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尊敬的周玉萍代表：

　　您好！您提出的《關(guān)于關(guān)心關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康的建議》收悉，感謝您對(duì)我市農(nóng)村留守兒童身心健康的關(guān)心，現(xiàn)就提案提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

　　市教育局積極落實(shí)留守兒童關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)愛留守兒童工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)留守兒童調(diào)查、登記、監(jiān)管工作的通知》，實(shí)行屬地管理為主的原則，將留守兒童工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）政府考核內(nèi)容，逐步完善農(nóng)村留守兒童動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，確保留守兒童順暢入學(xué)。留守兒童入學(xué)后在享有“兩免一補(bǔ)”政策的同時(shí)，還給予其一定的生活補(bǔ)助，并在生活上所需的費(fèi)用給予特殊照顧。

　　留守兒童、適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校及教育部門立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、

　　登記和書面報(bào)告責(zé)任。對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級(jí)教育部門提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。我市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平工作的實(shí)施方案》，明確控輟保學(xué)責(zé)任，依托學(xué)籍系統(tǒng)，完善工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做好輟學(xué)學(xué)學(xué)生勸返工作。

　　做好貧困家庭留守資助工作。依據(jù)《鐵嶺市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法(試行)》（鐵市教發(fā)〔2019〕41號(hào)）文件，全面落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策。學(xué)前教育階段：發(fā)放入園資助金城市幼兒園每人每年2400元，農(nóng)村幼兒園每人每年1200元。義務(wù)教育階段：全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，向全部學(xué)生提供免費(fèi)教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生和非寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元；非寄宿生為每生每年750元。高中階段教育：建立了中等職業(yè)學(xué)校、普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金制度。資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年2000元；免除普通高中孤兒及原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，并逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。2022年各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助金發(fā)放工作全部完成，惠及困難學(xué)生1.7萬人，發(fā)放各項(xiàng)資助金2000余萬元，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”，保障每一名貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　為進(jìn)一步保障留守兒童平等接收義務(wù)教育的權(quán)利，市教育局制發(fā)了《鐵嶺市普通中小學(xué)招生工作意見》，繼續(xù)堅(jiān)持省級(jí)示范性高中招生指標(biāo)全部定向分配，適當(dāng)傾斜農(nóng)村地區(qū)及貧困地區(qū)。要求各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中小學(xué)招生工作，流動(dòng)人口隨遷子女可在就學(xué)所在地參加中考，與城市學(xué)生享受同等待遇。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)保障流動(dòng)人口隨遷子女，特別是返鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童正常入學(xué)。要繼續(xù)堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的應(yīng)入盡入，并實(shí)現(xiàn)隨遷子女和本地戶籍學(xué)生混合編班和統(tǒng)一管理。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村學(xué)校心理健康教育工作，以彌補(bǔ)學(xué)校心理健康教育專業(yè)師資不足、專業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的問題，促進(jìn)了部分鄉(xiāng)村學(xué)校心理健康工作的發(fā)展。通過聯(lián)合沈陽(yáng)市青苞米青少年心理援助公益服務(wù)中心，在鐵嶺縣、開原市、昌圖縣和西豐縣推動(dòng)面向農(nóng)村留守兒童的心理健康援助項(xiàng)目，已有30余所學(xué)校建立了心理沙盤游戲室，培育心理健康教育專、兼職師資近100人，先后在近百所學(xué)校實(shí)施了教師、學(xué)生、家長(zhǎng)心理健康教育工作，受益的師生及學(xué)生家長(zhǎng)超過5000人。并在鐵嶺市未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，開展了“心理健康進(jìn)校園”活動(dòng)。

　　下一步，我們將繼續(xù)做好對(duì)留守兒童的關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)，積極開展助學(xué)助困活動(dòng)，進(jìn)一步增大課后服務(wù)、假期托管覆蓋面，將留守兒童心理健康教育，作為學(xué)校德育的重要組成部分，做好心理專家下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)。

　　鐵嶺市教育局

　　2023年6月12日