為了培育壯大外資市場主體,做好外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量各項(xiàng)工作,營造更加優(yōu)化的政策環(huán)境,穩(wěn)定外商投資預(yù)期、提振外商投資信心,推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合鐵嶺市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入推進(jìn)高水平對外開放,進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入,培育壯大外資市場主體,穩(wěn)定外商投資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,更好發(fā)揮利用外資在促進(jìn)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更深融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的積極作用,以更大力氣抓發(fā)展、求突破、促振興,在三年行動“攻堅戰(zhàn)”中當(dāng)先鋒、打頭陣,打好外資翻身仗,助力全面振興新突破首戰(zhàn)告捷。
二、總體目標(biāo)
外商投資環(huán)境不斷完善,利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,外商投資領(lǐng)域不斷拓寬,外資行業(yè)不斷優(yōu)化,新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量和實(shí)際利用外資每年增幅不低于全省平均水平。
三、具體任務(wù)及工作舉措
1.強(qiáng)化外資企業(yè)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。①深入貫徹商務(wù)服務(wù)員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對外資企業(yè)的服務(wù)力度。指導(dǎo)各商務(wù)服務(wù)員與外資企業(yè)建立長效服務(wù)機(jī)制,對重點(diǎn)外資企業(yè)進(jìn)行“一對一”服務(wù),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,堅持問題導(dǎo)向,深入研究調(diào)查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡全力解決企業(yè)實(shí)際困難。②落實(shí)國家、省相關(guān)政策,加大力度助企紓困。全面落實(shí)《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,支持符合條件的外商投資項(xiàng)目依法享受進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠待遇。積極向企業(yè)宣傳《外商投資法》、遼寧省優(yōu)質(zhì)外商投資項(xiàng)目獎勵政策和外資企業(yè)政策包,使企業(yè)真正受益。③進(jìn)一步完善外資重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目各類要素保障。④為外資企業(yè)外籍高管、技術(shù)人員入境提供便捷通道,助力外資企業(yè)提質(zhì)增效。⑤圍繞現(xiàn)有外資企業(yè),開展以商招商,力爭在項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈延長、配套項(xiàng)目的引進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)外資招商新突破。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市營商局
責(zé) 任 人:李曉
2.瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,主攻外資招商。①深化與遼寧省香港商會、香港貿(mào)易發(fā)展局的聯(lián)系與交流,聚焦粵港澳大灣區(qū),圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),吸引港澳企業(yè)來鐵投資。②加強(qiáng)與韓中交流協(xié)會、韓國進(jìn)口協(xié)會、大韓貿(mào)易投資振興公社、韓國汽車零部件協(xié)會、日中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心的合作,加大對日韓在養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域的招商引資力度。③進(jìn)一步深化與歐洲輕量化協(xié)會和俄羅斯南部聯(lián)邦區(qū)經(jīng)促會的交流,擴(kuò)大合作成果。
責(zé)任單位:市商務(wù)局
責(zé) 任 人:李曉
3.利用多種渠道,開展精準(zhǔn)招商。①依托進(jìn)博會、廈門投洽會、廣交會、遼洽會等展會平臺和利用RECP生效契機(jī),精心組織開展外資招商活動,務(wù)求取得實(shí)效。②積極走出去,赴境外開展經(jīng)貿(mào)洽談活動。圍繞遼寧省商務(wù)廳梳理的境外70個重點(diǎn)展會,與外資招商工作相結(jié)合,把企業(yè)外貿(mào)客戶作為招商對象,以展帶招。③聚焦國內(nèi)外資聚集地,開展外資內(nèi)招工作。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)是世界500強(qiáng)企業(yè)、外資跨國公司駐華總部、外國商協(xié)會駐華代表處的聚集地。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)利用好招商圖譜,分析研究外資企業(yè)在華產(chǎn)業(yè)布局和投資計劃,開展精準(zhǔn)招商。④發(fā)揮商協(xié)會的“橋梁”和“紐帶”作用,積極對接外國駐華使領(lǐng)館商務(wù)處、國外商協(xié)會等機(jī)構(gòu),挖掘招商線索,尋找合作項(xiàng)目。⑤發(fā)揮開發(fā)區(qū)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)作用,組織開發(fā)區(qū)開展赴境外招商和外資內(nèi)招活動。
責(zé)任單位:市商務(wù)局
責(zé) 任 人:李曉
四、強(qiáng)化組織保障
要加強(qiáng)對重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)保障,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)外資項(xiàng)目在用地、環(huán)保、能耗、金融等各方面的保障力度,推動項(xiàng)目落地和建設(shè)平穩(wěn)有序進(jìn)行。要推進(jìn)外商投資便利化,創(chuàng)新服務(wù)方式,多措并舉推進(jìn)外商投資企業(yè)登記、外企高管入境等業(yè)務(wù)的便利化,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。