目? 錄

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　1.5事故分級

　　1.6非煤礦山生產安全事故應急預案體系

　　2組織機構與職責

　　2.1市局非煤礦山生產安全事故應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部)組成及工作職責

　　2.2現(xiàn)場應急救援指揮部組成及工作職責

　　3預防、預警和信息報告

　　3.1預防

　　3.2預警和信息報告

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.2先期應急處置

　　4.3市局應急指揮部應急響應流程

　　4.5后期處置

　　5保障措施

　　5.1通信與信息保障

　　5.2應急隊伍保障

　　5.3應急救援物資裝備保障

　　5.4應急專家保障

　　5.5經費保障

　　5.6宣傳、培訓和演練

　　6附則

　　6.1預案管理與更新

　　6.2獎勵與責任追究

　　6.3預案實施時間

　　6.4預案解釋部門

　　7附件

　　7.1市局應急指揮部組織機構圖2

　　7.2市局應急指揮部成員單位聯(lián)系方式3

　　7.3市非煤礦山應急救援專家名單及聯(lián)系方式4

　　7.4市礦山救援隊伍聯(lián)系方式5

　　7.5主要事故類型處置要點7

1總則

1.1編制目的

　　規(guī)范全市非煤礦山生產安全事故應急響應程序，及時有效實施應急救援最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》《礦山事故災難應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《遼寧省生產安全事故災難應急預案》、《遼寧省生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)和有關文件規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

　　本預案適用于鐵嶺市行政區(qū)域內非煤礦山（不含石油天然氣開采）發(fā)生的下列生產安全事故應對工作：

　?。?）特別重大、重大事故、較大事故；

　　（2）跨設區(qū)的縣級行政區(qū)的一般事故；

　?。?）縣級應急救援力量和資源不足，需要增援的事故。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。

　?。?）統(tǒng)一領導，分級管理。市應急管理局（以下簡稱市局）在市政府領導下，負責指導、協(xié)調非煤礦山生產安全事故應急救援工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責非煤礦山生產安全事故的應急管理和應急處置工作。

　?。?）條塊結合，屬地為主。實行縣（市、區(qū)）政府行政領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由縣（市、區(qū)）人民政府組織實施，相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

　?。?）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、針對性和可操作性。

　?。?）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

1.5事故分級

　　根據事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍、危險狀態(tài)等因素，將非煤礦山生產安全事故分為四級：

　　Ⅰ級(特別重大事故)。是指可造成30人以上(以上含本數(shù)，下同)死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　?、蚣?重大事故)。是指可造成10人以上30人以下(以下不含本數(shù)，下同)死亡，或者50 人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　?、蠹?較大事故)。是指可造成3人以上10 人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　?、艏?一般事故)。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

1.6非煤礦山生產安全事故應急預案體系

　　《鐵嶺市應急管理局非煤礦山生產安全事故應急預案》體系包括：

　?。?）《鐵嶺市應急管理局非煤礦山生產安全事故應急預案》。本預案是市局應對非煤礦山生產安全事故的部門專項應急預案，是各縣（市、區(qū)）應對非煤礦山生產安全事故和編制非煤礦山生產安全事故應急預案的指導性文件。

　　（2）縣(市、區(qū)）各級應急管理部門非煤礦山生產安全事故應急預案。應當報同級人民政府備案，并與上一級非煤礦山生產安全事故應急預案相銜接，同時抄送上一級應急管理部門。

　?。?）非煤礦山企業(yè)生產安全事故應急預案。由非煤礦山企業(yè)根據有關法律、法規(guī)、標準制定，按照分級屬地原則，向應急管理部門和有關部門進行告知性備案。

　　（4）現(xiàn)場應急處置方案（卡）。由非煤礦山企業(yè)根據不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設施制定具體的應急處置措施，在本單位備案。

2組織機構與職責

2.1市局非煤礦山生產安全事故應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部)組成及工作職責

　　2.1.1市局應急指揮部組成

　　市局應急指揮部由總指揮、副總指揮、成員單位組成。

　　總指揮：市應急局局長

　　副總指揮：分管非煤礦山安全監(jiān)管工作副局長、分管救援協(xié)調和預案管理工作副局長

　　成員單位：辦公室、綜合法規(guī)科、調查統(tǒng)計和安全生產執(zhí)法科、非煤礦山安全監(jiān)督管理科、救援協(xié)調和預案管理科（應急指揮中心）等有關科室。

　　2.1.2工作職責

　　2.1.2.1市局應急指揮部工作職責

　?。?）負責本預案的實施。

　?。?）指揮和協(xié)調市內Ⅲ級以上非煤礦山生產安全事故應急救援。

　?。?）決定啟動或終止市局應急響應。

　?。?）指派現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場應急救援指揮部。

　　（5）參與非煤礦山生產安全事故的信息發(fā)布。

　　（6）協(xié)調和調動所需應急資源。

　　2.1.2.2成員單位工作職責

　　（1）辦公室：負責為市局應急救援指揮部提供交通保障；做好后勤保障工作；總指揮交辦的其他工作。

　?。?）綜合法規(guī)科：參與新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　?。?）調查統(tǒng)計和安全生產執(zhí)法科：負責組織協(xié)調有關部門做好事故調查處理工作。

　?。?）非煤礦山監(jiān)督管理科：協(xié)調有關部門落實救援現(xiàn)場安全防護和疏散措施；提供非煤礦山生產安全事故單位相關信息和專家信息資源；參與應急救援方案的制定和事故調查處理工作。

