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鐵嶺市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
政府令78號(hào)

來源:鐵嶺市人民政府辦公室 ??發(fā)布時(shí)間:2011年06月05日

  《鐵嶺市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年5月20日鐵嶺市第六屆人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,本辦法自2011年7月1日起施行。

  代市長(zhǎng)

  二O一一年六月一日

  鐵嶺市中介機(jī)構(gòu)管理辦法

  第一章總則

  第一條?為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序,保障中介機(jī)構(gòu)及委托人的合法權(quán)益,營造誠信、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條?凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條?本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指依法登記設(shè)立,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序?yàn)槲腥颂峁┯袃敺?wù)并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。包括:

 ?。ㄒ唬┆?dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu);

  (二)資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu);

  (三)檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證咨詢、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu);

  (四)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)(商品)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);

 ?。ㄎ澹┞殬I(yè)、人才等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);

  (六)證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu);

 ?。ㄆ撸┍kU(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);

 ?。ò耍└黝惤?jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);

 ?。ň牛┓媳巨k法規(guī)定的其他組織。

  第四條 市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府建立規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

  市、縣人民政府的發(fā)展改革部門是中介機(jī)構(gòu)管理的綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)研究制定促進(jìn)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介機(jī)構(gòu)發(fā)展中的重大問題。

  第五條 中介機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)按照行政管理部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、中介機(jī)構(gòu)自身規(guī)范的原則進(jìn)行。

  第六條 行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。

 ?。ㄒ唬┕ど绦姓鞴懿块T負(fù)責(zé)企業(yè)化經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)的登記管理,并對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

  (二)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

  (三)國有資產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

 ?。ㄋ模┱畠r(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)施監(jiān)管,并對(duì)價(jià)格認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

  (五)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程咨詢、建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。﹪临Y源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性測(cè)繪組織的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄆ撸┧痉ㄐ姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)律師、司法鑒定和基層法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ò耍┟裾姓鞴懿块T負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記和監(jiān)督管理,并對(duì)社區(qū)、婚姻等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

 ?。ň牛┤肆Y源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ┒悇?wù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ唬┙煌ㄐ姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)交通、外運(yùn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

  (十二)公安行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)出入境中介、網(wǎng)絡(luò)和保安中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ模┛萍夹姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ澹┙?jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)拍賣和國內(nèi)貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

  (十六)外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)外服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ撸┪幕瘡V播電視行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)文化中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ㄊ耍┞糜涡姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)旅游中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

  (十九)金融行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)信用擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ǘ┢渌袠I(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本部門監(jiān)管范圍內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

 ?。ǘ唬┕ど搪?lián)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)類同業(yè)公會(huì)(商會(huì))的組建和日常管理。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七條 凡條件成熟的行業(yè)應(yīng)按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)依法成立市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì)(商會(huì))。行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員制。行業(yè)協(xié)會(huì)由會(huì)員民主推選理事并選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)可依有關(guān)規(guī)定向會(huì)員收取一定的會(huì)費(fèi),作為協(xié)會(huì)開展工作和誠信評(píng)選活動(dòng)開支費(fèi)用。會(huì)員費(fèi)收取及使用必須合法、依規(guī)、透明。

  第八條 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)和查處制度,公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)違法的,可以向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。

  第九條 市級(jí)各行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通,并建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息收集的報(bào)送制度,及時(shí)收集本系統(tǒng)(含縣[市]、區(qū)、管委會(huì))中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息,建立中介機(jī)構(gòu)誠信檔案,并向工商行政管理部門報(bào)送相關(guān)信息。

  市工商行政管理部門應(yīng)會(huì)同其他行業(yè)行政管理部門每年組織行業(yè)協(xié)會(huì)開展“誠信中介機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)(具體辦法另行制定),并將評(píng)選結(jié)果在媒體上公布。獲得“誠信中介機(jī)構(gòu)”稱號(hào)的,在中介機(jī)構(gòu)信用信息管理平臺(tái)和行業(yè)行政主管部門記入良好行為記錄,并且給予一定的政策扶持。具體扶持規(guī)定,由有關(guān)行業(yè)行政主管部門組織制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第二章從業(yè)管理

  第十條 實(shí)行中介機(jī)構(gòu)設(shè)立登記制度。設(shè)立營利性中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記;設(shè)立非營利性行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)向所在地民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。中介機(jī)構(gòu)在本市固定場(chǎng)所從事經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。未辦理登記的,不得從事中介活動(dòng)。擅自開展中介活動(dòng)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  中介機(jī)構(gòu)設(shè)立登記后應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

  第十一條 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)(資格)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

  依法應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)的中介機(jī)構(gòu)在本市執(zhí)業(yè)的,按規(guī)定向本市行業(yè)行政主管部門辦理資質(zhì)(資格)備案手續(xù),其執(zhí)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與共資質(zhì)(資格)相適應(yīng),并依法接受行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督。

  未實(shí)行資質(zhì)(資格)管理的中介機(jī)構(gòu)在本市執(zhí)業(yè)的,工商行政管理部門在辦理營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)書面通知行業(yè)行政主管部門及中介機(jī)構(gòu),要求中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定到本市行業(yè)行政主管部門辦理執(zhí)業(yè)備案手續(xù),并依法接受行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和管理。

