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各縣（市）、區(qū)人民政府，鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

??經(jīng)清理，市政府決定，對不符合黨中央最新精神或者不適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化，不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、已被新的法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件涵蓋或替代，以及工作任務(wù)已完成、適用期已過的62件市政府政策措施類文件予以修改或廢止失效。

??附件：1.決定廢止的市政府政策措施類文件

?????2.宣布失效的市政府政策措施類文件

?????3.決定修改的市政府政策措施類文件

?鐵嶺市人民政府

??2024年8月9日

??（此件公開發(fā)布）?

??附件1

決定廢止的市政府政策措施類文件

??1.鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)《鐵嶺市科學技術(shù)發(fā)展基金管理試行條例》的通知（鐵政發(fā)〔1986〕32號）

??2.鐵嶺市人民政府關(guān)于建立農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展基金有關(guān)問題的通知（鐵政發(fā)〔1989〕17號）

??3.鐵嶺市人民政府關(guān)于對外銷糧征收價格調(diào)節(jié)基金的通知（鐵政發(fā)〔1995〕48號）

??4.鐵嶺市人民政府關(guān)于對外銷煤炭征收價格調(diào)節(jié)基金的通知（鐵政發(fā)〔1996〕3號）

??5.鐵嶺市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)委關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程意見的通知（鐵政發(fā)〔1996〕11號）

??6.鐵嶺市人民政府關(guān)于對行政事業(yè)性收費減免有關(guān)問題的補充通知（鐵政發(fā)〔1999〕4號）

??7.鐵嶺市人民政府關(guān)于征收水利建設(shè)基金的通知（鐵政發(fā)〔1999〕11號）

??8.鐵嶺市人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的意見（鐵政發(fā)〔2003〕4號）

??9.鐵嶺市人民政府關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定（鐵政發(fā)〔2005〕4號）

??10.鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營2005—2010規(guī)劃綱要的通知（鐵政發(fā)〔2005〕5號）

??11.鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知（鐵政發(fā)〔2005〕40號）

??12.鐵嶺市人民政府關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略的工作意見（鐵政發(fā)〔2007〕7號）

??13.鐵嶺市人民政府關(guān)于實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略的意見（鐵政發(fā)〔2014〕9號）

??14.鐵嶺市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的意見（鐵政發(fā)〔2014〕10號）

??15.鐵嶺市人民政府印發(fā)關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展若干意見的通知（鐵政發(fā)〔2015〕8號）

??16.鐵嶺市人民政府關(guān)于進一步落實涉企政策促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的若干意見（鐵政發(fā)〔2016〕12號）

??17.鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案的通知（鐵政發(fā)〔2016〕15號）

??18.鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市市本級政府投資項目管理暫行規(guī)定的通知（鐵政發(fā)〔2018〕8號）

??19.鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快推進項目建設(shè)著力擴大有效投資實施方案的通知（鐵政發(fā)〔2018〕28號）

??20.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強非稅收入征收管理的通知（鐵政辦發(fā)〔2004〕29號）

??21.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鐵嶺市市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》的通知（鐵政辦發(fā)〔2005〕13號）

??22.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局市財政局關(guān)于改進和加強市本級科技項目及科技資金管理意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2007〕55號）

??23.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鐵嶺市政府投資基本建設(shè)項目管理暫行辦法》的通知（鐵政辦發(fā)〔2009〕47號）

??24.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進一步做大做強榛子產(chǎn)業(yè)實施意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2009〕50號）

??25.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于大力培育主導產(chǎn)業(yè)加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實施方案的通知（鐵政辦發(fā)〔2009〕53號）

??26.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鐵嶺市本級財政投資評審管理暫行辦法》的通知（鐵政辦發(fā)〔2009〕71號）

??27.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2011〕67號）

??28.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知（鐵政辦發(fā)〔2012〕25號）

??29.鐵嶺市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知（鐵政辦發(fā)〔2014〕7號）

??30.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)先采購遼寧專用車生產(chǎn)基地產(chǎn)品的通知（鐵政辦發(fā)〔2017〕13號）