　?。?）救援協(xié)調和預案管理科（應急救援中心）：負責接收、處置非煤礦山生產安全事故信息，按照信息處置辦法及時調度跟蹤事故情況，按照事故級別向應急管理廳以及市委、市政府和有關部門報送事故信息，落實市委、市政府領導批示。根據領導指示和有關規(guī)定下達有關指令，協(xié)調指導事故應急救援工作；參與制定應急救援方案，協(xié)調有關救援力量參加救援工作；跟蹤事故救援情況，及時向領導報告；保持與市政府辦公室及相關單位的聯(lián)絡。

　?。?）有關科室及直屬單位：接受市局應急指揮部的調動和安排。

2.2現(xiàn)場應急救援指揮部組成及工作職責

　　2.2.1現(xiàn)場應急救援指揮部組成

　　根據事故現(xiàn)場應急救援需要，現(xiàn)場應急救援指揮部由市局應急指揮部相關成員單位人員、屬地縣（市、區(qū)）人民政府領導同志和專家組成。

　　2.2.2工作職責

　　接到各縣政府上報的或市政府相關部門發(fā)布的可能引發(fā)或已經發(fā)生的Ⅲ級以上非煤礦山生產安全事故信息時，立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助縣（市、區(qū)）政府進行先期處置，并關注事態(tài)的發(fā)展，及時向市人民政府報告事故的處置進展情況。

3預防、預警和信息報告

3.1預防、預警和信息報告

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門要根據有關規(guī)定建立轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)危險源有關情況監(jiān)控制度，并建立數(shù)據庫，掌握轄區(qū)內危險源的分布、事故特點等基本情況。對可能引發(fā)非煤礦山生產安全事故的其他災害和事件的信息進行監(jiān)控和分析。非煤礦山企業(yè)應根據地質條件、可能發(fā)生事故的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據庫。

3.2預警和信息報告

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關部門要加強危險源的監(jiān)測，對可能引發(fā)Ⅲ級以上非煤礦山生產安全事故的險情,或者其他災害、災難的信息要及時上報。應急指揮中心密切關注事態(tài)發(fā)展情況，隨時向市局應急指揮部總指揮報告，做好預警信息發(fā)布和應急救援的前期準備工作。

　　3.2.1預警

　　非煤礦山預警主要包括：

　　暴雨天氣的預警：當接到暴雨天氣預警時，地下礦山要及時撤離井下所有作業(yè)人員，露天礦山也要停止一切作業(yè)，撤離全部作業(yè)人員和采掘運輸設備。排土場下游如果有居民和重要工業(yè)設施，非煤礦山企業(yè)應保持實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)排土場異常，及時通知下游居民撤離。

　　露天礦山高陡邊幫及排土場的滑塌預警：對不穩(wěn)定的露天高陡邊幫、排土場應實施動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)位移異常，及時撤離下方居民、作業(yè)人員及設備。

　　地下礦山地壓災害預警：依托地壓活動性監(jiān)測，實施地壓災害預警。

　　3.2.2預警級別的確定、發(fā)布及解除

　　根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預警級別分為四級：

　　I級預警：預判為特別重大事故，即有可能造成Ⅰ級事故及險情。用紅色表示。

　?、蚣夘A警：預判為重大事故，即有可能造成Ⅱ級事故及險情。用橙色表示。?

　?、蠹夘A警：預判為較大事故，即有可能造成Ⅲ級事故及險情。用黃色表示。????

　　Ⅳ級預警：預判為一般事故，即有可能造成Ⅳ級事故及險情。用藍色表示。

　?、窦?、Ⅱ級、Ⅲ級預警信息由市局應急指揮部總指揮或副總指揮發(fā)布，Ⅳ級預警信息分別由縣(市、區(qū))級應急指揮機構發(fā)布。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

　　3.2.3信息報告

　　非煤礦山生產安全事故發(fā)生后，按下列要求做好信息報告：

　　（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。

　?。?）單位負責人接到事故報告后，立即如實報告當?shù)卣蛻惫芾聿块T。市直屬企業(yè)在報告當?shù)卣耐瑫r，報上級主管部門和市局。

　?。?）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府和應急管理部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織開展應急救援，并核實有關情況，了解事故核心區(qū)情況（包括發(fā)生事故單位的名稱、地址、人員傷亡和事故簡要情況等）及可能影響區(qū)域情況，適時研判、決策和上報。

　?。?）應急指揮中心接到報告后，立即對有關情況進行跟蹤核實，并立即報告市局應急指揮部總指揮、副總指揮。同時，立即按領導指示和有關規(guī)定向上級報告。市局應急指揮部總指揮根據情況發(fā)布啟動應急響應和響應級別指令。

　　4應急響應

4.1分級響應

　?、瘛ⅱ?、Ⅲ、級應急響應：是指針對Ⅲ級以上非煤礦山生產安全事故的響應。市局應急指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，并及時向省廳報告事故的事態(tài)發(fā)展情況，全力以赴組織救援和配合救援工作。

　?、艏墤表憫菏侵羔槍Β蠹壱韵路敲旱V山生產安全事故的響應，由縣(市、區(qū))級人民政府組織實施。市局應急指揮部密切關注事態(tài)發(fā)展情況，保持與事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府的聯(lián)系，做好應急準備。

　　在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮機構啟動應急響應。

4.2先期應急處置???

