鐵嶺市人民政府 TIELING.GOV.CN
來源: ??發(fā)布時間:2021年09月02日
對政協(xié)市八屆四次會議第842149號提案的答復(fù)
壽賀君委員:
您提出的《關(guān)于對中小學(xué)教師進(jìn)行專項法律培訓(xùn)》的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
2016年以來,市教育局在全市教育系統(tǒng)大力開展法治宣傳教育和法治實踐活動,取得了顯著成效。
一、大力提高校長的依法治校能力和教師的法治觀念和法律素質(zhì)。為培養(yǎng)一批具有法治思維和擅于運用法治方式管理學(xué)校的管理者,增強教師職業(yè)道德修養(yǎng)和依法執(zhí)教的自覺性,提高學(xué)校管理隊伍的法律素質(zhì),市教育局分別制發(fā)了《鐵嶺市“十三五”基礎(chǔ)教育干部培訓(xùn)規(guī)劃》(鐵市教辦發(fā)〔2017〕269號)和《鐵嶺市“十三五”中小學(xué)(幼兒園)教師培訓(xùn)規(guī)劃》(鐵市教發(fā)〔2017〕50號)。面對國家和社會力量舉辦的全日制普通中小學(xué)(含村小)新任校長(園長)或擬任校長(園長)作任職資格培訓(xùn)課程設(shè)置,“教育法治基礎(chǔ)”作為其中一個模塊,每年6學(xué)時,主要以“教育法治基礎(chǔ)知識”“國家現(xiàn)行教育法規(guī)”“地方現(xiàn)行教育法規(guī)和規(guī)章”“教育法律糾紛典型案例分析”“依法保障師生權(quán)益”為培訓(xùn)內(nèi)容;“治國理論新理念新思想新戰(zhàn)略”作為另一個模塊,每年2學(xué)時,主要以“黨的十九大精神”“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”“以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”為培訓(xùn)內(nèi)容,把學(xué)校校長學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識的情況作為校長任職和年度考核的重要內(nèi)容。面對在職教師作全員培訓(xùn),課程設(shè)置上“師德和法治教育”作為一個模塊,每年8學(xué)時。面對專業(yè)化教師培訓(xùn),除了把提高教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容外,法治教育貫穿培訓(xùn)全過程。
市教育局多次組織全市教育系統(tǒng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的校長、骨干教師、道德與法治課專兼職教師到遼陽、沈陽、大連和北京等地參加依法治教、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、教師申訴處理、“法治教育專冊”統(tǒng)編教材及中小學(xué)法治教育名師培育工程培訓(xùn),受訓(xùn)人數(shù)達(dá)109人次。
二、深入推進(jìn)青少年學(xué)生法治教育。把法治教育與學(xué)校德育教育相結(jié)合,切實強化青少年的思想教育工作。一是積極開展了《義務(wù)教育法》《教師法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《語言文字法》等法律法規(guī)的宣傳工作。二是將法治教育與禁毒教育、環(huán)境教育、國防教育、交通安全教育等緊密結(jié)合。市教育局堅持把毒品預(yù)防教育作為學(xué)校法治宣傳教育工作的重要內(nèi)容,將禁毒宣傳教育納入全市中小學(xué)教育大綱,并結(jié)合學(xué)校德育教育,常抓不懈。2017年、2018年全市300余所學(xué)校開展了宣傳教育系列活動,5000多名學(xué)生接受了毒品預(yù)防教育;2018年開展禁毒進(jìn)校園大講座,組織活動50余次、發(fā)放宣傳單10萬余份,答疑解惑180余次;2019年在鐵嶺師專組織開展了“無毒人生 大美鐵嶺”主題禁毒宣傳日直播活動,當(dāng)天活動采取線上線下互動的形式,通過映客直播平臺對活動進(jìn)行了直播,1000多人通過直播平臺收看了活動,200多人進(jìn)行了線上線下互動。2020年,著力發(fā)揮學(xué)校的預(yù)防教育主陣地作用,深入貫徹落實“6.26”工程,以毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺應(yīng)用為依托,開展網(wǎng)上專題教育、禁毒知識競賽等主題活動,為學(xué)生普及禁毒知識并幫助他們筑起了抵御毒品的思想防線。開原市實驗小學(xué)在開原市政法委、公安局、教育局等相關(guān)部門的關(guān)心指下,通過當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌部署、精心籌劃,投入10余萬元,于2019年初正式建成鐵嶺市第一個標(biāo)準(zhǔn)化的校園禁毒教育基地,集圖片、文字、實物多媒體于一體,總占地面積90平方米,一次性可容納50人左右參觀。