各縣（市）區(qū)司法局、工商聯(lián)，全市各律師事務(wù)所、各民營企業(yè)：
現(xiàn)將《鐵嶺市關(guān)于組織開展“民營企業(yè)法治體檢”活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
鐵嶺市司法局???? ????鐵嶺市工商聯(lián)??? ?????鐵嶺市律師協(xié)會(huì)
2023年6月9日
鐵嶺市關(guān)于組織開展“民營企業(yè)法治體檢”
活動(dòng)的實(shí)施方案
為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話和關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，充分發(fā)揮律師專業(yè)人才在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用，助力全市法治化營商環(huán)境建設(shè)，市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開展民營企業(yè)法治體檢活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)具體事宜通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
在全市范圍內(nèi)組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，關(guān)注民營企業(yè)法治需求，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，幫助民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，化解矛盾糾紛，促進(jìn)民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容
市司法局、市律師協(xié)會(huì)組織建立專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，市工商聯(lián)選取確認(rèn)需要接受法治體檢的民營企業(yè)，各縣（市）區(qū)司法局和工商聯(lián)協(xié)助做好法治體檢律師團(tuán)隊(duì)與企業(yè)的對(duì)接協(xié)調(diào)工作，確保按期完成重點(diǎn)民營企業(yè)“一對(duì)一”法治體檢服務(wù)。主要包括以下五項(xiàng)內(nèi)容：
（一）開展涉企業(yè)法治知識(shí)宣講。宣講習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座淡會(huì)上的重要講話精神，宣講黨中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度，宣講國家支持民營企業(yè)發(fā)展的有關(guān)決策部署，宣講全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，提高依法經(jīng)營和管理水平。
（二）提供全生命周期法律服務(wù)。按照企業(yè)需要，幫助企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，對(duì)重要制度、決策管理機(jī)制、經(jīng)營發(fā)展等進(jìn)行審查、評(píng)估或論證，為企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營、退市各階段提供全生命周期法律服務(wù)，為企業(yè)設(shè)立籌備、治理結(jié)構(gòu)、用工管理、債權(quán)債務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外投融資、行政合規(guī)、刑事合規(guī)等提供法律服務(wù)，為企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)提示和防控建議、法律沖突解決方案、法律知識(shí)培訓(xùn)等專業(yè)法律服務(wù)。
?。ㄈ┓婪痘怙L(fēng)險(xiǎn)隱患和糾紛。梳理民營企業(yè)面臨的各類法律糾紛特別是訴訟、仲裁案件，幫助查找企業(yè)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的法律意見。組織律師及時(shí)梳理企業(yè)生產(chǎn)過程中的易發(fā)矛盾糾紛，發(fā)揮律師在矛盾糾紛調(diào)處中的重要作用，推進(jìn)律師調(diào)解工作，組織律師積極參與疑難復(fù)雜、群體性糾紛應(yīng)對(duì)處置，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
（四）幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗。鼓勵(lì)企業(yè)互助合作、整合資源，發(fā)揮律師協(xié)會(huì)、商會(huì)組織橋梁紐帶作用，努力為企業(yè)牽線搭橋。為促成企業(yè)合資合作、兼并重組、托管經(jīng)營等提供服務(wù)，通過引入戰(zhàn)略投資者、市場融資、債轉(zhuǎn)股等途徑緩解企業(yè)資金困難。幫助企業(yè)與職工協(xié)商溝通，設(shè)計(jì)、改良企業(yè)用工形式，穩(wěn)定工作崗位。幫助企業(yè)妥善處理勞動(dòng)用工、工資社保、工傷賠償?shù)燃m紛。
（五）助力維護(hù)法治化營商環(huán)境。了解與民營企業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的執(zhí)行情況，涉及民營企業(yè)的各類行政執(zhí)法活動(dòng)開展情況，對(duì)民營企業(yè)平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面的保障情況，以及民營企業(yè)對(duì)完善有關(guān)法律制度和政策措施的意見建議等，全面掌握民營企業(yè)法治建設(shè)狀況和法律需求。
三、活動(dòng)步驟
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署和組建團(tuán)隊(duì)（2023年3月至5月）。市司法局、市律協(xié)行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)名義動(dòng)員廣大律師積極參與到此次活動(dòng)中。在全市律師中挑選政治過硬，具有一定的政策理論水平，熟悉企業(yè)法律事務(wù)工作，熱心公益，作風(fēng)扎實(shí)，樂于奉獻(xiàn)的律師，組建不少于50人的法治體檢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
?。ㄈ┐_定企業(yè)和互動(dòng)對(duì)接（2023年6月至7月）。市工商聯(lián)在全市范圍內(nèi)選取確認(rèn)需要接受法治體檢的民營企業(yè)，建立不少于15家的2023年鐵嶺市民營法治體檢服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)名錄。各縣（市）區(qū)司法局和工商聯(lián)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)法治體檢律師團(tuán)隊(duì)與企業(yè)的對(duì)接協(xié)調(diào)工作，確保按期完成重點(diǎn)民營企業(yè)法治體檢服務(wù)工作。
?。ㄈ┩七M(jìn)實(shí)施和總結(jié)評(píng)價(jià)（2023年8月至11月）。律師法治體檢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)企業(yè)需求，通過講授法治政策課、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員、召開座談會(huì)、進(jìn)行企業(yè)法治體檢、出具企業(yè)運(yùn)營法律建議書等形式，為企業(yè)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法治體檢服務(wù)。市律師協(xié)會(huì)要及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效，注意收集典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法。
四、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)溝通會(huì)商。此次活動(dòng)是在市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合開展的一次公益服務(wù)活動(dòng)，三部門要定期召開相關(guān)會(huì)議，聽取受檢企業(yè)、法治體檢律師服務(wù)團(tuán)、參與體檢律師的意見建議，研究解決體檢中存在的問題和遇到的困難。三部門要各確定一名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系對(duì)接日常工作。
（二）確保扎實(shí)開展。市律師協(xié)會(huì)要按照實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，有計(jì)劃地組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)為民營企業(yè)開展法治體檢，堅(jiān)決防止在體檢時(shí)發(fā)生圖應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。參與服務(wù)的律師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)盡職盡責(zé)，按要求完成工作任務(wù)，必要時(shí)可以與民營企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議和保密協(xié)議。
?。ㄈ┘皶r(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣（市）區(qū)民營企業(yè)法治服務(wù)團(tuán)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好活動(dòng)開展情況、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法匯總報(bào)送，并于2023年11月30日前，將所對(duì)接的企業(yè)“法治體檢”的情況形成工作報(bào)告報(bào)至市司法局和市律師協(xié)會(huì)。市司法局將適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。
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