　　非煤礦山生產安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位應按照本單位非煤礦山生產安全事故應急預案立即啟動應急響應，在避免發(fā)生次生、衍生事故前提下，組織先期應急處置。

　　主要非煤礦山事故類型處置要點，詳見附件7.5。

　　事發(fā)地縣(市、區(qū)）人民政府接到事故報告后，應當按照本級非煤礦山生產安全事故應急預案立即啟動應急響應，對事故進行相應的應急處置：

　?。?）隔離事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)。根據非煤礦山火災、中毒窒息、坍塌、冒頂片幫以及透水等事故所涉及的范圍設立警戒區(qū)，并對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制。

　?。?）現(xiàn)場控制。對事故現(xiàn)場和相關責任人實施控制。

　?。?）人員撤離與安置。根據事故可能波及范圍，對可能受到威脅的人員有組織、有秩序地向避難場所或安全地帶撤離，并妥善安置。

　?。?）現(xiàn)場處置。首先了解事故現(xiàn)場情況，掌握現(xiàn)場涉及的各類信息，調集非煤礦山、醫(yī)療、環(huán)保等相關應急救援隊伍、專家，實施現(xiàn)場應急救援、醫(yī)療救治等工作。現(xiàn)場救援人員應根據不同的事故類別，采取有效的防護措施。

　?。?）擴大應急。當事故可能超出事發(fā)地縣(市、區(qū)）人民政府處置能力時，及時向市局應急指揮中心報告，請求支援，啟動市級應急響應。

4.3市局應急指揮部應急響應流程

　　4.3.1總指揮應急響應流程

　?。?）接到Ⅲ級以上生產安全事故報告后，立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，并下達指令，啟動應急響應。

　?。?）聽取生產安全事故及救援情況的匯報，組織制定救援方案，指揮救援工作。

　　（3）超出救援能力時，提出啟動上一級應急響應建議。

　?。?）宣布結束應急響應。

　　4.3.2副總指揮應急響應流程

　?。?）接到Ⅲ級以上生產安全事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場。

　?。?）當受市局應急指揮部總指揮委派到現(xiàn)場承擔總指揮職責時，執(zhí)行總指揮應急響應流程。

　?。?）協(xié)助或代表總指揮在現(xiàn)場召開市局應急指揮部會議，研究確定現(xiàn)場救援方案。

　　（4）組織指揮開展應急救援工作。

　　（5）完成市委、市政府和總指揮部署的任務。

　　4.3.3市局應急指揮部成員單位應急響應流程

　?。?）接到啟動應急響應指令后,立即趕赴事故現(xiàn)場。

　?。?）從應急專家?guī)煺{集有關專家，協(xié)助制定應急救援方案。

　?。?）調集相應的救援隊伍和應急物資，開展救援工作。

　　（4）做好事故調查的準備。

　?。?）參與新聞信息發(fā)布相關工作。

4.4應急結束

　　當遇險人員全部得救或失蹤人員經必要時間的尋找和搜救無生還希望的，事故現(xiàn)場得以控制，次生、衍生事故隱患消除，由現(xiàn)場救援指揮部總指揮宣布應急響應結束。

4.5后期處置

　　4.5.1善后處置

　　事故單位在事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府的領導下，負責事故的善后處置工作。包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處置等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故影響，確保社會穩(wěn)定。

　　4.5.2事故調查

　　經市人民政府授權，市局會同相關部門，負責非煤礦山生產安全事故的調查、處理，組織協(xié)調相關部門對事故進行取證、匯總。

　　4.5.3后期評估

　　在應急行動終止后，由市局應急指揮部組織相關專家和人員共同開展總結評估。具體內容包括非煤礦山生產安全事故總體情況，造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境損害；應急行動的具體措施和效果；應急行動是否合理、適當；應急終止后的其它相關措施；關于改進以后應急工作中的建議和意見等。

5保障措施

5.1通信與信息保障

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門要建立與政府、有關部門、專家組、應急救援隊伍等的通信聯(lián)絡數(shù)據庫，做到即時聯(lián)系，信息暢通。調度值班電話24小時有人值守。市局值班電話見附件7.1。

　　非煤礦山企業(yè)要建立與政府、應急救援機構等的通信聯(lián)系，保證企業(yè)與應急機構之間的通信暢通。

5.2應急隊伍保障

　　各縣(市、區(qū))人民政府、非煤礦山企業(yè)應按有關規(guī)定組建專（兼）職應急救援隊伍，并做好培訓、演練、管理工作，為應急救援提供隊伍保障。未建立專職隊伍的企業(yè)必須與鄰近的專職應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門負責相關應急救援力量的建設并了解掌握應急準備情況，根據應急現(xiàn)場需要隨時調集應急救援隊伍，參加救援行動。

　　市局應急指揮部依托專職非煤礦山救援隊伍和其他煤礦專職救援隊伍作為區(qū)域非煤礦山生產安全事故災難應急救援的重要力量，主要負責指導和實施非煤礦山生產安全事故災難的應急救援工作。

5.3應急救援物資裝備保障

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門要建立與政府應急救援裝備、物資儲備部門的聯(lián)系制度。

　　各非煤礦山企業(yè)應當儲備必要的應急物資，保證應急救援過程中能夠就近調用應急物資。

5.4應急專家保障

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門根據事故應急救援要求，在行業(yè)中遴選專家，建立應急救援專家?guī)?，確保在事故救援中提供相應的技術支持。

5.5經費保障

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門要把應急預案的編制和演練費用納入年度預算。

5.6宣傳、培訓和演練

　　5.6.1宣傳

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門、非煤礦山企業(yè)要加強應急法律法規(guī)宣傳，提高從業(yè)人員的安全防范意識；非煤礦山企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，利用各種渠道向周邊群眾宣傳相關應急知識。

　　5.6.2培訓

　　市、縣（市、區(qū)）應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃。

　　非煤礦山企業(yè)應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　5.6.3應急演練? ?

