關(guān)于印發(fā)《2021年鐵嶺市文化旅游、體育和廣播電視工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市）區(qū)文旅廣電局，市公共文化服務(wù)中心，局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室，市文旅集團(tuán)：

　　現(xiàn)將《2021年鐵嶺市文化旅游、體育和廣播電視工作要點(diǎn)》發(fā)給你們，請(qǐng)做好貫徹落實(shí)工作。

　　鐵嶺市文化旅游和廣播電視局

　　2021年3月3日

　　2021年鐵嶺市文化旅游、體育和廣播電視

　　工作要點(diǎn)

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。我市文化旅游、體育和廣播電視工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游、體育和廣播電視工作重要論述和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省宣傳部長會(huì)議、全省文旅體育廣電廳（局）長會(huì)議精神、市委七屆十三次全會(huì)精神及全市宣傳部長會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以滿足廣大人民群眾需求和增強(qiáng)人民精神力量為導(dǎo)向，抓黨建、帶隊(duì)伍，抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，抓服務(wù)、惠民生，抓疫情防控、保安全，推動(dòng)文化旅游、體育和廣播電視工作開創(chuàng)新局面，為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　一、著力抓好習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游、體育和廣播電視工作論述和指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹

　　1、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)，完善學(xué)習(xí)貫徹工作長效機(jī)制，健全黨支部學(xué)習(xí)機(jī)制，激發(fā)機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)興趣和活力。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。推動(dòng)各項(xiàng)工作往深里走，往實(shí)里做，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為文化旅游、體育和廣播電視發(fā)展的行動(dòng)指南，做忠實(shí)的實(shí)踐者、傳播者。

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游、體育和廣播電視工作的重要講話和指示批示精神，將其中蘊(yùn)含的思想和要求作為指導(dǎo)文化旅游、體育和廣播電視工作的根本遵循、根本方法。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要批示精神，努力融會(huì)貫通，指導(dǎo)實(shí)踐。

　　3、全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委十二屆十四次、十五次全會(huì)精神和市委七屆十三次全會(huì)精神，結(jié)合市情，積極謀劃“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)規(guī)劃編制工作成為貫徹落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐舉措和具體行動(dòng)，以規(guī)劃引領(lǐng)落實(shí)，促進(jìn)文化旅游、體育和廣播電視規(guī)劃更好服從服務(wù)于全市總體規(guī)劃。

　　二、著力抓好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和展示展演

　　4、創(chuàng)作高質(zhì)量藝術(shù)作品。圍繞建黨100周年、全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程等主題，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，組織小戲小品二人轉(zhuǎn)等舞臺(tái)藝術(shù)和書畫等具有鐵嶺地域文化特色的優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作，提升鐵嶺小品小戲二人轉(zhuǎn)和書畫藝術(shù)品牌影響力。組織參加第十三屆全國舞蹈展演、全國美術(shù)展覽、遼寧省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品展演、遼寧省第一屆地方戲曲小戲展演等重大藝術(shù)活動(dòng)。

　　5、舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列文化活動(dòng)。圍繞建黨100周年和全面建成小康社會(huì)等主題，組織舉辦群眾文化展演、書法美術(shù)作品展、圖片展、文物展等系列文化活動(dòng)，舉辦“周恩來北上求學(xué)路”、“周恩來與東北”圖片展覽。推進(jìn)“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化。

　　6、深化全市國有文藝院團(tuán)改革。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的意見》，深化市、縣民間藝術(shù)院團(tuán)改革，落實(shí)促進(jìn)民營演藝團(tuán)體改革發(fā)展的政策文件，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)文藝精品創(chuàng)作活力。

　　三、著力提高公共文化服務(wù)效能

　　7、持續(xù)提升公共文化服務(wù)保障能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平。對(duì)已建成的村文化廣場(chǎng)和基層綜合性文化服務(wù)中心，積極爭(zhēng)取省級(jí)資金支持，實(shí)施村文化廣場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)，指導(dǎo)加強(qiáng)輔助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步深化公共圖書館、文化館總分館制改革，依托具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心和社會(huì)性文化機(jī)構(gòu)等基層文化單位設(shè)立分館或服務(wù)點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)管理。全面落實(shí)各級(jí)公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放政策，進(jìn)一步完善免費(fèi)開放信息、公開監(jiān)督、評(píng)價(jià)績效管理等機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施“國家古籍保護(hù)工程”，組織參加“第五批全省珍貴古籍名錄和第五批全省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”評(píng)選工作。按照“數(shù)字鐵嶺”工作方案要求，加強(qiáng)市博物館、紀(jì)念館及市縣圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站數(shù)字化建設(shè)，提升數(shù)字文化公共服務(wù)供給水平。

