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李文明代表：

??您提出的《關(guān)于杜絕棋牌室、麻將館遍地開花現(xiàn)象的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

??隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)精神文化生活的需求也不斷提高，因而不少市民選擇棋牌娛樂方式。誠(chéng)如代表所言，我市棋牌室（麻將館）多數(shù)開辦目的偏離了群眾自娛自樂為主的軌道，變相成為以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或賭博場(chǎng)所，對(duì)城市形象、鄰里關(guān)系、社會(huì)和諧穩(wěn)定都帶來了不同的問題。棋牌室（麻將館）屬于“九小場(chǎng)所”范疇,其涉及多個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé)，目前還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)明確由哪個(gè)部門牽頭開展工作。針對(duì)您建議中反應(yīng)的問題，我局將會(huì)同市公安局加強(qiáng)對(duì)棋牌室（麻將館）的日常監(jiān)管。

??一是嚴(yán)格依法登記，把好審批關(guān)口?！捌迮剖曳?wù)”屬于健身休閑活動(dòng)行業(yè)，是一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,且不在《鐵嶺市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記負(fù)面清單》管理范圍內(nèi)，清單之外場(chǎng)所，各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門無權(quán)自行設(shè)立限制條件。按照《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以登記。今后，市場(chǎng)監(jiān)管部門將嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立與市場(chǎng)準(zhǔn)入相適應(yīng)的監(jiān)管模式，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平。

??二是加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。積極宣傳引導(dǎo)“棋牌室服務(wù)”經(jīng)營(yíng)者合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，會(huì)同公安部門加強(qiáng)對(duì)棋牌室（麻將館）等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查和管理，重點(diǎn)檢查各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證是否齊全，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、存在涉賭等違法犯罪行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在無證無照經(jīng)營(yíng)、擅自變更登記事項(xiàng)、聚眾賭博等行為堅(jiān)決依法予以打擊處理，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)者文明意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。

??三是暢通舉報(bào)渠道，充分發(fā)動(dòng)群眾。積極發(fā)動(dòng)群眾通過12315舉報(bào)熱線、12345市長(zhǎng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)、信函等方式，舉報(bào)身邊棋牌室（麻將館）無證無照經(jīng)營(yíng)行為、聚眾賭博違法線索，達(dá)到群防群治。對(duì)投訴舉報(bào)線索按照“快接、快查、快處、快結(jié)”進(jìn)行處置。按照規(guī)范一批，整治一批，不留“死角”；查處一起，處理一起，絕不手軟，通過對(duì)棋牌室（麻將館）有效整治規(guī)范，推動(dòng)營(yíng)業(yè)性棋牌室行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展，為人民群眾提供更加安全、健康、文明的休閑娛樂環(huán)境

??四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。積極會(huì)同公安、街道組織深入社區(qū)、深入街道，通過宣講法律條文、以案施教等形式，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和群眾開展守法經(jīng)營(yíng)、遠(yuǎn)離賭博等知識(shí)宣傳，講清法律法規(guī)、厘清不利影響，引導(dǎo)棋牌室（麻將館）守法經(jīng)營(yíng)，號(hào)召群眾建立良好的興趣愛好，主動(dòng)拒絕任何形式的賭博。借助社會(huì)力量和社區(qū)網(wǎng)格員力量，將棋牌室（麻將館）管理置于群防群治力量的防范之中，形成齊抓共管的合力。

??我們將持之以恒加大對(duì)棋牌室（麻將館）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，通過日常巡查、聯(lián)合檢查等形式，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，為全市人民營(yíng)造一個(gè)健康、和諧的文化環(huán)境。最后再次感謝您對(duì)鐵嶺市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的理解和支持，歡迎您對(duì)我們的工作給予更多的指導(dǎo)和監(jiān)督。