　　市應急管理局每年至少組織一次非煤礦山生產安全事故應急演練，應急演練可結合市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門的應急演練進行或單獨進行?？h(市、區(qū))應急管理局應按有關規(guī)定定期組織非煤礦山生產安全事故應急救援演練。非煤礦山企業(yè)應當根據自身特點，按有關規(guī)定，定期組織應急救援演練。演練結束后應及時進行總結評估。

6附則

6.1預案管理與更新

　　隨著應急管理相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，要對本預案進行修訂完善。本預案原則上每三年進行一次修訂完善。

　　6.2獎勵與責任追究

　　按照《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》執(zhí)行。

6.3預案實施時間???

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

6.4預案解釋部門?

　　本預案由市局負責解釋。

7附件

7.1市應急指揮部組織機構圖

7.2市局應急指揮部成員單位聯(lián)系方式

7.3市非煤礦山應急救援專家名單及聯(lián)系方式

7.4市礦山救援隊伍聯(lián)系方式

7.5主要事故類型處置要點

　　附件7.1

　　市局應急指揮部組織機構圖

　

　　附件7.2???? ?????

　　市局應急指揮部成員單位聯(lián)系方式

序 號	單? 位	姓? 名	職? 務	辦公電話	手? 機
1	市應急局	于洪江	局? 長	72612661	18141000505
2	市應急局	李天舒	副局長	72682127	13504101717
3	市應急局	劉明遠	副局長	72682137	13704906337
4	辦 公 室	郭大鵬	主? 任	72651185	13332357999
5	綜合法規(guī)科	楊志強	科　長	72681195	13324108109
6	調查統(tǒng)計和安全生產執(zhí)法科	夏? 冰	科　長	72670011	18698209900
7	非煤礦山安全監(jiān)督管理科	張? 林	科　長	72659260	18141000622
8	救援協(xié)調和預案管理科（應急救援中心）	孔祥成	科? 長	72612350	18141000627

　　注：1.固定電話區(qū)號024

　　2.市局值班電話：72612350，傳真：72653211

　　3.市局應急指揮中心電話：72612350

　　附件7.3

　　市非煤礦山應急救援專家名單及聯(lián)系方式

序號	姓名	工作單位	職? 稱	專? 業(yè)	單位電話	家庭電話	手? 機
1	邢? 軍	東北大學	教? 授	采礦工程	024-83687709	024-24149841	13889217464
2	杜秀科	中國有色金屬 工業(yè)沈陽公司	教授級高工	采礦工程	024-22701720	—	13998867015
3	唐玉柱	沈陽有色冶金 設計研究院	教授級高工	采礦工程	024-23864486	—	13940521711
4	屠曉利	東北大學	教? 授	采礦工程	024-83687701	024-83680475	13478862992
5	張國聯(lián)	東北大學	教? 授	采礦工程	024-83687347	024-64659203	13840126422
6	何拯蒼	中國有色金屬工業(yè)沈陽公司	高級工程師	采礦工程	024-22766696	024-22821677	13516003253

　　附件7.4

　　市礦山救援隊伍聯(lián)系方式

序 號	救護隊名稱	隊? 長	值班電話	手? 機
1	鐵嶺市應急事務服務中心----鐵嶺市應急救援大隊	時志偉	024-72688039	13841090100

　　附件7.5

　　主要事故類型處置要點

　　一、中毒窒息事故處置要點

　　（1）及時通知事故影響區(qū)域的人員撤離至安全區(qū)域。

　?。?）根據事故情況合理組織通風、控制炮煙或火災煙氣影響范圍。

　?。?）及時向遇險人員發(fā)出呼救信號，及時采取措施進行營救。

　?。?）及時組織礦山救護隊進行救援。

　?。?）救護人員須配備正壓氧呼吸器入井救援。

　?。?）將受傷人員盡快轉運至新鮮風流處，并進行人工施救。

　　二、坍塌、滑坡事故處置要點

　　（1）核查事故地點、確定受困人數(shù)

　?。?）立即向當?shù)貞惫芾聿块T報告

　　（3）啟動應急預案，組織制定救援方案

　?。?）按救援方案組織施救

　　三、冒頂片幫事故處置要點

　　（1）核查事故地點、確定受困人數(shù)

　?。?）立即向當?shù)貞惫芾聿块T報告

　　（3）啟動應急預案，組織制定救援方案

　　（4）按救援方案組織施救

　　四、透水事故處置要點

　?。?）及時通知礦井內人員撤離，并及時通知相鄰礦井。

　?。?）根據情況弄清透水點位置及水量大小，合理組織排水，控制水災影響范圍。

　?。?）及時向應避險人員發(fā)出呼救信號，并及時采取措施進行營救。

　　（4）及時組織礦山救護隊進行救援。

　?。?）救護人員須配備正壓氧呼吸器入井救援。

　?。?）將受傷人員盡快轉運至新鮮風流處，并進行人工施救。

　　五、火災事故處置要點

　?。?）事故發(fā)生后應立即電話通知相關負責人。如火勢不大，應采取合理措施站在火源上風側盡量滅火；如此時無法撲滅火災，立即通知相關人員撤離；

　?。?）撤離時應迎著新鮮風流選擇安全避災路線，有秩序撤離危險區(qū)；

　　（3）遇到有毒煙霧時應立即戴上自救器，并選擇安全避災路線撤離；

　?。?）如自救器失去功能，而巷道內有壓風自救裝置，則立即打開壓風閥門，維持自主呼吸或用衣物、毛巾捂住口鼻，盡量躬身彎腰進行撤離；如無法撤離，應進入緊急避險設施，并按照緊急避險設施的操作規(guī)程進行自救；

　　（5）禁止在未采取有效防護措施的情況下盲目施救；

　?。?）及時向上級匯報，應盡快地將火情通知礦調度室，逐級向上匯報；

　?。?）成立搶險指揮部：礦井發(fā)生重大事故后必須立即成立搶險指揮部。礦長負責搶救指揮，礦山救護隊隊長為搶險指揮部成員，立即執(zhí)行指揮任務，開展搶救工作。?