??31.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案的通知（鐵政辦發(fā)〔2017〕32號）

??32.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于推進品牌提升的意見（鐵政辦發(fā)〔2017〕44號）

??33.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快推進工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕38號）

??34.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于推進鐵嶺市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)指導意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕41號）

??35.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市固定資產(chǎn)投資增長三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕47號）

??36.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市專用車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕50號）

??37.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕52號）

??38.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快消費品工業(yè)發(fā)展實施意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕54號）

??39.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕60號）

??40.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市服務(wù)業(yè)三年攻堅計劃（2018—2020年）的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕71號）

??41.鐵嶺市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量推進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的實施意見的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕74號）

??42.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕77號）

??43.鐵嶺市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進牛羊驢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知（鐵政辦發(fā)〔2018〕114號）

??44.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策的通知（鐵政辦發(fā)〔2019〕35號）

??45.鐵嶺市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步擴大消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施的通知（鐵政辦發(fā)〔2020〕18號）

??46.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃的通知（鐵政辦發(fā)〔2020〕30號）

??47.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市助企紓困“雙十條”政策措施的通知（鐵政辦發(fā)〔2022〕4號）

??48.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施的通知（鐵政辦發(fā)〔2023〕2號）

??

??附件2

宣布失效的市政府政策措施類文件

??1.鐵嶺市人民政府關(guān)于征收公路網(wǎng)化建設(shè)基金有關(guān)問題的通知（鐵政發(fā)〔1996〕6號）

??2.鐵嶺市人民政府關(guān)于征收縣鄉(xiāng)公路建設(shè)統(tǒng)籌款有關(guān)問題的通知（鐵政發(fā)〔1999〕23號）

??3.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于在全市范圍內(nèi)清理對外商投資企業(yè)稅外收費的通知（鐵政辦發(fā)〔1996〕19號）

??4.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范新城區(qū)政府投資公益類項目收費標準的通知（鐵政辦發(fā)〔2007〕24號）

??5.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費實施方案的通知（鐵政辦發(fā)〔2009〕45號）

??6.鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作的通知（鐵政辦發(fā)〔2013〕11號）

??

??附件3

決定修改的市政府政策措施類文件

??一、對《鐵嶺市人民政府關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（鐵政發(fā)〔2005〕24號）作出修改

??將“23.扶持和鼓勵組建旅游集團，積極向上報批出境游組團社；對旅行社創(chuàng)（結(jié)）匯實行獎勵；對四星級、五星級酒店的投資改造，銀行給予優(yōu)先貸款，財政參照技改扶持政策給予相關(guān)優(yōu)惠。”修改為“23.扶持和鼓勵組建旅游集團，積極向上報批出境游組團社；對旅行社創(chuàng)（結(jié)）匯實行獎勵。”

??二、對《鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（鐵政發(fā)〔2016〕17號）作出修改

??將“3.推動地方銀行發(fā)展壯大。探索研究鐵嶺銀行改革發(fā)展新途徑，盡早實現(xiàn)鐵嶺銀行跨區(qū)域經(jīng)營。促進域內(nèi)銀行發(fā)展壯大，鼓勵鐵嶺銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人機構(gòu)在境內(nèi)外及區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌上市，提升競爭實力。”修改為“3.推動地方銀行發(fā)展壯大。探索研究鐵嶺銀行改革發(fā)展新途徑，盡早實現(xiàn)鐵嶺銀行跨區(qū)域經(jīng)營。促進域內(nèi)銀行發(fā)展壯大，推動地方法人機構(gòu)在境內(nèi)外及區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌上市，提升競爭實力。”

??三、對《鐵嶺市人民政府關(guān)于推進服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》（鐵政發(fā)〔2017〕16號）作出修改