三是協(xié)調(diào)公安、文化市場等部門共同針對校園周邊非法網(wǎng)吧、不良網(wǎng)絡(luò)信息和游戲軟件、淫穢色情出版物、“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,加大打擊力度,制定有效措施,在認(rèn)真探索和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強日常監(jiān)管,建立長效機制,凈化青少年健康成長的社會環(huán)境。四是重視家庭教育對青少年的身教作用。家長是孩子的第一任老師,為引導(dǎo)家長給青少年樹立遵紀(jì)守法的榜樣,全市各級各類學(xué)校開展了對家長的普法教育。通過開展法治進(jìn)家庭活動和家長學(xué)校學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生、家長把在學(xué)校學(xué)到的法律知識帶回家;通過“小手拉大手”的形式帶動全家學(xué)法;通過寒暑假《致家長的一封信》、家長會等形式,加強與家長的溝通聯(lián)系,組織老師進(jìn)行家訪,向家長傳授法律知識和教育孩子的正確方法,使家長認(rèn)識到言傳身教的重要性,主動配合學(xué)校開展普法工作。深入實施“七五”普法“學(xué)校計劃”,積極構(gòu)建普法工作新機制。一是狠抓在校學(xué)生的道德法治教育和心理健康教育。課程設(shè)置上,全面貫徹落實了省教育廳印發(fā)的《遼寧省義務(wù)教育課程設(shè)置方案(修訂)》(遼教發(fā)〔2016〕91號)中關(guān)于小學(xué)、初中階段的道德法治教育任務(wù),其中第13條明確規(guī)定“品德課程教材,從2016年秋季小學(xué)一年級和初中一年級開始更名為《道德與法治》,但課程名稱暫時不變?!逼渲行W(xué)涉及30部法律法規(guī),中學(xué)涉及50部法律法規(guī)以及6部條例和司法解釋,課時安排比例為6.6%,積極培養(yǎng)九年義務(wù)教育階段學(xué)生的法治觀念,強化規(guī)則意識。在中小學(xué)特別是中學(xué)配備心理教師,開設(shè)心理教育課堂,矯正學(xué)生的心理誤區(qū),化解學(xué)生的心理矛盾。目前,全市所有中小學(xué)都設(shè)立了心理健康咨詢室,滿足了學(xué)生心理健康的需要。二是加強了學(xué)校普法工作骨干隊伍建設(shè)。全市302所中小學(xué)全部配齊了法治副校長,法治副校長到校參與學(xué)校教育教學(xué)管理、法治教育宣傳、法律咨詢等具體工作。五年里,鐵嶺縣聘請的法治副校長舉辦知識講座126場,昌圖縣舉辦420場。聚焦校園安全,大力宣傳安全防范知識。學(xué)校安全工作,是全社會安全工作的一個重要組成部分,校園安全防范知識的宣傳已成為法治宣傳工作中的重要內(nèi)容。2019年,市教育局開展了校園周邊及學(xué)生安全整治工作。一是制發(fā)了《關(guān)于印發(fā) <鐵嶺市教育系統(tǒng)安全知識進(jìn)校園實施方案> 的通知》(鐵市教辦發(fā)〔2019〕163號)和《關(guān)于印發(fā) <鐵嶺市教育局關(guān)于開展校園和學(xué)生安全專項整治工作實施方案> 的通知》(鐵市教辦發(fā)〔2019〕219號) , 以“開學(xué)第一課”“國際減災(zāi)日”等活動為契機,大力宣傳安全防范知識,積極推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂、法治進(jìn)校園、各種安全演練等活動,提高了全體師生的安全防范意識。二是開展交通安全專題教育。利用“放學(xué)前一分鐘教育”、校門口安全提示牌等,做好學(xué)生乘車、騎車和行路安全教育。特別是針對學(xué)生乘坐非法運營車輛等現(xiàn)象,通過黑板報、班會等渠道進(jìn)行安全教育宣傳,明確要求學(xué)生一律禁止搭乘非營運車輛。禁止未滿12歲的學(xué)生騎自行車上學(xué)回家。三是針對不同年齡層次,通過國旗下的講話、主題班隊會、黑板報、展板、演講比賽、知識競賽、專題講座、觀看宣傳片等多種形式對學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食品安全、人身安全、消防安全等法治知識的宣傳教育,建立自主防范意識。四是召開了食品安全、消防安全和保安人員專題培訓(xùn)會議。對學(xué)校易發(fā)食品衛(wèi)生、消防安全事故隱患類型及其原因、管理規(guī)定、主體責(zé)任、預(yù)防措施以及保安防范技能進(jìn)行了專題培訓(xùn)。2019年全市開展安全培訓(xùn)13次,累計培訓(xùn)1300余人。 鐵嶺市教育局關(guān)于開展校園和學(xué)生安全專項整治工作實施方案> 鐵嶺市教育系統(tǒng)安全知識進(jìn)校園實施方案>
通過采取上述一系列措施,全面提升了我市教育系統(tǒng)法治觀念和法律素養(yǎng),廣大教師精神面貌得到了極大改觀,中小學(xué)辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,愛崗敬業(yè)、立德樹人的氣氛日益濃厚,舉報投訴明顯減少,人民群眾對師德師風(fēng)的滿意度顯著提升,全市教育系統(tǒng)形成了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),辦人民滿意教育的良好氛圍。
鐵嶺市教育局
2021年5月25日