　　處理火災時常用的通風方式有：正常通風，增減風量，反風，火煙短路，停止主要通風機運轉等。無論采用何種通風方式，都必須滿足下列基本原則：

　?、俦ＷC災區(qū)和受威脅區(qū)人員的安全撤退；

　?、诜乐够馂臄U大，創(chuàng)造接近火源直接滅火的條件；

　　③避免火災氣體達到爆炸濃度；

　　④防止出現(xiàn)再生火源和火煙逆退；

　?、莘乐巩a生火風壓造成風流逆轉；

　?、薷淖兺L方式絕不讓火煙危及人員安全。如對另一部分人員有威脅時，應先將他們撤離后再改變通風方式。

　　在沒有弄清火災情況、人員分布，遇險人員狀況以及災區(qū)通風、瓦斯、支護與設備等條件時，一般只能采用原有通風方式。在遇險人員未撤出災區(qū)時，不能減少災區(qū)風量，必要時要增加風量，以防止出現(xiàn)貧氧和造成瓦斯積聚。對礦井進風風筒、井底車場或井口火災，在不能阻止火煙侵入主要進風流時，指揮部必須迅速采取果斷措施，進行周密布置井口站崗放哨，通知井下人員，立即按反風演習掌握的規(guī)律進行反風，搶救災區(qū)人員并組織滅火。

　　多風井通風的礦井，任何情況下，不能讓負責災區(qū)排煙的風機停轉。必要時，可停轉不負責災區(qū)排煙的風機。?

　　處理礦井火災事故的方法：

　?、僭诨馂某跗?，如火勢不大，可采用直接滅火法滅火，是滅火的有利時機。

　?、诋斨苯訙缁馃o效或火勢發(fā)展很快、溫度很高，無法接近火源時，則可將火區(qū)進、回風道封閉，使封閉區(qū)內氧氣濃度下降，達到惰化火區(qū)，促其自然熄滅的目的。

　?、廴缁饏^(qū)范圍較大，且不易封閉嚴密，而火區(qū)氣體又無爆炸危險時，可采用高倍數(shù)泡沫遠距離噴射滅火。如火區(qū)氣體有爆炸的危險，且確認災區(qū)所有人員已撤出，則可向火區(qū)送入惰氣，以加速火區(qū)惰化。

　?、茉谔厥馇闆r下，也是萬不得已時，只能采用淹沒礦井或采區(qū)的辦法來達到滅火的目的。

　　⑤滅火時風流調度的方法可根據不同地點火災采用不同的調度方法。

　　鐵嶺市應急管理局

　　尾礦庫生產安全事故應急預案

　　2020年9月18 日

　　目? 錄

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　1.5事故分級

　　1.6尾礦庫生產安全事故應急預案體系

　　2 組織機構與職責

　　2.1市局尾礦庫生產安全事故應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部)組成及工作職責

　　2.2現(xiàn)場應急救援指揮部組成及工作職責

　　3預警與信息報告

　　3.1預警

　　3.2信息報告

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.2先期應急處置

　　4.3市局應急指揮部應急響應流程

　　4.4應急結束

　　4.5后期處置

　　5保障措施

　　5.1通信與信息保障

　　5.2應急隊伍保障

　　5.3應急救援物資裝備保障

　　5.4應急專家保障

　　5.5經費保障

　　5.6宣傳、培訓和演練

　　6附則

　　6.1預案管理與更新

　　6.2獎勵與責任

　　6.3預案實施時間

　　6.4解釋部門

　　7附件

　　7.1市局應急指揮部組織機構圖

　　7.2.市局應急指揮部成員單位聯(lián)系方式

　　7.3市尾礦庫應急救援專家名單及聯(lián)系方式49

1總則

1.1編制目的

　　規(guī)范全市尾礦庫生產安全事故應急響應程序，及時有效實施應急救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》、《礦山事故災難應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《遼寧省生產安全事故災難應急預案》、《遼寧省生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

　　本預案適用于鐵嶺市行政區(qū)域內特別重大、重大、較大、一般尾礦庫生產安全事故的應對工作。

1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。

　?。?）統(tǒng)一領導，分級管理。市應急局（以下簡稱市局）在市政府領導下，負責指導、協(xié)調尾礦庫生產安全事故應急救援工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責尾礦庫的監(jiān)督、管理和應急處置工作。

　　（3）條塊結合，屬地為主。實行縣（市、區(qū)）人民政府行政領導負責制。事故現(xiàn)場應急救援指揮由縣（市、區(qū)）人民政府組織實施，相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

　?。?）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、針對性和可操作性。

　　（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。做好應對事故的物資和經費準備及相關工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。

