各市、沈撫示范區(qū)、遼河、機(jī)場(chǎng)公安局：

??現(xiàn)將《遼寧省公安機(jī)關(guān)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16項(xiàng)舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

??遼寧省公安廳

??2024年6月18日

??（此件主動(dòng)公開(kāi)）

??遼寧省公安機(jī)關(guān)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16項(xiàng)舉措

??為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)遼寧省企業(yè)大會(huì)精神，堅(jiān)持“普惠、精準(zhǔn)、高效、可持續(xù)”原則，結(jié)合公安工作實(shí)際，在“暢聯(lián)通、護(hù)安全、強(qiáng)打擊、優(yōu)服務(wù)”等方面為企業(yè)提供“專屬化”“定制化”“需求化”服務(wù)保障，全面構(gòu)建親清警企關(guān)系，護(hù)航保障全省企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??一、暢聯(lián)通，進(jìn)一步優(yōu)化警企互聯(lián)互通模式

??1.建立服務(wù)保障企業(yè)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清單和規(guī)范警企交往行為負(fù)面清單。圍繞企業(yè)全生命周期，在正負(fù)兩個(gè)方面規(guī)范警企互動(dòng)。正面建立服務(wù)保障企業(yè)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清單，明確服務(wù)保障事項(xiàng)、措施和工作標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供“點(diǎn)單”式服務(wù)。負(fù)面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，歸納企業(yè)反映強(qiáng)烈的損害企業(yè)利益各類行為，建立《公安機(jī)關(guān)與企業(yè)交往行為負(fù)面清單》，在制度層面明確與企業(yè)交往的底線紅線。

??2.建立“公安+工商聯(lián)”營(yíng)商聯(lián)席會(huì)議室。由公安牽頭，聯(lián)系工商聯(lián)，協(xié)調(diào)行會(huì)、商會(huì)及民營(yíng)企業(yè)代表建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，就共同關(guān)注的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，利用第三視角審視整改公安營(yíng)商薄弱環(huán)節(jié)。以“會(huì)議室”為載體，共同開(kāi)展各類警企互動(dòng)活動(dòng)，提升工作質(zhì)效。

??3.構(gòu)建多維度警企交流平臺(tái)。做深做實(shí)警企直通車、座談會(huì)、營(yíng)商下午茶、“我陪企業(yè)群眾走流程”、“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)家代表走進(jìn)警營(yíng)、感受警營(yíng)。省公安廳帶頭創(chuàng)建“警種茶話室”，定期組織企業(yè)座談交流、法律宣講、政策咨詢等活動(dòng)，傾聽(tīng)企業(yè)聲音，做到“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走下去、聯(lián)起來(lái)”，用公安“溫度”助力企業(yè)發(fā)展“加速度”。

??4.建立企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機(jī)制。暢通“面對(duì)面”“端對(duì)端”網(wǎng)下網(wǎng)上公安營(yíng)商訴求渠道，建立訴求問(wèn)題“受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋—辦結(jié)—評(píng)估”的閉環(huán)辦理體系，進(jìn)一步提升企業(yè)訴求問(wèn)題辦理質(zhì)量。瞄準(zhǔn)全省規(guī)上企業(yè)、“小巨人”“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”等企業(yè)，定點(diǎn)定向聯(lián)系幫扶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“找得到人、辦得了事”。

??二、護(hù)安全，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企幫扶指導(dǎo)

??5.全力掃除企業(yè)周邊治安隱患。聚焦全省規(guī)上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及大型商業(yè)集中區(qū)域，主動(dòng)開(kāi)展實(shí)地摸排、定期巡邏、視頻巡察等“護(hù)安”動(dòng)作，全面排查整治企業(yè)周邊治安突出問(wèn)題，全力營(yíng)造良好環(huán)境。

??6.助力企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。聚焦企業(yè)自身防范能力建設(shè)，主動(dòng)深入企業(yè)、參與排查內(nèi)部安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，協(xié)助企業(yè)進(jìn)一步提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保企業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展。

??7.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警保護(hù)。聚焦當(dāng)前新型網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊，定期向企業(yè)發(fā)布威脅網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查及自我防護(hù)，協(xié)助企業(yè)筑牢網(wǎng)上安全“防護(hù)網(wǎng)”。

??三、強(qiáng)打擊，進(jìn)一步增強(qiáng)涉企犯罪打擊質(zhì)效

??8.嚴(yán)打知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪。堅(jiān)持“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”，充分發(fā)揮大要案警示震懾作用，建立健全重大侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速響應(yīng)機(jī)制，采取掛牌督辦、專案專班、多警協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)等方式，快速打擊、快偵快破，全力維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全。

??9.嚴(yán)打黑惡勢(shì)力違法犯罪。堅(jiān)持“以打開(kāi)路、以打創(chuàng)安”，嚴(yán)厲打擊建筑工程、礦產(chǎn)開(kāi)采、交通運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)、涉農(nóng)領(lǐng)域等黑惡勢(shì)力以及擾亂市場(chǎng)秩序、阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法犯罪行為，全面掃除各類行霸、市霸、業(yè)霸、村霸，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，全力為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

??10.嚴(yán)打涉企經(jīng)濟(jì)違法犯罪。堅(jiān)持“打大仗、破大案、遏小案”，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)合同詐騙、串通投標(biāo)、損害商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)等突出涉企經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升專業(yè)化、集約化、鏈條化打擊水平，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全力打造安商興商發(fā)展環(huán)境。

??11.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)水軍專項(xiàng)整治。嚴(yán)懲蓄意炒作、造謠抹黑企業(yè)和企業(yè)家等違法犯罪，嚴(yán)懲以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索、新聞敲詐、編制傳播假新聞等行為，全力為企業(yè)維護(hù)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

??12.開(kāi)展森林領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展“昆侖2024”“打擊松材線蟲(chóng)病疫木違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，掛牌督辦重大破壞森林和野生動(dòng)植物資源犯罪案件，全力維護(hù)林區(qū)企業(yè)、林農(nóng)的合法權(quán)益。

??四、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提升公安政務(wù)工作質(zhì)效

??13.創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)遼寧公安“清風(fēng)窗口”。深入推進(jìn)“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，完善落實(shí)《辦事不找關(guān)系指南》，堅(jiān)持落實(shí)“業(yè)務(wù)示范、行為模范、場(chǎng)所規(guī)范、廉潔典范”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，深入推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”扎根警營(yíng)、蔚然成風(fēng)。

??14.推出助企“招才引智”服務(wù)動(dòng)作。圍繞企業(yè)人才引進(jìn)需求，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，放寬人才落戶政策，縮短人才落戶時(shí)限。優(yōu)化完善外國(guó)人停居留服務(wù)管理，暢通企業(yè)急需外籍緊缺人才服務(wù)通道。

??15.規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理。建立遼寧省公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公安機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理，組織編制實(shí)施清單，全省統(tǒng)一公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“受理?xiàng)l件、辦理流程、申請(qǐng)材料”等要素，優(yōu)化流程再造。

??16.實(shí)施“一路護(hù)行”公安暖企計(jì)劃。聯(lián)合省工商聯(lián)，主動(dòng)與“走出去”的遼寧籍企業(yè)及商會(huì)對(duì)接，采取多載體、多形式，為在域外經(jīng)營(yíng)的我省企業(yè)提供法律咨詢及風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)，及時(shí)了解訴求、回應(yīng)咨詢、宣傳政策等。