對政協(xié)市八屆一次會議第812074號提案的答復：關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議的答復
來源： ??發(fā)布時間：2018年09月06日
尊敬的王宇委員：?
您提出的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》已收悉。您從我市的實際出發(fā)，對我市增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級轉(zhuǎn)移支付力度，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟壓力、加大對特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持力度、加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強鄉(xiāng)規(guī)民約、建立健全生態(tài)補償機制、扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加大生命健康產(chǎn)業(yè)扶持力度等方面的建議，非常符合實際情況，這對于做好今年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作具有重要的指導意義。現(xiàn)將您的建議答復如下：?
2014年，省政府在全省范圍內(nèi)開展了宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，決定在全省實施百千萬工程，即100個宜居示范鎮(zhèn)、1000個宜居示范鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）、10000個宜居達標村（農(nóng)村環(huán)境整治）。我市及時制定下發(fā)了《關(guān)于深入推進鐵嶺市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施意見的通知》，由市住建委負責宜居示范鎮(zhèn)的建設(shè)，財政局負責宜居示范鄉(xiāng)村的建設(shè)，環(huán)保局負責宜居達標村的建設(shè)。并按照市績效辦的要求制定了年度績效考評細則,經(jīng)過嚴格考評，現(xiàn)全市共有宜居示范鎮(zhèn)13個，分別為鐵嶺縣新臺子鎮(zhèn)、凡河鎮(zhèn)、蔡牛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)、雙井子鎮(zhèn)，開原市八棵樹鎮(zhèn)、慶云堡鎮(zhèn)、業(yè)民鎮(zhèn)，昌圖縣八面城鎮(zhèn)、 長發(fā)鎮(zhèn)，調(diào)兵山市曉南鎮(zhèn)、銀州區(qū)龍山鄉(xiāng)、清河區(qū)楊木林子鎮(zhèn)。以上13個鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)省里給了200萬。2017年，中央、省又提出了建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策，市住建委及時制定了《鐵嶺市培育創(chuàng)建市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案》，實施方案已下發(fā)到各縣區(qū)，方案里明確提到了對建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持政策，年底，市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組將積極開展首批市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定工作。?
為了加大我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們主要從產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓起，扶持建檔立卡貧困戶和貧困村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展集體經(jīng)濟增加資產(chǎn)收益，多渠道增加貧困村及貧困戶收入。做大做強種養(yǎng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初級加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)對貧困縣、貧困村的全覆蓋，對貧困人口的帶動達到100%以上。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，基本實現(xiàn)貧困縣各貧困戶戶均參與一個產(chǎn)業(yè)，掌握1至2項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理實用技術(shù)，努力完成我市今年17055人的產(chǎn)業(yè)脫貧任務。?
2013年，遼寧省政府發(fā)布《關(guān)于對東部生態(tài)重點區(qū)域?qū)嵤┴斦a償政策的通知》,首批列入補償范圍的岫巖、新賓、清原等16個縣（市、區(qū)），集中在遼寧東部山區(qū)，集中了遼寧近90%的天然林，是遼寧中部城市和遼河平原重要的水源基地和綠色屏障。遼寧省每年安排1.5億元，對東部山區(qū)16個生態(tài)重點縣實施財政補償（簡稱生態(tài)補償）政策。這標志著遼寧在全省范圍正式建立生態(tài)補償機制。遼寧對東部地區(qū)的生態(tài)補償以縣為測算單位，并將生態(tài)補償資金直補到縣，增加其可支配財力，重點用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。今后遼寧將采取大幅度提高生態(tài)公益林補助標準和從水資源費抽取一定比例返還的辦法進行補償。到2020年，遼寧省將實現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，補償水平與全省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應，跨地區(qū)、跨流域補償試點示范取得明顯進展，多元化補償機制初步建立，基本建成符合遼寧省省情的生態(tài)保護補償制度體系，促進形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。?
為進一步提高金融服務實體經(jīng)濟的精準性和有效性，省政府多次召開全省重點項目銀企對接工作會議，組織省內(nèi)銀行機構(gòu)與重點項目融資需求對接。對提出融資需求的企業(yè)和項目進行認真篩選，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)貸款需求提供支持和幫助。西豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)，2016年，成功爭取遼寧省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目，獲得上級扶持資金1000萬元。?
非常感謝您對全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的關(guān)心和支持！?
無障礙瀏覽