1.5事故分級

　　根據事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將尾礦庫生產安全事故分為四級：

　?、窦墸ㄌ貏e重大事故）：尾礦庫發(fā)生潰壩事故，危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，可能造成30人以上(以上含本數(shù)，下同)死亡或1億元以上直接經濟損失；影響重要河流、城市主要水源地取水；社會影響特別重大或事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　Ⅱ級（重大事故）：尾礦庫發(fā)生潰壩事故，危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，可能造成10～29人死亡或5000～10000萬元直接經濟損失；影響河流、城鎮(zhèn)主要水源地取水；社會影響重大等。

　?、蠹墸ㄝ^大事故）：尾礦庫發(fā)生潰壩事故，危及周邊居民的生命財產安全，可能造成3～9人死亡或1000～5000萬元直接經濟損失；社會影響較大等。

　?、艏墸ㄒ话闶鹿剩何驳V庫發(fā)生潰壩事故，危及周邊居民的生命財產安全，可能造成3人以下(以下不含本數(shù)，下同)死亡或1000萬元以下直接經濟損失；具有一定社會影響等。

1.6尾礦庫生產安全事故應急預案體系

　　《鐵嶺市應急管理局尾礦庫生產安全事故應急預案》體系包括：

　?。?）《鐵嶺市應急管理局尾礦庫生產安全事故應急預案》。本預案是市局應對尾礦庫生產安全事故的部門專項應急預案，是各縣（市、區(qū)）應對尾礦庫生產安全事故和編制尾礦庫生產安全事故應急預案的指導性文件。

　　（2）市、縣(市、區(qū))各級應急管理部門尾礦庫生產安全事故應急預案應當報同級人民政府備案，并與上一級尾礦庫生產安全事故應急預案相銜接，同時抄送上一級應急管理部門。

　?。?）尾礦庫企業(yè)生產安全事故應急預案。由尾礦庫企業(yè)根據有關法律、法規(guī)、標準制定，按照分級屬地原則，向應急管理部門和有關部門進行告知性備案。

　　（4）現(xiàn)場應急處置方案（卡）。由尾礦庫企業(yè)根據不同事故類型，制定具體應急處置措施，在本單位備案。

2 組織機構與職責

2.1市局尾礦庫生產安全事故應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部)組成及工作職責

　　2.1.1市局應急指揮部組成

　　市局應急指揮部由總指揮、副總指揮、成員單位組成。

　　總指揮：市應急局局長

　　副總指揮：分管非煤礦山安全監(jiān)管工作副局長、分管救援協(xié)調和預案管理工作副局長

　　成員單位：辦公室、綜合法規(guī)科、調查統(tǒng)計和安全生產執(zhí)法科、應急指揮中心、非煤礦山監(jiān)督管理科、救援協(xié)調和預案管理科等有關處室及直屬單位。

　　2.1.2工作職責

　　2.1.2.1市局應急指揮部工作職責

　?。?）負責本預案的實施。

　?。?）指揮和協(xié)調市內Ⅲ級以上尾礦庫生產安全事故應急救援。

　?。?）決定啟動或終止市局應急響應。

　?。?）指派現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場應急救援指揮部。

　　（5）參與尾礦庫生產安全事故的信息發(fā)布。

　?。?）協(xié)調和調動所需應急資源。

　　2.1.2.2成員單位工作職責

　　2.1.2.3成員單位工作職責

　?。?）辦公室：負責為市局應急救援指揮部提供交通、后勤保障；負責總指揮交辦的其他工作。

　?。?）綜合法規(guī)科：參與新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　?。?）調查統(tǒng)計和安全生產執(zhí)法科：負責組織協(xié)調有關部門做好事故調查處理工作。

　?。?）非煤礦山監(jiān)督管理科：協(xié)調有關部門落實救援現(xiàn)場安全防護和疏散措施；提供尾礦庫生產安全事故單位相關信息和專家信息資源；參與應急救援方案的制定和事故調查處理工作。

　?。?）救援協(xié)調和預案管理科（應急救援中心）：負責接收、處置尾礦庫生產安全事故信息，按照信息處置辦法及時調度跟蹤事故情況，按事故級別向應急管理廳以及市委、市政府和有關部門報送信息，轉辦市委、市政府領導批示。根據領導指示和有關規(guī)定下達有關指令，協(xié)調指導事故應急救援工作；參與制定應急救援方案，協(xié)調有關救援力量參加救援工作；跟蹤事故救援情況，及時向領導報告；保持與市政府辦公室及相關單位的聯(lián)絡。

　　（6）有關處室：接受市局應急指揮部的調動和安排。

2.2現(xiàn)場應急救援指揮部組成及工作職責

　　2.2.1現(xiàn)場應急救援指揮部組成

　　根據事故現(xiàn)場應急救援需要，現(xiàn)場應急救援指揮部由市局應急指揮部相關成員單位人員、屬地縣（市、區(qū)）人民政府領導同志和專家組成。

　　2.2.2工作職責

　　接到各縣（市、區(qū)）政府上報的或市政府相關部門發(fā)布的可能引發(fā)或已經發(fā)生的Ⅲ級以上尾礦庫生產安全事故信息時，立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助縣（市、區(qū)）政府進行先期處置，并關注事態(tài)的發(fā)展，及時向市人民政府報告事故的處置進展情況。

3預警與信息報告

　　3.1預警

　　尾礦庫企業(yè)應加強對尾礦庫壩體、滲流、排洪設施、安全超高、干灘長度、調洪庫容、控制浸潤線等安全設施和技術指標進行監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常應及時處置。

