鐵嶺市人民政府 TIELING.GOV.CN
來源:鐵嶺市應(yīng)急管理局 ??發(fā)布時間:2021年04月09日
第一章? 總則
一、目的與依據(jù)
為依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一地開展新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防與控制工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、省衛(wèi)生健康委員會《遼寧省新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作預(yù)案》(試行)、《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》(試行第二版)、《鐵嶺市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
二、工作方針與原則
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置遵循“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的防控方針以及“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的工作原則。
第二章? 組織管理
一、組織機構(gòu)
市衛(wèi)生健康委成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,委其他黨組成員任副組長,各有關(guān)科室和市直有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。
各地各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組織并開展工作。
二、職責(zé)分工
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預(yù)案和技術(shù)方案;指導(dǎo)督查各地各醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范落實各項防控措施;協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制;及時向市委市政府和省衛(wèi)生健康委報告疫情處置情況,并根據(jù)應(yīng)急處置工作實際需要,向市政府提出啟動疫情應(yīng)急處置響應(yīng)的建議;經(jīng)省衛(wèi)生健康委審核同意后,及時向社會發(fā)布疫情信息和防控工作信息。
?。ǘ┽t(yī)療機構(gòu)
各級各類醫(yī)療機構(gòu)做好新型冠狀病毒感染的肺炎病例早期識別和報告,嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染的肺炎病例診斷確認程序和診療方案,全力開展救治工作的同時做好院感防控工作,做好會診、轉(zhuǎn)診和患者轉(zhuǎn)運工作。
(三)公共衛(wèi)生機構(gòu)
各級疾病預(yù)防控制、基層預(yù)防保健組織,認真履行職責(zé),做好相關(guān)防控工作。
1、疾病預(yù)防控制機構(gòu)
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好疫情監(jiān)測與報告、病例及密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、環(huán)境消毒消殺、技術(shù)指導(dǎo)等預(yù)防控制工作。
2、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
市監(jiān)督機構(gòu)要對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查;對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查;對公共場所、學(xué)校及有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施等進行監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生健康委對市直各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局的防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
3、健康教育機構(gòu)
各級健康教育機構(gòu)要大力開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳教育工作,切實提高公眾對新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識的知曉率和自我防控能力。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織負責(zé)對居家隔離的密切接觸者開展醫(yī)學(xué)觀察工作,發(fā)現(xiàn)密切接觸者出現(xiàn)急性呼吸道癥狀,及時報告轄區(qū)疾控機構(gòu),專車送至定點醫(yī)院進行診斷治療。
(五)定點醫(yī)院
市衛(wèi)生健康委指定市中心醫(yī)院和市傳染病醫(yī)院作為我市新型冠狀病毒感染肺炎醫(yī)療救治市級定點醫(yī)院,負責(zé)收治經(jīng)市級醫(yī)療救治專家組確認確診病例和疑似病例,必要時為縣(市)區(qū)定點醫(yī)院提供人員、技術(shù)、設(shè)備和藥品物資等支持。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要指定1家具備呼吸道疾病收治條件且醫(yī)療技術(shù)能力較強的醫(yī)療機構(gòu)作為轄區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院。
(五)留觀場所
設(shè)置留觀場所,根據(jù)我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情變化態(tài)勢,結(jié)合專家組評估意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用留觀場所。
