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對(duì)市人大八屆五次會(huì)議第852009號(hào)提案的答復(fù):關(guān)于我市特殊教育實(shí)施12年義務(wù)教育,試行15年義務(wù)教育的建議

來源: ??發(fā)布時(shí)間:2021年09月02日

  辦理結(jié)果A

  同意公開

  對(duì)市人大八屆五次會(huì)議第852009號(hào)提案的答復(fù)

陳桂金代表:

  您提出的關(guān)于《關(guān)于我市特殊教育實(shí)施12年義務(wù)教育,試行15年義務(wù)教育》的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、主要做法

  一是保證殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平逐年提高。我市針對(duì)實(shí)名登記的未入學(xué)殘疾兒童的殘疾狀況及教育的需求,采取多種形式解決他們的就讀問題。每年都要對(duì)全市未入學(xué)的殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)有“送教上門”需求的殘疾兒童,經(jīng)過核實(shí)基本情況后,將其確定為“送教上門”的服務(wù)對(duì)象。由派出“送教上門”教師的學(xué)校作出具體工作方案,制訂教育計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施“送教上門”工作。目前,我市對(duì)適齡殘疾兒童接受教育做到了“一人一案”,在全市已形成以普通學(xué)校隨班就讀為主體,特殊教育學(xué)校為骨干,“送教上門”和家庭教育為補(bǔ)充的特殊教育新格局,逐年提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。2020年,我市依據(jù)省殘聯(lián)、省教育廳提供的殘疾兒童名單,對(duì)370名未安置的殘疾兒童進(jìn)行了逐一走訪,并成立了殘疾人專家鑒定委員會(huì),根據(jù)其身體情況、家庭情況、個(gè)人意愿等,逐一落實(shí)安置工作,共安置未入學(xué)殘疾兒童354人,其中到特教學(xué)校就讀136人、隨班就讀106人、送教上門112人。

  二是逐步完善非義務(wù)教育階段特殊教育。我市的殘疾兒童學(xué)前教育有以聾兒學(xué)前早期康復(fù)教育為主的鐵嶺陽光聾兒語訓(xùn)康復(fù)學(xué)校,還有肢體殘疾和部分智力殘疾的幼兒在普通幼兒園接受隨班試讀的學(xué)前教育。同時(shí),在我市的四所特殊教育學(xué)校里都開設(shè)了豐富多彩的職業(yè)課程,如鐵嶺市特殊教育學(xué)校開展了十字繡、烙畫葫蘆、剪紙、按摩、舞蹈和廚藝等培訓(xùn)。四所特教學(xué)校都做到了把基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,最大限度挖掘殘疾學(xué)生的潛能、最大限度實(shí)施教育培養(yǎng)。2020年開原市特殊教育學(xué)校有5名學(xué)生考入遼寧省特殊教育師范高等??茖W(xué)校,1名學(xué)生到沈陽市聾人高中部就讀;西豐縣特殊教育學(xué)校有5名學(xué)生到西豐縣職業(yè)教育中心學(xué)習(xí),鐵嶺市特殊教育學(xué)校有5名學(xué)生到沈陽市鐵西區(qū)聾人學(xué)校學(xué)習(xí)。

  三是積極完善特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和普通學(xué)校隨班就讀資源教室建設(shè)。近年來,我市在保障四所特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,為改善四所特殊教育學(xué)校操場、食堂,購買圖書、增加康復(fù)設(shè)備、建設(shè)情景教室、進(jìn)行無障礙改造和校園維護(hù)等項(xiàng)目,累計(jì)投資1000多萬元,使四所特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施都得到了極大的優(yōu)化。2016年至今累計(jì)爭取專項(xiàng)資金635萬用于32個(gè)普通學(xué)校隨班就讀資源教室的建設(shè)。

  四是多措并舉,提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。四所特殊教育學(xué)校增添了大量專業(yè)康復(fù)設(shè)備,設(shè)備得到了全面的提檔升級(jí)。對(duì)殘障兒童的早期發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、治療起到了積極的作用。加強(qiáng)感官教室、感統(tǒng)教室等專用功能教室的調(diào)試使用與業(yè)務(wù)管理。學(xué)校結(jié)合學(xué)生生理和心理的發(fā)展需求,制訂差別化教育計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)個(gè)體進(jìn)行各種康復(fù)訓(xùn)練和輔導(dǎo),并對(duì)康復(fù)訓(xùn)練、感知訓(xùn)練、口語訓(xùn)練、大肌肉群活動(dòng)訓(xùn)練進(jìn)行記錄、跟蹤和分析,現(xiàn)已初見成效。四所特殊教育學(xué)校以集體課與個(gè)訓(xùn)課、小組集訓(xùn)課并行的方式,全面開展以“醫(yī)教結(jié)合”為核心的課程改革。同時(shí),學(xué)校還優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,用適合殘疾學(xué)生身心特點(diǎn)的教育教學(xué)方法,讓孩子們充分展示自我、鍛煉才藝、發(fā)展?jié)撃?、掌握技能?/p>

  五是堅(jiān)持困難家庭特殊教育階段學(xué)生資助政策。在國家免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金等政策上向特殊教育學(xué)生傾斜。基本實(shí)現(xiàn)了特殊教育階段困難學(xué)生家庭免費(fèi)接受教育。2021年,市教育局積極與省教育廳溝通,全面加強(qiáng)特殊教育學(xué)生由中職向高職升學(xué)工作,同時(shí)對(duì)已到畢業(yè)年級(jí)但因客觀條件依然希望在特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,予以延期畢業(yè)。

  二、存在問題

  一是我市普惠性幼兒園的數(shù)量還不能滿足殘疾兒童就近入學(xué)的要求,一些民辦幼兒園還不具備免費(fèi)接收殘疾兒童入園的條件,導(dǎo)致部分殘疾兒童家庭不愿意送兒童入園,學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練比例不高;二是職業(yè)教育階段對(duì)特殊教育學(xué)生的針對(duì)性還步強(qiáng),吸引力還不足,出口還不夠豐富,特殊教育學(xué)校還缺少高中(中職)班;三是受我市經(jīng)濟(jì)條件制約,特殊教育十五年義務(wù)教育工作開展還不夠全面,缺少配套政策資金支撐。

  三、下一步打算

  一是明確在我市全面開展特殊教育十五年義務(wù)教育目標(biāo),明確政府主體責(zé)任,積極爭取十五年義務(wù)教育所需資金,確保該項(xiàng)工作落實(shí)落地;二是繼續(xù)加強(qiáng)我市特殊教育工作,做好控輟保學(xué)、學(xué)段銜接、助殘日捐款等活動(dòng);三是充分利用特殊教育學(xué)校的示范引導(dǎo)作用,向省教育行政部門申請(qǐng),開設(shè)有針對(duì)性的特殊教育高中(中職)班。

  鐵嶺市教育局

  2021年5月20日