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對市九屆人大六次會議第961079號建議的答復:關于加強成品油市場綜合監(jiān)管整治的建議

來源:鐵嶺市市場監(jiān)督管理局 ??發(fā)布時間:2025年06月10日

徐健誠代表:

??您提出的關于加強成品油市場綜合監(jiān)管整治的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

??一、加強成品油產品質量安全監(jiān)管

??(一)強化產品質量監(jiān)督抽查

??在銷售環(huán)節(jié),充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的“利劍”作用,針對問題多發(fā)領域,對全市240家加油站開展針對性監(jiān)督抽查:

??1.對省、市近兩年抽查不合格產品涉及企業(yè)開展100%跟蹤抽查;

??2.聚焦重點領域,提高民營加油站抽查覆蓋率;

??3.聚焦問題場所,對投訴舉報的加油站實施100%監(jiān)督抽查。

??近年數(shù)據(jù)顯示,成品油產品不合格率顯著下降。自2021年遼寧省市場監(jiān)督管理局開展成品油專項整治三年行動以來,我市成品油產品質量監(jiān)督抽查合格率從85%提升至96.7%,整治成效顯著。

??(二)強化部門協(xié)同聯(lián)動

??1.加強跨部門協(xié)作:建立政府部門間信息互通機制,定期通報監(jiān)管數(shù)據(jù),聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力;

??2.深化內部業(yè)務融合:統(tǒng)籌標準、計量、檢驗檢測等市場監(jiān)管職能,打造質量幫扶“一站式”服務體系;

??3.強化市縣兩級聯(lián)動:通過日常監(jiān)管、督導檢查及業(yè)務培訓,壓實屬地監(jiān)管責任。

??(三)壓實企業(yè)主體責任

??市場監(jiān)管部門督促成品油經營單位開展風險自查,要求建立進貨查驗制度,并嚴格落實市場監(jiān)管總局75號令要求,設立質量安全員和質量安全總監(jiān),執(zhí)行“日管控、周排查、月調度”制度。

??現(xiàn)存問題與下一步計劃:受財政經費限制,當前監(jiān)督抽查覆蓋率有待提升。下一步,我局將按照省局部署,持續(xù)強化成品油質量監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。

??二、嚴厲打擊計量作弊行為

??(一)嚴格執(zhí)行計量檢定新規(guī)程

??為筑牢計量監(jiān)管防線,法定計量技術機構自202451日起,嚴格按照市場監(jiān)管總局2023年第56號公告要求,實施燃油加油機計量檢定新規(guī)程(JJG443—2023)。新規(guī)程主要亮點包括:

??1.提升計量標準與精度;

??2.全覆蓋檢測計量系統(tǒng)、輸出系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及供電系統(tǒng);

??3.新增專業(yè)技術要求;

??4.強化防作弊技術:引入多項技術手段,有效防范篡改加油機程序等作弊行為。

??通過組織專題學習、異地業(yè)務交流及嚴格執(zhí)行新規(guī)程,鐵嶺地區(qū)計量作弊行為得到階段性遏制。

??(二)計量監(jiān)管成效顯著

??加油機計量監(jiān)督檢查是我局重點民生領域監(jiān)管工作之一。通過嚴格落實行政執(zhí)法程序,強化作弊案件“從嚴從快”處置及典型案例公示,有效提升監(jiān)管效能。2024年工作成效如下:

??1.案件辦理:市本級辦結加油機計量作弊系列案件3件,沒收加油機1臺、主板6塊,罰沒金額合計65.867622萬元;

??2.投訴處理:及時響應群眾投訴舉報,法定時限內辦結率100%,群眾滿意度較高;

??3.技術支撐:遇矛盾糾紛時,第一時間組織技術機構現(xiàn)場檢定,保障政企雙方合法權益。

??上述工作不僅震懾了違法行為,維護了市場公平競爭環(huán)境,也為2025年監(jiān)管工作積累了寶貴經驗。

??(三)探索綜合監(jiān)管新模式

??當前,計量監(jiān)管正從“單一打擊作弊”向“全鏈條治理”延伸。下一步,我局將重點推進以下工作:

??1.強化屬地日常監(jiān)管,完善加油機維修、更換備案制度;

??2.構建與稅務、公安等部門的聯(lián)合監(jiān)管機制;

??3.探索將加油站納入智慧監(jiān)管平臺,深化誠信計量自我承諾活動。

??您提出的建議為我們提供了重要工作思路。我局已充分吸納相關建議,并將持續(xù)履行監(jiān)管職責,為成品油市場綜合整治凝聚多方合力。