第三章? 應(yīng)急準備
一、應(yīng)急預(yù)案的制定和完善
各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《鐵嶺市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,制定本地區(qū)、本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案,并按要求備案和完善。
二、培訓(xùn)與演練
各級衛(wèi)生健康行政部門認真組織本轄區(qū),開展新型冠狀病毒感染肺炎防控培訓(xùn)工作。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要切實加強在職醫(yī)療衛(wèi)生人員新型冠狀病毒感染肺炎防治知識的全員培訓(xùn),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員熟練掌握《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案》,提高防控處置、臨床救治和醫(yī)院感染控制能力。
各地各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合當(dāng)?shù)乇締挝粚嶋H,組織有針對性應(yīng)急演練,并要從實戰(zhàn)出發(fā),著重于鍛煉隊伍,提高處置能力。
三、物資儲備
各地衛(wèi)生健康行政部門要切實做好新型冠狀病毒感染肺炎防控物資儲備工作,組織力量評估本地區(qū)的新型冠狀病毒防控物資儲備能力,本著填平補齊原則,做好搶救治療藥品設(shè)備、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)。配備交通、通訊工具。
各地定點醫(yī)院應(yīng)配備必需的診斷、治療、搶救等設(shè)備和藥物,已有的負壓病房和負壓救護車要保證處于備用狀態(tài),預(yù)備一定床位,加強醫(yī)護人員診治及院感防護培訓(xùn),確保病人得到及時有效救治,保護醫(yī)護人員健康安全。
四、實驗室檢測技術(shù)保障
市衛(wèi)生健康事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)全市新型冠狀病毒實驗室檢測工作質(zhì)控,并做好各項準備。負責(zé)做好檢測用品的配備、檢測人員的培訓(xùn)、標(biāo)本采集與運送、實驗室管理等各項準備工作,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒實驗室檢測工作,陽性樣品及時上送省疾控中心??h級及以上各級醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)病例采樣與運送,臨床救治機構(gòu)應(yīng)給予配合與支持。
五、督導(dǎo)檢查
各地衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)的防控工作進行督導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。市衛(wèi)生健康委將對各縣(市)區(qū)防控工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。
六、協(xié)作機制
各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、教育局等相關(guān)部門的協(xié)作,建立信息通報制度和工作協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。
第四章? 疫情監(jiān)測、病例確認與信息發(fā)布
一、疫情監(jiān)測
?。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)
各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)要嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診管理辦法》要求,健全完善專門的感染性疾病科或發(fā)熱門診,做好門(急)診就診病人的預(yù)檢分診工作,對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史和可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等,尤其是野生動物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史等。
?。ǘ┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu)
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要派出專業(yè)人員深入醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)開展監(jiān)測工作,及時對監(jiān)測資料進行審核、匯總和分析,密切關(guān)注呼吸道傳染病特別是重癥肺炎和不明原因肺炎的疫情動態(tài)和聚集性病例發(fā)生等異常情況,及時報告。
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市衛(wèi)生健康委指定市衛(wèi)生健康事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)收集、了解人感染新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態(tài),并及時分析上報市衛(wèi)生健康委。同時,加強對全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)不明原因肺炎的監(jiān)測工作和對各級各類發(fā)熱門診等的指導(dǎo)工作,有關(guān)情況要及時總結(jié)、分析、報告。
