對市政協(xié)九屆三次會(huì)議第932012號提案的答復(fù)：關(guān)于改善我市營商環(huán)境的提案- 鐵嶺市人民政府

對市政協(xié)九屆三次會(huì)議第932012號提案的答復(fù)：關(guān)于改善我市營商環(huán)境的提案

來源：鐵嶺市數(shù)據(jù)局 ??發(fā)布時(shí)間：2024年10月30日

李冰委員、張志委員：

??你們提出的關(guān)于改善我市營商環(huán)境的提案收悉，現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

??營商環(huán)境是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實(shí)力”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境的重要論述，按照省委、省政府要求，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為全局性、基礎(chǔ)性、根本性的重要任務(wù)，用將心比心的態(tài)度，馬上就辦的速度，辦就辦好的力度，不斷提高服務(wù)水平，著力解決企業(yè)關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題，持續(xù)推動(dòng)我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級。

??一、打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境

??聚焦“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”建設(shè)，開展“清風(fēng)窗口”評選活動(dòng)，結(jié)合政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的要求，從服務(wù)高效、工作規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良三方面，細(xì)化31項(xiàng)具體指標(biāo)，通過看聽問調(diào)查等多種方式，選樹181個(gè)清風(fēng)窗口，同時(shí)充

??分發(fā)揮這些窗口的頭雁作用，以窗口“清風(fēng)”，引領(lǐng)政風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，溫暖民心。推動(dòng)編制《辦事不找關(guān)系指南》，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)場所全覆蓋，高頻事項(xiàng)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，聚焦教育、醫(yī)療、水氣熱、金融、物業(yè)、電信等群眾關(guān)心關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大編制范圍。257所學(xué)校，16家醫(yī)院、280個(gè)物業(yè)、水、熱、氣、通信企業(yè)完成編制、公開，讓群眾享受更便捷、更透明的公共服務(wù)。多渠道公布權(quán)責(zé)事項(xiàng)，完善辦事路徑示意圖，建立健全“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“全流程評價(jià)”機(jī)制，由“被動(dòng)審批”變“主動(dòng)服務(wù)”，讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”成為常態(tài)，群眾幸福感、獲得感顯著提升。出臺《鐵嶺市2024年打造營商環(huán)境“升級版”工作方案》，重點(diǎn)圍繞法治政府、市場環(huán)境、要素保障、政務(wù)環(huán)境、涉企服務(wù)、政治生態(tài)等六大方面等制定出臺37項(xiàng)100條營商舉措，切實(shí)提升企業(yè)和群眾辦事便利度。

??二、提供群眾滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

??充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，緊盯群眾訴求，將重復(fù)件、延期件、多部門推諉件、回復(fù)不滿意件作為監(jiān)督重點(diǎn)，開展“提級督辦”，督促各承辦部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保群眾反映的問題得到及時(shí)快速處置、有效解決，切實(shí)提升群眾滿意度，有力推動(dòng)12345熱線從“有用”到“管用”轉(zhuǎn)變、從“辦結(jié)”到“解決”轉(zhuǎn)變。2023年冬季供暖期間，對12345熱線平臺受理群眾反映供熱訴求問題情況進(jìn)行13次周調(diào)度，為人民群眾溫暖過冬保駕護(hù)航。今年以來，市12345熱線平臺共受理群眾訴求188190件，轉(zhuǎn)辦47768件，辦結(jié)45109件，辦結(jié)率94.43%，按時(shí)反饋率99.98%，滿意率85.1%，即時(shí)轉(zhuǎn)辦率99.99%，有效回訪率97.55%，平均辦件天數(shù)3.87天。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)匯集和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)勢，將惠企政策主動(dòng)兌現(xiàn)給企業(yè)，減少企業(yè)查找政策、跑腿申報(bào)等環(huán)節(jié)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”。

??三、構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系

??堅(jiān)持把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系作為重要政治任務(wù)，推動(dòng)制定《鐵嶺市政商交往正負(fù)面清單》，通過雙向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，激勵(lì)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。構(gòu)建“監(jiān)督員+固定監(jiān)測點(diǎn)+移動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)”的全域營商環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市縣兩級聘用營商環(huán)境監(jiān)督員586名，建立固定監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)220個(gè)、移動(dòng)監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)11個(gè)，采取面對面座談、開展問卷調(diào)查、工作專班推進(jìn)、監(jiān)督部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)等措施，高效收集了解市場主體反映訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處損害營商環(huán)境典型問題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代，持續(xù)擦亮清廉政務(wù)服務(wù)底色，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

??四、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

??聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)。向破壞營商環(huán)境行為“宣戰(zhàn)”，出臺《鐵嶺市破壞營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)及責(zé)任追究暫行辦法》，著力推進(jìn)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的靶向監(jiān)督。通過開展?fàn)I商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動(dòng)，嚴(yán)查損害營商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題，同時(shí)將營商環(huán)境問題辦理情況作為市委專項(xiàng)巡察重點(diǎn)內(nèi)容，建立雙向督辦、定期通報(bào)、以案促改等工作機(jī)制，對典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，形成有效震懾。設(shè)立營商環(huán)境問題投訴中心，積極受理企業(yè)群眾有關(guān)營商環(huán)境的投訴舉報(bào)。今年以來，營商環(huán)境問題投訴處理中心已受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)36件，辦結(jié)21件，開展行政約談1次。

??下一步，我們將積極推動(dòng)管理流程再造，制度重塑，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)品牌，在優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上加速跑、不停步，為鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

??感謝你們對全市營商環(huán)境建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見！

??鐵嶺市營商環(huán)境建設(shè)局

??2024年4月25日