??（一）將“17.推動商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持興隆、大商等大中型商場進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進線上線下融合發(fā)展。推動餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵粵海酒店、天興酒店、惠豐酒店等高檔餐飲企業(yè)豐富大眾化便民餐飲深入挖掘本地區(qū)傳統(tǒng)飲食特色、培育特色餐飲連鎖企業(yè)。”修改為“17.推動商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進大中型商場進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進線上線下融合發(fā)展。推動餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵高檔餐飲企業(yè)豐富大眾化便民餐飲深入挖掘本地區(qū)傳統(tǒng)飲食特色、培育特色餐飲連鎖企業(yè)。”

??（二）將“20.整合旅游資源。依托豐富的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，圍繞四季特色主題，大力開發(fā)春季白鷺洲度假村觀鳥、夏季象牙山溫泉度假山莊避暑納涼、秋季城子山賞楓體驗、冬季冰雪溫泉旅游，繼續(xù)辦好蓮花湖燈會，大力發(fā)展蓮花濕地度假旅游品牌。”修改為“20.整合旅游資源。依托豐富的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，圍繞四季特色主題，大力開發(fā)具備春夏秋冬主題特征明顯的旅游項目，打造鐵嶺本地特色旅游品牌。”

??四、對《鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵嶺市強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展政策措施的通知》（鐵政發(fā)〔2018〕4號）作出修改

??刪除“（五）為科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)。根據(jù)我市重點企業(yè)和重點項目融資需求清單，會同相關(guān)部門組織清單內(nèi)企業(yè)與金融機構(gòu)開展信息對接，對年度內(nèi)新納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的市場前景好、有資金需求的企業(yè)引導金融機構(gòu)給予重點信貸支持；對支持本地科技型中小企業(yè)融資方面較好的銀行業(yè)金融機構(gòu)給予再貼現(xiàn)政策支持，適度擴大再貼現(xiàn)額度。”

??五、對《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)實施意見的通知》（鐵政辦發(fā)〔2018〕78號）作出修改

??將“2．建設(shè)各縣（市）區(qū)物流分中心。鐵嶺縣依托九三恒通物流園規(guī)劃建設(shè)大豆等農(nóng)產(chǎn)品物流基地。開原市依托八大交易市場和苗木花卉產(chǎn)業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢，支持萬源物流、開原網(wǎng)貿(mào)港等做大做強，集中力量規(guī)劃建設(shè)商品交易集散基地。昌圖縣規(guī)劃建設(shè)遼北涉農(nóng)物流基地，推進昌圖銀河物流倉儲項目盡快運營，大力發(fā)展糧食和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。西豐縣進一步做大做強中國東北參茸中草藥材市場，加快遼寧圓上圓電子商務(wù)有限公司二期建設(shè)，改進完善東北參茸網(wǎng)上商城，建設(shè)國際知名的鹿產(chǎn)品和中藥材物流港。調(diào)兵山市依托東北煤機物流中心、30萬噸燃料乙醇項目等建設(shè)能源物流基地。銀州區(qū)立足全市核心商圈地位，重點發(fā)展集批發(fā)、零售于一體的城市配送服務(wù)中心。清河區(qū)利用雪花啤酒、金正大等物流企業(yè)優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展建設(shè)城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)集群。鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托專用車、汽車零部件、橡塑、閥門四大產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)物流基地。”修改為“2．建設(shè)各縣（市）區(qū)物流分中心。鐵嶺縣依托九三恒通物流園規(guī)劃建設(shè)大豆等農(nóng)產(chǎn)品物流基地。開原市依托八大交易市場和苗木花卉產(chǎn)業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢，集中力量規(guī)劃建設(shè)商品交易集散基地。昌圖縣規(guī)劃建設(shè)遼北涉農(nóng)物流基地，大力發(fā)展糧食和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。西豐縣進一步做大做強中國東北參茸中草藥材市場，改進完善東北參茸網(wǎng)上商城，建設(shè)國際知名的鹿產(chǎn)品和中藥材物流港。調(diào)兵山市依托東北煤機物流中心、30萬噸燃料乙醇項目等建設(shè)能源物流基地。銀州區(qū)立足全市核心商圈地位，重點發(fā)展集批發(fā)、零售于一體的城市配送服務(wù)中心。清河區(qū)利用雪花啤酒、金正大等物流企業(yè)優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展建設(shè)城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)集群。鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托專用車、汽車零部件、橡塑、閥門四大產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)物流基地。”