各地衛(wèi)生健康行政部門要指定本級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)收集、了解人感染新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態(tài)。同時,加強對各級各類發(fā)熱門診等的指導(dǎo)工作,有關(guān)情況要及時總結(jié)、分析、報告。
二、病例診治和報告
?。ㄒ唬┎±\斷與治療
按照國家衛(wèi)生健康委員會《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第二版)》要求執(zhí)行。
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各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合疑似病例定義的患者時,應(yīng)立即進行網(wǎng)絡(luò)直報。網(wǎng)絡(luò)直報病種選擇“人感染新型冠狀病毒”,以“疑似病例”類型上報。病例確診后,病例報告單位應(yīng)及時將病例訂正為“實驗室確診病例”。
通過密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,或者在聚集性病例判定過程中,或者通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱呼吸道感染病例,經(jīng)采樣檢測后,如確診為人感染新型冠狀病毒病例,縣(區(qū))級疾控機構(gòu)立即進行網(wǎng)絡(luò)直報,在進行報告時,選擇“人感染新型冠狀病毒”,以“實驗室確診病例”類型上報,并在備注欄中注明“非肺炎病例”。
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發(fā)生人感染新型冠狀病毒病例地區(qū),要立即啟動疫情信息日報告制度,實行人感染新型冠狀病毒病例個案報告制度,各級衛(wèi)生健康行政部門要按要求報告至上級衛(wèi)生健康行政部門。
?。ㄋ模┮咔榈陌l(fā)布
按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情信息發(fā)布的通知》要求進行發(fā)布。
疫情發(fā)生在一地,由本地衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)信息發(fā)布工作。疫情發(fā)生在兩地及以上,由上一級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)信息發(fā)布工作。
第五章? 預(yù)警、分級與響應(yīng)
一、預(yù)警
各地衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情分析研判和防治新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,建立健全完善疫情預(yù)警與應(yīng)急反應(yīng)機制,按照不同的分級要求,科學(xué)、及時地做好疫情通報和應(yīng)急反應(yīng)工作。
二、分級
縣(市)區(qū)首例確診病例,轄區(qū)疾控機構(gòu)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報,事件級別先選擇“未分級”。在衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對事件定級后,可對事件級別進行相應(yīng)調(diào)整。
出現(xiàn)聚集性病例(含疑似聚集性病例)后,轄區(qū)疾控機構(gòu)應(yīng)立即通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報,事件級別可先選擇“未分級”。在衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對事件定級后,對事件級別進行相應(yīng)調(diào)整。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《鐵嶺市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。
第六章? 控制措施
一、流行病學(xué)調(diào)查
按照“屬地化管理”原則,由病例發(fā)病前的居住地、發(fā)病后的活動范圍,就診醫(yī)療機構(gòu)所在的縣級衛(wèi)生健康行政部門,組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行病學(xué)調(diào)查方案》進行調(diào)查,重點了解病例的基本情況、發(fā)病與診療、臨床表現(xiàn)、實驗室檢查、流行病學(xué)史、密切接觸者信息以及病例診斷、治療與轉(zhuǎn)歸等,必要時根據(jù)個案流行病學(xué)調(diào)查情況組織開展病例主動搜索。市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)根據(jù)疫情形勢需要,趕赴現(xiàn)場與前期抵達調(diào)查機構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。
在疫情調(diào)查處理進程中或結(jié)束后,應(yīng)及時對流行病學(xué)資料進行整理、分析,撰寫流行病學(xué)調(diào)查報告,并及時向同級衛(wèi)生健康行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。所有流行病學(xué)調(diào)查原始資料、分析結(jié)果和調(diào)查報告應(yīng)及時整理歸檔。
二、標(biāo)本采集、保存、運送與實驗室檢測
標(biāo)本采集、保存、運送與實驗室檢測按照《新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室檢測技術(shù)指南》。
(一)標(biāo)本采集
