境。新建和改造口袋公園30個。實施2023年老舊小區(qū)樓體改造項目 110萬平方米,惠及居民1.48萬戶。分期實施凡河新區(qū)面貌提升工程,分段完成新區(qū)道路、管網、綠化、亮化等項目。著力提升全市居民小區(qū)物業(yè)管理服務水平,物業(yè)覆蓋率提高到95%。

  牽頭領導:劉? 軍

  牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府

  78. 促進鄉(xiāng)村振興。新改建、維修改造農村公路380公里,新建“一事一議”村內道路500公里,推動農村水電路訊網等鄉(xiāng)村公共設施補短板。實施鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目100個,推動鐵嶺縣白旗寨鄉(xiāng)大河西村、昌圖縣太平鎮(zhèn)永興村、西豐縣振興鎮(zhèn)誠信村和清河區(qū)聶家鄉(xiāng)腰堡村創(chuàng)建美麗家園示范村。

  牽頭領導:王立偉、陳玉中、張東明、劉? 軍

  牽頭單位:市交通運輸局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、市水利局

  責任單位:各縣(市)區(qū)政府