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鐵市住建函〔2020〕42號?

? 對市八屆人大四次會議第841090號建議的答復?

劉暢代表：

您提出的“關(guān)于加強人行步道積雪清理的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：
??? 我市除雪工作由屬地管理，市住建局負責對各地除雪工作指導。今年我局將在環(huán)境衛(wèi)生綜合考評中加大對人行步道除雪工作的檢查，確保及時除雪。下面將各地答復情況匯總?cè)缦拢?/span>?
? ? 一、調(diào)兵山市

為確保冬季除雪效果，最大限度的預防和減少降雪災害對市民的出行造成不便，及時清除積雪，調(diào)兵山市制定了除運雪方案。夜晚降雪，雪停后立即組織除雪車輛及人員除雪；白天降雪，邊下邊掃邊運；如遇雨加雪，雪停后清掃，中雪雪停后12小時內(nèi)將主要街路清掃完畢、大雪雪停后24小時內(nèi)將主要街路清掃完畢、暴雪雪停后36小時內(nèi)將主要街路清掃完畢。?
??? 調(diào)兵山市秉承綠色除雪理念，實現(xiàn)“雪中路通，雪停路凈，雪后無災”。成立冬季除雪應急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導，上下聯(lián)動。對于人行道、彩磚鋪設的道路除雪采用人工清掃方式進行，清掃員不允許往道路上揚灑積雪，應傳堆及時清運。以調(diào)兵山市金湖路、金街、金都廣場、廣場南路，這些路段由于路面較窄采用人工除雪，在雪后（小雪12小時、中雪48小時）將積雪清理干凈，積雪堆放到距路邊石500MM處，雪堆間隔不小于20M。?
??? 二、開原市

按照開原市政府的工作安排，開原市城區(qū)冬季除雪工作中的人行步道除雪工作分工如下：有商家及單位的按照門前三包的有關(guān)規(guī)定進行除雪工作，由市綜合執(zhí)法局負責監(jiān)督管理；沒有商家及單位的由碧桂園城市服務有限公司負責，由環(huán)衛(wèi)服務中心負責監(jiān)督管理。市綜合執(zhí)法局和環(huán)衛(wèi)服務中心將進一步加強對城區(qū)人行步道除雪工作的監(jiān)督管理，為市民的安全出行創(chuàng)造良好的條件。?
??? 三、昌圖縣

為確保全縣人民雪后出行安全，我縣加強人行步道積雪清理工作，具體措施包括：一是加強“門前三包”規(guī)范化管理，商戶門前及人行步道在雪后第一時間由商家自行清理至馬路邊石以下，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一將積雪外運；二是昌圖縣城區(qū)主要街路基本實現(xiàn)機械化除雪，在降雪過程中，13臺除雪滾刷及刮雪鏟第一時間上路作業(yè)，除少數(shù)坡路外在主城區(qū)絕不使用融雪劑，雪后第一時間295名環(huán)衛(wèi)工人負責清理無商戶對應的人行步道，將積雪清理至附近綠化帶內(nèi)或馬路邊石以下，由環(huán)衛(wèi)部門將積雪統(tǒng)一外運。?
??? 四、西豐縣

西豐縣委縣政府高度重視清雪工作，專門召開會議進行部署，并結(jié)合西豐實際，制定切實可行的實施方案。西豐縣冬季清運雪工作堅持“以雪為令、快速反應；統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動；專業(yè)保障、全民參與；人力與機械并用，先清主干道，后清次干道；先清理，后拉運”的原則實施作業(yè)。您方案中提出的人行步道積雪清掃，主要由西豐縣綜合執(zhí)法局挨家挨戶上門通知臨街各商戶在第一時間將門前積雪推到馬路邊上以下，由西豐縣城市發(fā)展服務中心統(tǒng)一清運出城。通過積極宣傳、督促和各部門密切配合，保障第一時間將人行步道上的積雪清除。?
??? 五、銀州區(qū)