　　根據預警信息和報告，立即組織專家對可能發(fā)生的事故進行研判，做好應急的前期準備工作，遇有緊急情況時立即疏散尾礦庫下游居民和有關人員。

　　各級應急管理部門要根據相關信息及時發(fā)布預警，對可能引發(fā)Ⅲ級以上尾礦庫生產安全事故的重要信息要及時上報。應急指揮中心密切關注事態(tài)發(fā)展情況，隨時向總指揮報告，做好應急救援的前期準備工作。

3.2信息報告

　　尾礦庫生產安全事故發(fā)生后，按下列要求做好信息報告：

　　（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。

　?。?）單位負責人接到事故報告后，立即如實報告當?shù)卣桶踩a監(jiān)督管理部門。市直屬企業(yè)在報告當?shù)卣耐瑫r，報上級主管部門和市局。

　?。?）事發(fā)地政府和應急管理部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織開展應急救援，并核實有關情況，了解事故核心區(qū)情況（包括發(fā)生事故單位的名稱、地址、人員傷亡和事故簡要情況等）及可能影響區(qū)域情況，適時研判、決策和上報。

　?。?）應急指揮中心接到報告后，立即對有關情況進行跟蹤核實，并立即報告市局應急指揮部總指揮、副總指揮。同時，立即按領導指示和有關規(guī)定向上級報告。市局應急指揮部總指揮根據情況發(fā)布啟動應急響應和響應級別指令。

4應急響應

4.1分級響應

　　Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應：是指針對Ⅲ級以上尾礦庫生產安全事故的響應。市局應急指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，并密切關注事態(tài)發(fā)展情況，全力以赴組織救援和配合救援工作。

　?、艏墤表憫菏侵羔槍Β蠹壱韵挛驳V庫生產安全事故的響應，由縣(市、區(qū))級人民政府組織實施。省廳應急指揮部密切關注事態(tài)發(fā)展情況，保持與事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府的聯(lián)系，做好應急準備。

　　在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮機構啟動應急響應。

4.2先期應急處置???

　　尾礦庫生產安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位應按照本單位尾礦庫生產安全事故應急預案立即啟動應急響應，在避免發(fā)生次生、衍生事故前提下，組織先期應急處置。

　　常見現(xiàn)場應急處置要點：

　?。?）安全超高不足、防洪庫容不足的處置措施

　　降低排水口高度，提高排洪量，在保證安全的前提下盡量降低庫水位；必要時，可以采取挖設臨時泄洪道的方法進行輔助泄洪。

　　（2）滲流異常的處置措施

　　當發(fā)現(xiàn)浸潤線持續(xù)超高、管涌及壩面大面積沼澤化時，應首先降低庫水位，加大干灘長度，如果滲流異常持續(xù)存在，立即按照方案采取排滲治理措施。

　?。?）壩體結構異常的處置措施

　　外力所致的壩坡?lián)p壞可以通過工程修補完成，對于壩體本身及庫區(qū)圍巖應變造成的壩體變形，立即按照方案采取治理措施。

　　事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府接到事故報告后，應當按照本級尾礦庫生產安全事故應急預案立即啟動應急響應，對事故進行相應的應急處置：

　?。?）隔離事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)。根據事故所涉及的范圍設立警戒區(qū)，并對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制。

　?。?）現(xiàn)場控制。對事故現(xiàn)場和相關責任人實施控制。

　?。?）人員撤離與安置。根據事故可能波及范圍，對可能受到威脅的人員有組織、有秩序地向避難場所或安全地帶撤離，并妥善安置。

　?。?）現(xiàn)場處置。首先了解事故現(xiàn)場情況，掌握現(xiàn)場涉及的各類信息，調集非煤礦山、醫(yī)療、環(huán)保等相關應急救援隊伍、專家，實施現(xiàn)場應急救援、醫(yī)療救治等工作?，F(xiàn)場救援人員應根據不同的事故類別，采取有效的防護措施。

　　（5）擴大應急。當事故可能超出事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府處置能力時，及時向應急指揮中心報告，請求支援，啟動市級應急響應。

4.3市局應急指揮部應急響應流程

　　4.3.1總指揮應急響應流程

　?。?）接到Ⅲ級以上生產安全事故報告后，立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，并下達指令，啟動應急響應。

　?。?）聽取生產安全事故及救援情況的匯報，組織制定救援方案，指揮救援工作。

　　（3）超出救援能力時，提出啟動上一級應急響應建議。

　?。?）宣布結束應急響應。

　　4.3.2副總指揮應急響應流程

　　（1）接到Ⅲ級以上生產安全事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場。

　?。?）當受市局應急指揮部總指揮委派到現(xiàn)場承擔總指揮職責時，執(zhí)行總指揮應急響應流程。

　?。?）協(xié)助或代表總指揮在現(xiàn)場召開市局應急指揮部會議，研究確定現(xiàn)場救援方案。

　?。?）組織指揮開展應急救援工作。

　?。?）完成市委、市政府和總指揮部署的任務。

　　4.3.3市局應急指揮部成員單位應急響應流程

　?。?）接到啟動應急響應指令后,立即趕赴事故現(xiàn)場。

　?。?）從應急專家?guī)煺{集有關專家，協(xié)助制定應急救援方案。

　?。?）調集相應的救援隊伍和應急物資，開展救援工作。

　?。?）做好事故調查的準備。

　?。?）參與新聞信息發(fā)布相關工作。

4.4應急結束

　　當遇險人員全部得救或失蹤人員經必要時間的尋找和搜救無生還希望的，事故現(xiàn)場得以控制，次生、衍生事故隱患消除，由現(xiàn)場救援指揮部總指揮宣布應急響應結束。

