??為全面實施新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》，深化行政復(fù)議體制改革，進一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提升行政復(fù)議公信力，經(jīng)鐵嶺市行政復(fù)議委員會研究，決定成立行政復(fù)議咨詢委員會，為市政府辦理重大、疑難、復(fù)雜等行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件提供咨詢意見?，F(xiàn)將行政復(fù)議咨詢委員會組成人員和主要職責(zé)通知如下。
??一、組成人員
??主?任：李永貴?市司法局局長
??副主任：王?宇?市司法局副局長
??執(zhí)行委員：
??王奕堯?市司法局行政復(fù)議一科（政府法律顧問科）科長
??郭?宇?市司法局行政復(fù)議二科科長
??徐春黎?市司法局行政復(fù)議立案和監(jiān)督科科長
??委?員：
??沈?麗?鐵嶺市人大常委會法制工作委員會副主任
??崔洪濤?鐵嶺市司法局調(diào)研員
??王憲東?鐵嶺市公安局銀州公安協(xié)調(diào)辦主任
??夏?剛?鐵嶺市環(huán)保局調(diào)研員
??田鵬輝 ?沈陽工業(yè)大學(xué)教授
??劉忠偉?鐵嶺市自然資源局政策法規(guī)科科長
??梅艷慧 國家稅務(wù)總局鐵嶺市稅務(wù)局法制科科長
??丁?一?鐵嶺市市場監(jiān)督管理局法規(guī)科科長
??耿?爽?鐵嶺市人力資源和社會保障局工傷保險科副科長
??陳曉宇?遼寧公安司法管理干部學(xué)院教授
??韓英夫?遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授
??李艷玲?鐵嶺中天法醫(yī)司法鑒定所機構(gòu)負(fù)責(zé)人
??陳國興?遼寧觀策律師事務(wù)所高級合伙人
??韓維信?北京市邦盛（沈陽）律師事務(wù)所律師
??壽賀君?遼寧楚河律師事務(wù)所律師
??路?村?遼寧國制律師事務(wù)所主任
??牛春豹?遼寧守衡律師事務(wù)所主任
??楚艷秋?遼寧楚河律師事務(wù)所主任
??許利偉?遼寧銀岡律師事務(wù)所主任
??栗志明?遼寧永盟律師事務(wù)所主任
??孫冬雨?遼寧鐵寧律師事務(wù)所主任
??張繼衡?遼寧繼衡律師事務(wù)所主任
??王?毅?遼寧國制律師事務(wù)所律師
??姜立宏?遼寧詞盟律師事務(wù)所主任
??王?倩?遼寧十安律師事務(wù)所主任
??富聿山?遼寧廉明律師事務(wù)所主任
??高?偉?遼寧富洲律師事務(wù)所主任
??關(guān)?建?遼寧誠證律師事務(wù)所主任
??李 ?英 ?遼寧銀岡律師事務(wù)所律師
??孫?旭 ?遼寧楚河律師事務(wù)所律師
??馬鳳艷 ?遼寧永盟律師事務(wù)所律師
??馮永光 ?遼寧國制律師事務(wù)所律師
??才艷玲?遼寧鐵寧律師事務(wù)所律師
??陳旺鑫?遼寧守衡律師事務(wù)所律師
??王影嬌 ?遼寧詞盟律師事務(wù)所律師
??王檳彬?遼寧詞盟律師事務(wù)所律師
??壽 ?加 ?遼寧楚河律師事務(wù)所律師
??二、主要職責(zé)
??委員會主要職責(zé)：根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十二條的規(guī)定，為行政復(fù)議案件提供咨詢意見；為重大、疑難、復(fù)雜等行政應(yīng)訴案件提供咨詢意見。
??委員會為鐵嶺市人民政府行政復(fù)議委員會下設(shè)專門委員會，日常工作由市司法局（市政府行政復(fù)議機構(gòu)）負(fù)責(zé)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的科室承擔(dān)。
??鐵嶺市人民政府行政復(fù)議委員會
??2024年3月28日?