銀州區(qū)住建局環(huán)衛(wèi)服務中心負責銀州城區(qū)主次干路、小街小巷、人行步道和商鋪門前的除運雪工作。如劉暢代表所見，近年來銀州區(qū)持續(xù)購進機械化除雪設備，機械化除雪能力不斷增強。每年冬季，銀州區(qū)住建局環(huán)衛(wèi)服務中心及時關(guān)注天氣情況，提前做好部署安排，以雪為令，統(tǒng)籌人員、車輛采取人工和機械化相結(jié)合，輔助適當使用融雪劑方式進行除雪。?
??? 白天的除雪工作機械化設備和人工除雪同時進行。機械化設備負責清理機動車道、非機動車道黑色路面積雪，人工負責人行步道及商鋪門前積雪的清理打堆。夜間除雪以機械化清理黑色路面積雪為主，清晨4點半清掃工人上班后進行人行步道的除雪，以最快速度清理積雪，防止積冰。黑色路面與人行步道除雪標準統(tǒng)一，達到無漏段、無積水、無殘雪、路面見底標準。?
??? 在下一年度的除雪工作中，針對人行步道積雪清理，銀州區(qū)環(huán)衛(wèi)服務中心將投入兩臺小型人行步道專用除雪機，以期提高除雪效率與效果。?
??? 六、清河區(qū)

雪后路滑給群眾出行帶來了及大不便。對此，我區(qū)對城區(qū)臨街各機關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶下發(fā)了《鐵嶺市清河區(qū)“門前三包”管理制度》，其中，第一項內(nèi)容明確要求臨街各機關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶做到門前地面無殘冰積雪。同時，我區(qū)加強人行步道和商家門前除雪監(jiān)督檢查力度，對落實不力，措施不到位的責任人，予以批評教育，并責令改正。?
??? 七、開發(fā)區(qū)

關(guān)于加強人行步道積雪清理的工作，我區(qū)除雪工作由天信公司完成（未承包）嚴格按照除雪相關(guān)標準清理，包括人行步道。根據(jù)提案建議下一步加大對人行步道除雪工作的投入，包括加大人力及小型除雪設備的投入，為百姓出行提供更方便的條件。?
??? 關(guān)于商家門前除雪，營業(yè)中的商戶自行安排除雪（依據(jù)門前三包規(guī)定），未營業(yè)商戶門前由相關(guān)物業(yè)公司負責清理。?
??? 八、凡河新區(qū)

2019年至2020年冬季除雪工作現(xiàn)已進入尾聲，按照凡河新區(qū)管委會冬季除雪工作部署，堅持綠色環(huán)保除雪理念，冬季除雪方式為以機械除雪為主，人工除雪為輔，除雪期間由于天氣原因，降雪時氣溫較高，凌晨氣溫降低。幾場雪出現(xiàn)了先降雨、后降雪、再結(jié)冰情況。造成人行步道出現(xiàn)結(jié)冰、積雪情況。為行人出行帶來了不便，對此凡河新區(qū)管理委員會冬季除雪領(lǐng)導小組立即做出調(diào)整：?
??? 1、對除運雪時間做出調(diào)整，在保障日常環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)內(nèi)容不變情況下，工人采取加班加點方式，邊下邊清，保證在結(jié)冰之前積雪清理干凈，保障行人出行安全。?
??? 2、根據(jù)道路實際情況，對人行步道道路較寬，任務量較重路段進行增派人手，并組織臨時突擊小組，靈活調(diào)配，切實保證新區(qū)范圍內(nèi)所有道路在規(guī)定時間內(nèi)完成除雪作業(yè)。?
??? 3、根據(jù)凡河新區(qū)人行步道道路實際情況，針對性研發(fā)配置機械化除雪車輛，配置小型滾刷車、小型除雪鏟若干臺，以雪為令，邊下邊清，雪停即凈。提高除雪效率降低工人勞動強度。真正做到環(huán)保除雪，科學除雪，為新區(qū)人民打造宜居生活環(huán)境。?

鐵嶺市住房和城鄉(xiāng)建設局?
2020年4月26日?