  第十二條 非在本市登記設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)在本市執(zhí)業(yè),按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在分支機(jī)構(gòu)所在地辦理手續(xù)或報(bào)備手續(xù)方可執(zhí)業(yè),并自愿加入行業(yè)協(xié)會(huì),遵循行業(yè)協(xié)會(huì)章程及其他自律規(guī)定。

  第十三條 中介機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立執(zhí)業(yè),并對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量負(fù)法律責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng),其行為受法律保護(hù)。

  行政機(jī)關(guān)不得利用本部門控制的行政權(quán)力等壟斷性資源違規(guī)設(shè)立排他性條件,破壞中介市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中,對(duì)依法設(shè)立的各中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。

  第十四條 中介機(jī)構(gòu)可以實(shí)行有償服務(wù)。中介服務(wù)項(xiàng)目屬政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的,應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門的收費(fèi)審批手續(xù)后方可收費(fèi)。

  行政機(jī)關(guān)委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付服務(wù)費(fèi),不得強(qiáng)迫中介機(jī)構(gòu)提供無償服務(wù)。

  第十五條 當(dāng)事人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

  法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提俠的,從其規(guī)定。

  第十六條 企業(yè)化經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場(chǎng)所明示工商營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)(資格)證書、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、執(zhí)業(yè)人員的姓名、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等內(nèi)容。

  第十七條 除即時(shí)辦結(jié)的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書面委托合同。

  中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得以個(gè)人名義對(duì)外執(zhí)業(yè)。中介執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在法律法規(guī)規(guī)章禁止同業(yè)兼職的兩個(gè)或者兩個(gè)以上中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

  第十八條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄,按照法律、法規(guī)規(guī)定的要求和期限,妥善保存執(zhí)業(yè)記錄、原始憑證、賬簿和中介合同。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┪惺马?xiàng)、委托人的具體要求;

  (二)收取的費(fèi)用及支付方式;

  (三)履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求;

 ?。ㄋ模┪惺马?xiàng)履行情況,包括委托事項(xiàng)的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。

  第十九條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中遵守業(yè)務(wù)規(guī)則的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法;

 ?。ǘ?yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)完整地告知委托人需要知道的信息;

 ?。ㄈ?duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密事項(xiàng)予以保密;

 ?。ㄋ模┩咨票9芪腥私桓兜臉悠?、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料;

 ?。ㄎ澹┤缙谕瓿晌泻贤皹I(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第二十條? 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:

  (一)未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動(dòng)或超出核準(zhǔn)范圍從事中介服務(wù);

 ?。ǘ?duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng);

 ?。ㄈ┬孤段腥说纳虡I(yè)秘密;

  (四)提供或者代替他人提供虛假資料;

 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);向委托人收取服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用不開具發(fā)票;索取合同約定以外的酬金或其他財(cái)物,或利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益;

  (六)偽造、涂改交易文件和憑證;

 ?。ㄆ撸┨峁┑男畔?、資料可能危害國家安全及公共利益;

 ?。ò耍┨峁┨摷傩畔?、資料,出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件;

 ?。ň牛┎扇∑墼p、脅迫、賄賂、圍標(biāo)、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù);

  (十)發(fā)布虛假信息,引誘他人簽訂合同,騙取中介費(fèi);

  (十一)對(duì)服務(wù)或商品虛假宣傳;

 ?。ㄊ┮曰乜鄣炔徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù);

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。

  第三章信用管理

  第二十一條 各行政主管部門負(fù)責(zé)依法、依規(guī)開展中介機(jī)構(gòu)信用信息采集上報(bào)和管理工作,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)信用管理體系建設(shè)。

  第二十二條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中有下列情形的,由行業(yè)行政主管部門和中介機(jī)構(gòu)信用信息管理部門記入良好行為記錄:

 ?。ㄒ唬┍徽J(rèn)定為馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)的;

 ?。ǘ┩ㄟ^國家認(rèn)可的企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的;

  (三)在市級(jí)以上(含市級(jí),下同)誠信等級(jí)評(píng)定中被確定為優(yōu)良的;

 ?。ㄋ模┍皇屑?jí)以上行政機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)表彰的;

 ?。ㄎ澹┍皇屑?jí)以上行政機(jī)關(guān)通報(bào)表揚(yáng)的;

 ?。┍皇〖?jí)以上(含省級(jí))行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)優(yōu)表彰的;

 ?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)記入良好行為記錄的其他情形。

  第二十三條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)及存在其他執(zhí)業(yè)不誠信行為且受到下列處理的,由有關(guān)行業(yè)主管部門和信用信息管理部門記入不良記錄:

 ?。ㄒ唬┍蛔肪啃淌仑?zé)任的;

  (二)受到行政處罰的;

 ?。ㄈ┮婪ǔ袚?dān)民事賠償責(zé)任的;

  (四)在執(zhí)業(yè)檢查中被書面責(zé)令整改的;

