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對市九屆人大一次會議第911012號建議的答復(fù):關(guān)于加強校園社團建設(shè)的建議

來源:鐵嶺市人民政府辦公室 ??發(fā)布時間:2022年10月24日

井維慶代表:

  您提出的《關(guān)于加強校園社團建設(shè)的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  閱讀了您《關(guān)于加強校園社團建設(shè)的建議》,很受啟發(fā)和教益。作為教育人,真切感受到了您對教育的關(guān)注與關(guān)切,感受到您對教育傾注的情感、寄托的希望和期待。

  您提出的建議:

  1、課后服務(wù)時間各學(xué)校自主決定如何利用,全市沒有統(tǒng)一要求活動時間和次數(shù),致使學(xué)生學(xué)習(xí)時間和社團活動時間差異較大,特別是中學(xué)表現(xiàn)出來的差異更大。有的學(xué)校學(xué)生每周可以達到2-3次,而有的學(xué)校學(xué)生兩周安排一次社團活動,社團活動如同虛設(shè),沒起到實際作用。學(xué)校把絕大部分課后服務(wù)時間用來自習(xí)或輔導(dǎo),沒能起到減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的目的,增加了學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間,造成學(xué)習(xí)壓力。學(xué)生對參與課后服務(wù)興趣有所降低,厭倦情緒增加。

  2、政策要求的課后社團活動時間與學(xué)校實際情況有矛盾。特別是農(nóng)村中小學(xué)校車每天需要多次接送學(xué)生,如果按照文件要求的時間放學(xué),最后接送的學(xué)生到家已經(jīng)黑天,尤其是冬天非常不安全。

  3、學(xué)校課后服務(wù)教師補助金額差異較大。一是同樣的時間同樣的工作,城鄉(xiāng)之間、校校之間補助金差異非常大。多的學(xué)校每課時70元補助,少的學(xué)校只有20元。有的教師反應(yīng),每天課后服務(wù)得到的補助費都不夠找人看自己家孩子的錢,嚴重影響教師參與課后服務(wù)的積極性。二是本學(xué)校課后服務(wù)補助發(fā)放覆蓋面不足,沒能讓全校教師都參與進來,每個月補助費多的教師可以拿到三千多,少的教師一分沒有。主科與副科、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間收入不平衡,矛盾比較突出,導(dǎo)致部分教師認為學(xué)校不公平,心理不平衡,甚至有抵觸情緒。三是個別村小社團活動只有5-6個學(xué)生,任課教師開展課后服務(wù)的補助費過少,付出與收入嚴重不匹配。

  4、教師在校時間過長,尤其中學(xué),教師早七點半就到校了,晚上下自習(xí)將近十九點,初三要將近二十一點。教師身心健康面臨考驗。

  您提出的問題態(tài)度鮮明,內(nèi)容具體。在此表達衷心的敬意,現(xiàn)就您的提案作以答復(fù),請閱審。

  1、為了實現(xiàn)減負提質(zhì)的目標,促進學(xué)生全面發(fā)展,鐵嶺市教育局責(zé)成各縣區(qū)教育局根據(jù)各地實際情況把控課后興趣小組或社團每周最低活動次數(shù),并督導(dǎo)確保興趣小組和社團活動開好開足,豐富學(xué)生課后服務(wù)時間的活動內(nèi)容,切實減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,讓學(xué)生身心得到全面發(fā)展。

  2、為了保障學(xué)生的安全,鐵嶺市教育局責(zé)成各縣區(qū)教育局根據(jù)各地實際情況,特別是農(nóng)村學(xué)校要合理安排作息時間,靈活掌控,制定科學(xué)的課后服務(wù)工作方案,經(jīng)所屬地教育局批準后實施,確保師生安全。

  3、課后服務(wù)堅持師生自愿的原則,各學(xué)校要按崗位需求來合理安排教師,同一崗位多人勝任的情況下要采取輪換的方式,既能體現(xiàn)分配的公正性,又能激發(fā)教師的潛能,從而提高學(xué)校凝聚力和教師責(zé)任感和主人翁意識。

  4、關(guān)于城鄉(xiāng)之間、校校之間補助費差異過大,同工不同酬的問題,鐵嶺市教育局責(zé)成各縣區(qū)教育局與當(dāng)?shù)卣疁贤?,取得?dāng)?shù)刎斦С?、幫助解決部分資金,適當(dāng)縮小差距,體現(xiàn)分配的公平性。

  5、關(guān)于個別村小學(xué)生人數(shù)太少,教師課后服務(wù)補助費發(fā)放有困難的情況,鐵嶺市教育局責(zé)成各縣區(qū)教育局與當(dāng)?shù)卣疁贤?,由?dāng)?shù)刎斦鉀Q部分資金,確保村小課后服務(wù)、社團活動按時、高質(zhì)量實施。

  6、鐵嶺市教育局責(zé)成各縣區(qū)教育局認真貫徹落實“雙減”政策,在實施“課后服務(wù)”過程中,實行教師彈性工作制,由學(xué)校制定具體工作方案。

  鐵嶺市教育局(印章)

  2022年5月30日

  抄送:市人大代表工委、市政府辦公室