??行政復(fù)議咨詢委員會工作規(guī)則（試行）
??第一條?為提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量，規(guī)范行政復(fù)議案件咨詢工作，提升行政復(fù)議公信力，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》以及中央、省、市行政復(fù)議體制改革方案，制定本工作規(guī)則。
??第二條?市人民政府行政復(fù)議委員會成立行政復(fù)議咨詢委員會（以下簡稱咨詢委員會），為辦理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件以及改進和完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作等提供咨詢意見。
??第三條?咨詢委員會主任由市政府行政復(fù)議機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
??委員由法學(xué)理論、法治實務(wù)等方面的專家學(xué)者擔(dān)任，包括市直各部門的專業(yè)人員、高等院校教師、科研機構(gòu)研究人員、執(zhí)業(yè)律師等。
??咨詢委員會工作，由市政府行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的相關(guān)科室負(fù)責(zé)，主要承擔(dān)與委員間的日常聯(lián)系溝通、咨詢案件材料的發(fā)送和咨詢意見的收集、反饋，組織召開委員會議和案件論證會議，以及委員退出、選聘等工作，具體工作由執(zhí)行委員協(xié)調(diào)。
??執(zhí)行委員每年定期召開執(zhí)行會議，通報行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理情況，研究制定加強和改進行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的具體措施，根據(jù)工作需要可以邀請委員列席。
??第四條?咨詢委員會委員應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
??（一）具有中華人民共和國國籍，工作或者生活常駐地在鐵嶺市內(nèi)或者能夠通過其他方式履行行政復(fù)議咨詢職責(zé)；
??（二）遵守憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和較高的社會聲譽；
??（三）熟悉市情、社情、民情，熱心參與行政復(fù)議應(yīng)訴工作；
??（四）專業(yè)知識深厚、經(jīng)驗豐富，在所從事的領(lǐng)域具有較高的知名度和專業(yè)影響力；
??（五）市直各部門的專業(yè)人員（包括已退休的專業(yè)人員）應(yīng)當(dāng)具有5年以上法律工作經(jīng)驗，高等院校教師、科研機構(gòu)研究人員應(yīng)當(dāng)具有副教授（副研究員、高級工程師）以上職稱或者同等專業(yè)水平，律師應(yīng)當(dāng)具有5年以上律師執(zhí)業(yè)工作經(jīng)驗；
??（六）身體健康，有精力參與案件的研究咨詢工作；
??（七）未受過黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、行業(yè)協(xié)會處分，沒有刑事犯罪記錄，不存在正在接受有關(guān)部門審查尚未作出結(jié)論的情況。
??第五條?咨詢委員會委員主要履行以下職責(zé)：
??（一）參與行政復(fù)議案件論證會、聽證會、集體討論會等，以書面方式提供咨詢意見；
??（二）為完善行政復(fù)議工作機制和制度建設(shè)等提供咨詢意見；
??（三）參與行政應(yīng)訴工作咨詢；
??（四）參與行政復(fù)議應(yīng)訴理論研究、課題調(diào)研；
??（五）行政復(fù)議應(yīng)訴其他相關(guān)咨詢。
??第六條?咨詢委員會委員享有以下權(quán)利：
??（一）以個人身份進行咨詢，獨立發(fā)表咨詢意見，不受任何單位和個人的不當(dāng)干涉；
??（二）查閱相關(guān)資料；
??（三）列席案件聽證會。
??第七條?咨詢委員會委員履行咨詢職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
??（一）不得利用所獲得的非公開信息為本人或者他人直接或者間接謀取利益；
??（二）不得以咨詢委員會委員身份從事經(jīng)營活動或者其他活動；
??（三）不得泄露在工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
??（四）不得對外透露案件信息。
??第八條?咨詢委員會委員聘期五年，經(jīng)續(xù)聘可以連任。咨詢委員會委員實施動態(tài)管理，根據(jù)工作需要和具體情況進行調(diào)整。
??第九條?市人民政府審理下列情形的案件，可以提請咨詢委員會委員提出意見：
??（一）社會影響較大；
??（二）案情重大、疑難、復(fù)雜；
??（三）專業(yè)性、技術(shù)性較強；
??（四）市政府行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為有必要。
??第十條?行政復(fù)議案件需征詢咨詢委員會委員意見的，承辦科室或者案件承辦人員應(yīng)提出擬征詢委員的人數(shù)、專業(yè)領(lǐng)域、時間和征詢的方式等具體要求，經(jīng)案件承辦科室（或承辦人所在科室）負(fù)責(zé)人同意后將《行政復(fù)議案件初審報告》送咨詢委員會副主任。
??《行政復(fù)議案件初審報告》應(yīng)包括案件基本情況、存在問題、爭議焦點、提請征詢事項和其他需要說明的問題等內(nèi)容，必要時可附有關(guān)案件調(diào)查、核實的事實、證據(jù)、依據(jù)等相關(guān)材料，但不得提出傾向性意見。
??第十一條?執(zhí)行委員根據(jù)行政復(fù)議案件承辦科室或者案件承辦人員的要求及案件需要，選定征詢的委員，具體事宜由案件承辦科室（或承辦人所在科室）辦理。召開論證會的，承辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等人員應(yīng)當(dāng)列席。
??第十二條?咨詢意見以單獨征詢或者召開論證會的方式取得。單獨征詢的，委員應(yīng)當(dāng)提供書面意見并署名。召開論證會的，承辦科室（或承辦人所在科室）應(yīng)當(dāng)制作論證會議記錄，參會委員應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽字確認(rèn)。論證會一般由3至5名委員參加。
??提供咨詢意見前，委員可以列席聽證會、參加案件集體討論會、查閱案件卷宗等。
??第十三條?委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)知識獨立提供咨詢意見，委員提供的咨詢意見一般不對外公開。
??委員在提供咨詢意見過程中，應(yīng)當(dāng)遵守回避制度。
??第十四條?委員參加案件咨詢、論證、評審等活動，按有關(guān)規(guī)定取得勞務(wù)報酬，具體標(biāo)準(zhǔn)參照《鐵嶺市人民政府法律顧問工作經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。市直部門在職專業(yè)人員擔(dān)任委員的除外。
??因案件特殊需要組織其他專家、律師提供咨詢意見的，參照咨詢委員會委員取得報酬。
??第十五條?各縣（市）區(qū)人民政府行政復(fù)議委員會可以自行制定工作規(guī)則或者參照本規(guī)則執(zhí)行。
??第十六條?本規(guī)則自發(fā)布之日起試行。
??（此件主動公開）