  (五)被市級(jí)以上行政部門公開通報(bào)批評(píng)的。

  第二十四條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在兩年內(nèi)兩次以上被記入不良行為記錄,或者一次不良行為后果較重的,行業(yè)行政主管部門和中介機(jī)構(gòu)信用信息管理部門應(yīng)當(dāng)將其記入向社會(huì)公布的警示名單,公布期限不超過兩年。

  中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員有前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)被記入警示名單的行為且情節(jié)嚴(yán)重的,行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其記入重點(diǎn)警示名單。

  第二十五條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員被記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先書面告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人合理的意見應(yīng)當(dāng)采納。

  第二十六條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員被記入良好行為記錄、不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,應(yīng)當(dāng)在確定相應(yīng)記錄之日起一個(gè)月內(nèi)以公告的形式向社會(huì)公布。

  前款規(guī)定的信用信息發(fā)生變更的,行業(yè)行政主管部門和中介機(jī)構(gòu)信用信息管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

  第二十七條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員被記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的,行業(yè)行政主管部門和綜合行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  對(duì)被記入不良行為記錄、警示名單和重點(diǎn)警示名單的,當(dāng)年不得被推薦參與馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的評(píng)定、評(píng)優(yōu)表彰、誠信等級(jí)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)。

  第二十八條 對(duì)被記入警示名單或重點(diǎn)警示名單的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)以及其他獲得財(cái)政投融資項(xiàng)目,不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。

  行政機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)以及其他獲得財(cái)政融資項(xiàng)目在委托中介業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)做好中介機(jī)構(gòu)信用信息的查詢工作。

  第二十九條 行業(yè)行政主管部門可以建立中介組織信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,并指導(dǎo)、組織實(shí)施。

  第四章監(jiān)督管理

  第三十條 行業(yè)行政主管部門和綜合行政管理部門依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

  第三十一條 行業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)予以吊銷資質(zhì)(資格)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出相應(yīng)的處罰或向有關(guān)部門提出相應(yīng)的處罰建議,并協(xié)助做好相關(guān)證照的監(jiān)管工作。

  第三十二條? 行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)履行行業(yè)管理職責(zé)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  行業(yè)行政主管部門可以將本辦法的中介機(jī)構(gòu)備案、中介執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)、中介組織信用等級(jí)評(píng)價(jià)等事項(xiàng)委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)辦理。

  第三十三條 行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與所屬中介機(jī)構(gòu)在工作、組織、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤,行政管理部門工作人員不得擅自在中介機(jī)構(gòu)兼職。

  第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助行業(yè)行政主管部門制定本行業(yè)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策和管理措施,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)中介執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定和推行本行業(yè)中介合同示范文本,建立健全行業(yè)自律機(jī)制,做好自律監(jiān)督。

  第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本行業(yè)中介組織及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)和執(zhí)業(yè)情況,對(duì)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營表現(xiàn)突出的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員可以進(jìn)行評(píng)優(yōu)表彰。

  第三十六條行政管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)管,不得妨礙其正常的經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受監(jiān)管對(duì)象的財(cái)物,不得謀取其他利益。

  第三十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)和權(quán)限,對(duì)行政管理部門履行監(jiān)管職責(zé)以及行政機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)遵守和執(zhí)行本辦法第二十八條的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  投資審批主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其他獲得財(cái)政投融資項(xiàng)目遵守和執(zhí)行本辦法第二十八條的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以糾正,并限制或者禁止對(duì)其實(shí)施財(cái)政投融資項(xiàng)目。

  第五章法律責(zé)任

  第三十八條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違法經(jīng)營,由有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)予以處罰;給委托人或他人利益造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第十一條第二款、第三款,第十二條,第十八條規(guī)定,法律、法規(guī)中設(shè)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定處罰的,由工商行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正。

  第四十條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十條規(guī)定,法律、法規(guī)中設(shè)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定處罰的,由工商行政管理部門或者有關(guān)行業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正。

  第四十一條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員對(duì)行政管理部門的行政處罰決定和其他行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

  第四十二條 行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,監(jiān)察機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法追究或者責(zé)令有關(guān)行政管理部門依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┎灰婪ㄞk理登記或者備案手續(xù),或者將辦理備案手續(xù)變相為行政許可的;

 ?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)記入信用不良記錄而未記入,或者依法不應(yīng)當(dāng)記入信用不良記錄而予以記入的;

 ?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)將被記入的信用不良記錄向社會(huì)公開而未向社會(huì)公開,或者不按規(guī)定程序和時(shí)限向社會(huì)公開的;

 ?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)對(duì)違法執(zhí)業(yè)行為及其投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行查處而未予查處的;

 ?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰而未處罰或者違反處罰規(guī)定和程序處罰的;

 ?。┮螽?dāng)事人接受指定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)或者借用職權(quán)謀取部門或者個(gè)人利益的;

 ?。ㄆ撸┻`法要求中介組織提供無償服務(wù)或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)的;

 ?。ò耍┮婪☉?yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他行為。

  第四十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法,不履行監(jiān)督職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章? 附則

  第四十四條本辦法規(guī)定與上級(jí)規(guī)定不一致的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條? 本辦法自2011年7月1日起施行,有效期5年。