??六、對《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于促進行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展的意見》（鐵政辦發(fā)〔2018〕117號）作出修改

??（一）將“（九）明確中介服務(wù)行業(yè)主管部門職責。按照‘誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管，誰要求、誰監(jiān)管’的原則，對應(yīng)中介服務(wù)事項，逐一明確行業(yè)主管部門。各行業(yè)主管部門要切實履行按標準規(guī)范中介服務(wù)行業(yè)、歸集行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)名錄、對中介服務(wù)機構(gòu)開展隨機抽查、對中介服務(wù)機構(gòu)實施失信懲戒等管理職責。實行資質(zhì)資格許可準入管理的中介服務(wù)機構(gòu)，相關(guān)資質(zhì)資格許可的實施管理部門為行業(yè)主管部門；取消資質(zhì)資格許可準入管理的中介服務(wù)機構(gòu)，原相關(guān)資質(zhì)資格許可的實施管理部門為行業(yè)主管部門；其他的中介服務(wù)機構(gòu)，對應(yīng)的行政審批事項的實施管理部門為行業(yè)主管部門。”修改為“（九）明確中介服務(wù)行業(yè)主管部門職責。按照‘誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管，誰要求、誰監(jiān)管’的原則，對應(yīng)中介服務(wù)事項，逐一明確行業(yè)主管部門。各行業(yè)主管部門要切實履行按標準規(guī)范中介服務(wù)行業(yè)、對中介服務(wù)機構(gòu)開展隨機抽查、對中介服務(wù)機構(gòu)實施失信懲戒等管理職責。實行資質(zhì)資格許可準入管理的中介服務(wù)機構(gòu)，相關(guān)資質(zhì)資格許可的實施管理部門為行業(yè)主管部門；取消資質(zhì)資格許可準入管理的中介服務(wù)機構(gòu)，原相關(guān)資質(zhì)資格許可的實施管理部門為行業(yè)主管部門；其他的中介服務(wù)機構(gòu)，對應(yīng)的行政審批事項的實施管理部門為行業(yè)主管部門。”

??（二）刪除“（十）歸集全市中介服務(wù)機構(gòu)名錄并按時向省行政審批中介服務(wù)信息管理平臺報送。各行業(yè)主管部門和各縣（市）區(qū)確認本行業(yè)、本地區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)名錄，歸集中介服務(wù)機構(gòu)登記、許可、行政處罰、年度報告、抽查結(jié)果、經(jīng)營異常、違法失信等信息，并及時向省行政審批中介服務(wù)信息管理平臺報送，為申請人辦理中介服務(wù)事項提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。”

??七、《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市加快推進東北亞經(jīng)貿(mào)合作技術(shù)先進對外開放新前沿實施方案的通知》（鐵政辦發(fā)〔2020〕13號）作出修改

??將“4.推動我市企業(yè)積極開拓日、韓、俄、蒙市場。不斷擴大我市對日勞務(wù)派遣規(guī)模，支持鐵嶺市國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司，鐵嶺海外交流境外就業(yè)服務(wù)有限公司深化與日方企業(yè)的合作。積極做好對外勞務(wù)扶貧工作，幫助部分貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)，增加收入。”修改為“4.推動我市企業(yè)積極開拓日、韓、俄、蒙市場。不斷擴大我市對日勞務(wù)派遣規(guī)模，推動境外就業(yè)服務(wù)有限公司深化與日方企業(yè)的合作。積極做好對外勞務(wù)扶貧工作，幫助部分貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)，增加收入。”

??八、對《鐵嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鐵嶺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要〉的通知》（鐵政發(fā)〔2021〕5號）作出修改

??按照市九屆人大常委會第十七次會議關(guān)于《鐵嶺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要調(diào)整方案（草案）》的審議意見進行修改。