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　　辦理結(jié)果A

　　同意公開(kāi)

　　對(duì)市八屆人大五次會(huì)議第851073號(hào)建議的答復(fù)

尊敬的萬(wàn)麗華代表：

　　您領(lǐng)銜的銀州區(qū)代表團(tuán)提出的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)教師晉級(jí)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　《建議》提到體、音、美等學(xué)科教師評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)難、設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件不科學(xué)、推薦過(guò)程不規(guī)范等現(xiàn)象，在一些縣、區(qū)和學(xué)校不同程度存在。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，除了高級(jí)崗位數(shù)量有限這一客觀因素外，更主要的是沒(méi)有準(zhǔn)確理解國(guó)家、省、市深化中小學(xué)職稱(chēng)制度改革的精神，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行職改政策。2016年，依據(jù)人社部、教育部共同印發(fā)的《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我省印發(fā)了《遼寧省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，為推進(jìn)中小學(xué)職稱(chēng)制度改革，出臺(tái)了《遼寧省中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（遼人社〔2016〕55號(hào)）等一系列職稱(chēng)評(píng)聘政策，標(biāo)志著建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）制度全面實(shí)施。

　　按照我省深化中小學(xué)職稱(chēng)制度改革的要求，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、教育行政部門(mén)在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘工作時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(1)組建評(píng)審委員會(huì)，成立評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

　　(2)評(píng)委會(huì)按照學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）或?qū)W段分組進(jìn)行評(píng)審：一是審核參評(píng)人員是否達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件；二是審核參評(píng)人員材料是否真實(shí)有效；三是考察參評(píng)人實(shí)際教育教學(xué)能力，推薦出擬上評(píng)委會(huì)表決人選。

　　(3)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站、紙質(zhì)文件等形式，將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單向社會(huì)公示，公示期5天：公示有異議的，評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，經(jīng)認(rèn)真核查，確認(rèn)有問(wèn)題的取消其評(píng)審或推薦資格。

　　(4)評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議的、或公示有異議經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合條件和評(píng)審程序的，由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組建審批部門(mén)核準(zhǔn)并正式行文公布，對(duì)評(píng)定表和職稱(chēng)證書(shū)進(jìn)行審核蓋章。資格取得時(shí)間以評(píng)委會(huì)表決時(shí)間為準(zhǔn)。

　　本次深化中小學(xué)職稱(chēng)制度改革，更突出學(xué)校（單位）在職稱(chēng)評(píng)聘中的作用。只有經(jīng)過(guò)學(xué)校（單位）評(píng)價(jià)后，教師才能進(jìn)入到職稱(chēng)評(píng)委會(huì)評(píng)審環(huán)節(jié)。為落實(shí)好我省深化中小學(xué)職稱(chēng)制度改革精神，各學(xué)校（單位）在職稱(chēng)評(píng)聘推薦過(guò)程中需做好以下工作：

　　一是根據(jù)本單位崗位實(shí)際和教師隊(duì)伍情況制定本單位評(píng)聘推薦方案（辦法）、評(píng)聘推薦標(biāo)準(zhǔn)條件，公布本年度可使用的崗位總量。學(xué)校（單位）的評(píng)聘推薦標(biāo)準(zhǔn)條件立足于崗位聘用，應(yīng)不低于省、市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。

　　二是組織符合條件的人員申報(bào)材料，在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示。

　　三是成立評(píng)聘推薦委員會(huì)開(kāi)展評(píng)聘推薦工作?？刹扇≌f(shuō)課講課、考試、面試答辯、集體評(píng)議、專(zhuān)家投票等一種或多種評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。

　　四是評(píng)聘推薦工作結(jié)束后，符合推薦參加評(píng)審人員按規(guī)定報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)參加評(píng)審。

　　對(duì)你提出的解決“因?qū)W科因素科任教師難以參評(píng)高級(jí)職稱(chēng)”的建議，我們認(rèn)為通過(guò)“政府相關(guān)部門(mén)適當(dāng)放寬因?qū)W科因素限制的任課教師的入評(píng)條件，設(shè)置評(píng)級(jí)名額中科任教師的占比”的方式解決不合適，因?yàn)樗环衔沂∩罨行W(xué)職稱(chēng)制度改革的要求；但可以通過(guò)學(xué)校（單位）依據(jù)《遼寧省中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（遼人社〔2016〕55號(hào)）相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本單位崗位和教師隊(duì)伍實(shí)際，科學(xué)制定“本單位評(píng)聘推薦辦法”的途徑加以解決。政府相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，并加大指導(dǎo)力度。

　　您提出的“縣、區(qū)政府部門(mén)”在中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審工作中要“加強(qiáng)公示”、“推行政務(wù)公開(kāi)”、“強(qiáng)化監(jiān)督功能”和“取消在晉級(jí)工作中與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)”等建議，予以采納。今后，市級(jí)教育行政部門(mén)將配合市人社部門(mén)做好職稱(chēng)評(píng)聘的監(jiān)管工作，加大職稱(chēng)評(píng)聘政策的宣傳力度，督促縣區(qū)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策，嚴(yán)格評(píng)聘推薦程序，確保教師職稱(chēng)評(píng)聘工作的公開(kāi)、公平、公正。

　　鐵嶺市教育局

　　2021年6月18日