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采集病例的相關(guān)臨床樣本。采集的臨床標(biāo)本包括病人的上呼吸道標(biāo)本(包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、深咳痰液)、下呼吸道標(biāo)本(包括呼吸道抽取物、支氣管灌洗液、肺泡灌洗液、肺組織活檢標(biāo)本)和血清標(biāo)本等。應(yīng)當(dāng)盡量采集病例發(fā)病早期的呼吸道標(biāo)本(尤其是下呼吸道標(biāo)本)和發(fā)病7天內(nèi)急性期血清以及間隔2-4周的恢復(fù)期血清。如病人死亡,應(yīng)當(dāng)盡可能說服家屬同意尸檢,及時進行尸體解剖,采集組織(如肺組織、氣管、支氣管組織)標(biāo)本。
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采集病例的臨床標(biāo)本后,縣(市)區(qū)級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和病例收治的醫(yī)療機構(gòu)要密切配合,按照生物安全的相關(guān)規(guī)定進行包裝,并于24小時內(nèi)送至市疾病預(yù)防控制中心實驗室。
?。ㄈ?biāo)本檢測
市衛(wèi)生健康事務(wù)服務(wù)中心實驗室接到采集病例的臨床標(biāo)本后,應(yīng)開展核酸檢測。檢測結(jié)果陽性,或疑似聚集性病例或聚集性病例的標(biāo)本,或可疑的原始標(biāo)本應(yīng)及時送省疾病預(yù)防控制中心復(fù)核和進一步檢測。
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1、未經(jīng)培養(yǎng)的感染性材料在采用可靠的方法滅活前進行的病毒抗原檢測、血清學(xué)檢測、核酸檢測、生化分析等操作,應(yīng)在BSL-2實驗室操作。如果疫情發(fā)生變化,出現(xiàn)死亡病例,該項檢測應(yīng)在加強型BSL-2實驗室操作。
2、病毒的分離培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)在BSL-3實驗室進行。
3、動物感染實驗應(yīng)當(dāng)在ABSL-3實驗室進行。
4、在BSL-2實驗室開展實驗活動時,個人防護應(yīng)當(dāng)穿著防護服、佩戴眼罩和N95及以上水平的口罩等防護裝備。
5、新型冠狀病毒毒株或其他潛在感染性材料的運輸包裝分類屬于A類,對應(yīng)的聯(lián)合國編號為UN2814,包裝符合國際民航組織文件Doc9284《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》的PI602分類包裝要求:通過其他交通工具運輸?shù)目蓞⒄找陨蠘?biāo)準包裝。并按照《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運輸管理規(guī)定》(原衛(wèi)生部令第45號)進行審批。
6、具備從事新型冠狀病毒實驗室活動資格的生物安全三級實驗室開展新型冠狀病毒實驗活動前,應(yīng)當(dāng)向省衛(wèi)健委提交申請,省衛(wèi)健委批準后要立即向國家衛(wèi)健委備案,并及時報告實驗活動進展情況。
三、密切接觸者的追蹤和管理
(一)判定標(biāo)準
1、可疑暴露者
可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境,且暴露時未采取有效防護的加工、售賣、搬運、配送或管理等人員。
2、病例的密切接觸者
與病例(觀察和確診病例)發(fā)病后有如下接觸情形之一者:
?。?)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員;
(2)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
?。?)病例同病室的其他患者及其陪護人員;
?。?)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;
?。?)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。
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1、可疑暴露者
對可疑暴露者,由縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門會同農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、交通等相關(guān)部門,組織進行健康告知,囑其出現(xiàn)發(fā)熱(腋下體溫≥37.3℃)及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀時要及時就醫(yī),并主動告知其職業(yè)或動物接觸情況等。
2、病例的密切接觸者
(1)對密切接觸者采取集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無有效防護的接觸后14天。
?。?)實施醫(yī)學(xué)觀察時,應(yīng)當(dāng)書面或口頭告知醫(yī)學(xué)觀察的緣由、期限、法律依據(jù)、注意事項和疾病相關(guān)知識,以及負責(zé)醫(yī)學(xué)觀察的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。居家醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者應(yīng)相對獨立居住,盡可能減少與共同居住人員的接觸,集中觀察的密切接觸者應(yīng)保障分室居住。
?。?)醫(yī)學(xué)觀察期間,由指定的轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員每天早、晚各進行一次體溫測量并詢問其健康狀況,填寫密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察記錄表,填寫《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察登記表》,并給予必要的幫助和指導(dǎo)?!缎滦凸跔畈《靖腥静±芮薪佑|者醫(yī)學(xué)觀察統(tǒng)計日報表》和《新型冠狀病毒感染的肺炎密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察每日統(tǒng)計匯總表》供各地進行密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察情況匯總時參考。