　　8、推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)國家、省關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展文件和會(huì)議精神。充分發(fā)揮基層公共文化機(jī)構(gòu)陣地作用，積極融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。搭建社會(huì)力量參與平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)供給。實(shí)施群眾文化需求反饋機(jī)制，采取問卷調(diào)查方式征求群眾需求及意見，提高公共文化服務(wù)效能，并充分利用局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳工作。推動(dòng)公共文化數(shù)字化，建設(shè)智慧圖書館體系。

　　9、進(jìn)一步健全支持群眾性文化活動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)群眾文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)。開展全市廣場(chǎng)舞展演、“大家唱”合唱、鄉(xiāng)村“村晚”展演等活動(dòng)，采取同步錄播形式在云平臺(tái)播放，推薦優(yōu)秀節(jié)目參加全國平臺(tái)展示。積極組織參加遼寧省第十七屆“群星獎(jiǎng)”比賽、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽等系列主題活動(dòng)和推薦評(píng)選2021-2023年度中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。完善文化志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“春雨工程”“陽光工程”“圓夢(mèng)工程”志愿服務(wù)示范項(xiàng)目和文化志愿服務(wù)進(jìn)紅色景區(qū)。

　　10、開展公益惠民演出。結(jié)合公共文化服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，市級(jí)國有文藝院團(tuán)公益惠民演出不少于20場(chǎng)，“先進(jìn)文化進(jìn)萬家”、“送戲下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)不少于100場(chǎng)。推進(jìn)城市劇場(chǎng)演出，開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、文藝小團(tuán)隊(duì)進(jìn)景區(qū)進(jìn)街區(qū)等活動(dòng)。積極探索駐場(chǎng)演出或景區(qū)常態(tài)化演藝項(xiàng)目，推進(jìn)文旅融合發(fā)展。

　　四、著力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用

　　11、加強(qiáng)文物保護(hù)利用工作。持續(xù)推進(jìn)文物平安工程。做好國家、省級(jí)文物保護(hù)單位文物保護(hù)工程項(xiàng)目申報(bào)。指導(dǎo)西豐縣城子山山城城墻保護(hù)修繕等工程建設(shè)。推進(jìn)長城國家文化公園（遼寧段）建設(shè)，配合有關(guān)部門做好長城國家文化公園（遼寧段）建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目謀劃、包裝、爭(zhēng)取資金工作，開展明長城（鐵嶺段）昌圖縣、開原市兩個(gè)重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目前期申報(bào)工作。加強(qiáng)各級(jí)文物調(diào)查保護(hù)登記工作，開展古建筑和老房子普查登記工作，申報(bào)審核一批縣級(jí)、市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目。推動(dòng)文物保護(hù)工程檔案管理數(shù)字化工作。

　　12、加強(qiáng)文博場(chǎng)館建設(shè)。依托遼河博物館，謀劃建設(shè)省級(jí)遼河文明博物館。爭(zhēng)取中國書法博物館館藏文物對(duì)外開放，組織本地書畫名家常年舉辦書畫展覽，提升鐵嶺書畫在全國的知名度。挖掘歷史名人和特色資源，加強(qiáng)對(duì)名人故居修繕保護(hù)，鼓勵(lì)支持民營資本投資建設(shè)特色博物館。提升和完善鐵嶺雷鋒紀(jì)念館服務(wù)功能。支持周恩來紀(jì)念館爭(zhēng)創(chuàng)國家愛國主義教育基地。

　　13、提升博物館管理服務(wù)水平。推進(jìn)智慧博物館建設(shè)，完善博物館服務(wù)功能。發(fā)揮文博專家智庫作用，加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)精品展覽的指導(dǎo)工作，提升展陳方案大綱、展覽設(shè)計(jì)、宣傳講解水平。完善館藏珍貴文物檔案。推進(jìn)可移動(dòng)文物科技保護(hù)工作。指導(dǎo)全市各類博物館開發(fā)豐富多彩的展覽項(xiàng)目和文創(chuàng)產(chǎn)品，策劃推出豐富的研學(xué)產(chǎn)品。聯(lián)合教育部門指導(dǎo)博物館研發(fā)適合學(xué)校教育的展覽和社教活動(dòng)。

　　14、提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)水平。繼續(xù)挖掘和整理我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和非遺傳承人，對(duì)已有的非遺項(xiàng)目和傳承人、傳承基地加強(qiáng)指導(dǎo)，爭(zhēng)取更多市級(jí)非遺項(xiàng)目入選省級(jí)非遺。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決保護(hù)工作中的重大問題。深入實(shí)施非遺傳承人記錄工作，完善非遺保護(hù)專業(yè)人員榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。開展非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一批非遺展示、展演、展銷基地。推進(jìn)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作。