4.5后期處置

　　4.5.1善后處置

　　事故單位在事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府的領導下，負責事故的善后處置工作。包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處置等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故影響，確保社會穩(wěn)定。

　　4.5.2事故調查

　　經市人民政府授權，市局會同相關部門，負責尾礦庫生產安全事故的調查、處理，組織協(xié)調相關部門對事故進行取證、匯總。

　　4.5.3后期評估

　　在應急行動終止后，由市局應急指揮部組織相關專家和人員共同開展總結評估。具體內容包括尾礦庫生產安全事故總體情況，造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境損害；應急行動的具體措施和效果；應急行動是否合理、適當；應急終止后的其它相關措施；關于改進以后應急工作中的建議和意見等。

5保障措施

5.1通信與信息保障

　　各地應急管理部門要建立與政府、有關部門、專家組、應急救援隊伍等的通信聯(lián)絡數(shù)據庫，做到即時聯(lián)系，信息暢通。調度值班電話24小時有人值守。市局值班電話見附件7.1。

　　尾礦庫企業(yè)要建立與政府、應急救援機構等的通信聯(lián)系，保證企業(yè)與應急機構之間的通信暢通。

5.2應急隊伍保障

　　各縣(市、區(qū))人民政府、非煤礦山企業(yè)應按有關規(guī)定組建專（兼）職應急救援隊伍，并做好培訓、演練、管理工作，為應急救援提供隊伍保障。未建立專職隊伍的企業(yè)必須與鄰近的專職應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。

　　市、縣應急管理部門負責相關應急救援力量的建設并了解掌握應急準備情況，根據應急現(xiàn)場需要隨時調集應急救援隊伍，參加救援行動。

　　市局應急指揮部依托專職非煤礦山救援隊伍和其他煤礦專職救援隊伍作為區(qū)域尾礦庫生產安全事故災難應急救援的重要力量，主要負責指導和實施尾礦庫生產安全事故災難的應急救援工作。

5.3應急救援物資裝備保障

　　各地應急管理部門要建立與政府應急救援裝備、物資儲備部門的聯(lián)系制度。

　　各尾礦庫企業(yè)應當儲備必要的應急物資，保證應急救援過程中能夠就近調用應急物資。

5.4應急專家保障

　　各地應急管理部門根據事故應急救援要求，在行業(yè)中遴選專家，建立應急救援專家?guī)?，確保在事故救援中提供相應的技術支持。

　　5.5經費保障

　　各地應急管理部門要把應急預案的編制和演練費用納入年度預算。

5.6宣傳、培訓和演練

　　5.6.1宣傳

　　各地應急管理部門、尾礦庫企業(yè)要加強應急法律法規(guī)宣傳，提高從業(yè)人員的安全防范意識；尾礦庫企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，利用各種渠道向周邊群眾宣傳相關應急知識。

　　5.6.2培訓

　　各地應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃。

　　尾礦庫企業(yè)應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　5.6.3應急演練? ?

　　尾礦庫企業(yè)應當根據自身特點，按有關規(guī)定，定期組織應急救援演練。演練結束后應及時進行總結評估，修訂預案。

6附則

6.1預案管理與更新?

　　隨著應急管理相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，要對本預案進行修訂完善。本預案原則上每三年進行一次修訂完善。

6.2獎勵與責任

　　按照《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》執(zhí)行。

6.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

6.4解釋部門

　　本預案由市局負責解釋。

7附件

7.1市局應急指揮部組織機構圖

7.2.市局應急指揮部成員單位聯(lián)系方式

7.3市尾礦庫應急救援專家名單及聯(lián)系方式

　　附件7.1

　　市局應急指揮部組織機構圖

　　

　　附件7.2 ?

　　市局應急指揮部成員單位聯(lián)系方式

序號	單位	姓名	職務	辦公電話	手機
1	市應急局	于洪江	局? 長	72659576	18141000041
2	市應急局	李天舒	副局長	72682127	13504101717
3	市應急局	劉明遠	副局長	72682137	13704906337
4	辦公室	郭大鵬	主? 任	72651185	13332357999
5	綜合法規(guī)科	楊志強	科　長	72681195	13324108109
6	調查統(tǒng)計和安全生產執(zhí)法科	夏? 冰	科　長	72670011	18698209900
7	非煤礦山安全監(jiān)督管理科	張? 林	科　長	72659260	18141000622
8	救援協(xié)調和預案管理科（應急指揮中心）	孔祥成	科? 長	72612350	18141000627

　　注：1.固定電話區(qū)號024

　　2.市局值班電話：72612350，傳真：72653211

　　3.市局應急指揮中心電話：72612350

　　附件7.3

　　市尾礦庫應急救援專家名單及聯(lián)系方式

序號	姓?? 名	單??? 位	職務	辦 公 電 話	手?? 機
1	杜秀科	中國有色金屬工業(yè)沈陽公司	教 高	024-22701720	13998867015
2	陳殿強	遼寧省城鄉(xiāng)建設集團有限責任公司	教 高	-	13898852995
3	邢? 軍	東北大學	教 授	024－83687709	13889217464
4	李? 岐	遼寧省安全科學研究院	高 工	-	15998809636
5	劉利華	中冶沈勘工程技術有限公司	處 長	024-24115099	13066698346
6	任繼紅	中冶北方工程技術有限公司	教 高	-	13609804872
7	任瑞晨	遼寧工程技術大學	教 授	0418-3350613	13804180180
8	楊海學	中冶北方工程技術有限公司	高 工	-	15041215909