?。?)醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀癥狀者,則立即向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門報告,并按規(guī)定送定點醫(yī)療機構(gòu)診治,采集標(biāo)本開展實驗室檢測與排查工作。
(5)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間,如果其接觸的疑似病例排除人感染新型冠狀病毒的診斷,該病例的所有密切接觸者解除醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期滿時,如未出現(xiàn)上述癥狀,解除醫(yī)學(xué)觀察。
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出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例后,應(yīng)及時對可能污染場所的環(huán)境和物品進行嚴格消毒處理。如明確感染動物疫情時,各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門開展現(xiàn)場消毒。
?。ㄎ澹┰簝?nèi)感染控制
1.嚴格執(zhí)行標(biāo)準預(yù)防
醫(yī)務(wù)人員按照標(biāo)準預(yù)防原則,根據(jù)醫(yī)療操作可能傳播的風(fēng)險,做好個人防護、手衛(wèi)生、病區(qū)管理、環(huán)境通風(fēng)、物體表面的清潔消毒和醫(yī)療廢棄物管理等醫(yī)院感染控制工作,最大可能避免醫(yī)院感染發(fā)生。
2.醫(yī)務(wù)人員個人防護
?。?)所有醫(yī)務(wù)人員從事診療活動期間均應(yīng)佩戴醫(yī)用口罩
(2)預(yù)檢分診處:穿工作服、工作帽,戴醫(yī)用外科口罩。
?。?)發(fā)熱門診、呼吸科門診、感染性疾病科和隔離病房:日常診療活動和查房時,穿工作服、一次性隔離衣,戴工作帽、醫(yī)用外科口罩,釆集呼吸道樣本時,戴防護口罩和護目鏡或防護面屏;接觸血液、體液、分泌物或排泄物時,加戴乳膠手套;氣管插管支氣管鏡檢查、氣道護理和吸痰等可能發(fā)生氣溶膠或噴濺操作時,戴醫(yī)用防護口罩、護目鏡或防護面屏、乳膠手套、穿醫(yī)用防護服(可加一次性防滲透隔離衣),必要時佩戴呼吸頭罩。
?。?)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照穿脫流程穿脫個人防護裝備,禁止穿著個人防護裝備離開污染區(qū),以避免各個分區(qū)的交叉污染。
(5)對隔離收治的患者應(yīng)嚴格執(zhí)行探視制度,如確需探視,按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)探視人員進行個人防護。
(六)風(fēng)險溝通與評估
在衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,針對大眾和媒體進行風(fēng)險溝通,避免造成社會恐慌。
各地衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢、病原學(xué)研究進展及時組織專家開展風(fēng)險評估,進行疫情形勢研判按照相關(guān)預(yù)案及時啟動相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制,并按照相關(guān)規(guī)定及時終止響應(yīng)。
?。ㄆ撸┍O(jiān)督執(zhí)法
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)認真開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的傳染病防控工作進行監(jiān)督檢查;對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查;對公共場所、學(xué)校及有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防控制措施等進行監(jiān)督檢查。
?。ò耍╅_展輿情監(jiān)控健康教育和愛國衛(wèi)生運動
各地要積極開展輿情監(jiān)測,針對公眾和社會關(guān)注的熱點問題以及對該疾病認識的進展,積極做好疫情防控知識宣傳和風(fēng)險溝通;加強重點人群、重點場所以及大型人群聚集活動的健康教育。組織各地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;組織開展冬春季病媒生物防制;依托衛(wèi)生創(chuàng)建組織,各地開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項整治;開展全市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的檢查、指導(dǎo)。
第七章? 應(yīng)急終止
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除,由衛(wèi)生健康行政部門向當(dāng)?shù)卣岢鼋K止的建議。
第八章? 善后處理
一、后期評估
新型冠狀病毒肺炎疫情結(jié)束后,各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對事件的處理情況進行評估。
評估內(nèi)容主要包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進建議。
評估報告報本級政府和上一級衛(wèi)生健康行政部門。
二、獎勵
縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)對參加新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
三、責(zé)任
對在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第九章? 附則
本預(yù)案由鐵嶺市衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
2020年6月