　　15、加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示工作。積極組織我市優(yōu)秀非遺項(xiàng)目參加國家舉辦的“非遺購物節(jié)”、“中國傳統(tǒng)工藝邀請(qǐng)展”、“文化和自然遺產(chǎn)日”、中國原生民歌節(jié)、中國成都國際非遺節(jié)、“非遺過大年 文化進(jìn)萬家”等活動(dòng)。推動(dòng)傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)融入城鄉(xiāng)基層群眾性文化活動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)保護(hù)區(qū)與鄉(xiāng)村旅游、全域旅游相結(jié)合，打造一批非遺主題旅游精品線路。開展非遺進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

　　五、著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　16、提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。扶持一批中小微文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，加快培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　17、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加快發(fā)展云演藝、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)，聯(lián)合省文旅商品協(xié)會(huì)，繼續(xù)舉辦全市文化旅游商品創(chuàng)意大賽，建立文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)名錄。推動(dòng)建立“景區(qū)+文旅商品”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，為景區(qū)提升二次消費(fèi)賦能。推動(dòng)全市文化旅游協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮作用。

　　18、推進(jìn)文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。結(jié)合“城市更新”，加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目，推動(dòng)文創(chuàng)商店、書店、小劇場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等多種業(yè)態(tài)消費(fèi)聚集，支持有條件的景區(qū)、旅游區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）開發(fā)夜游產(chǎn)品，促進(jìn)夜間文旅消費(fèi)，努力打造“文化鐵嶺、快樂鐵嶺”品牌。

　　六、著力推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　19、深化文旅融合發(fā)展。發(fā)揮文旅重大項(xiàng)目專班的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市文旅產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)“十四五”時(shí)期列入省級(jí)重大項(xiàng)目庫的6個(gè)文旅項(xiàng)目。圍繞融入沈陽現(xiàn)代都市圈、遼河國家公園建設(shè)繼續(xù)包裝儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、民俗旅游、研學(xué)旅游等產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。依托東部長白山余脈山林資源、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和民俗文化資源，以鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展，規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游精品線路，積極創(chuàng)建國家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。發(fā)展壯大冰雪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批冰雪項(xiàng)目，推出冰雪主題旅游線路。深度培育鐵嶺雪域花燈冰雪大世界、開原濱水新城冰雪大世界等冰雪觀光體驗(yàn)產(chǎn)品，不斷完善金峰、小馬駒等滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，有效提升竹溪園、象牙山等景區(qū)冬季溫泉度假養(yǎng)生功能，不斷擴(kuò)大蒸汽機(jī)車旅游節(jié)、當(dāng)鋪屯過大年等冰雪節(jié)事活動(dòng)規(guī)模和影響力，打造“來鐵嶺、戲冰雪、泡溫泉、過大年”冰雪旅游品牌。以任輔臣紀(jì)念館、周恩來紀(jì)念館、雷鋒紀(jì)念館、城子山抗聯(lián)一軍三師紀(jì)念館等紅色旅游資源為載體，大力發(fā)展紅色旅游，規(guī)劃推出紅色旅游精品線路。開展紅色旅游“五好講解員”建設(shè)行動(dòng)。發(fā)揮我市工業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)蒸汽機(jī)車文旅特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，支持清河利用電廠資源和大數(shù)據(jù)中心開展工業(yè)研學(xué)游，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體開發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展工業(yè)旅游。加快推進(jìn)蓮花濕地景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施和業(yè)態(tài)提升工程，謀劃推動(dòng)遼河源項(xiàng)目，推動(dòng)遼河生態(tài)旅游帶建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)旅游品牌建設(shè)。積極推進(jìn)鐵嶺縣懿陽湖運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，推進(jìn)文旅體康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展體育康養(yǎng)旅游。深入挖掘滿清文化、朝鮮族及錫伯族等民族文化和關(guān)東民俗文化，積極推進(jìn)調(diào)兵山平安驛項(xiàng)目、開原錫伯驛站項(xiàng)目，大力發(fā)展民俗文化旅游。

　　推進(jìn)全域旅游發(fā)展，支持西豐縣、鐵嶺縣、開原市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，加快智慧旅游景區(qū)度假區(qū)建設(shè)。推動(dòng)白鷺洲旅游度假區(qū)、龍山風(fēng)景名勝區(qū)、西豐城子山省級(jí)森林公園、周恩來同志少年讀書舊址紀(jì)念館創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。

　　20、構(gòu)建旅游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開展全市文化旅游資源普查。差異化推進(jìn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)。整合資源和市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作，做強(qiáng)市場(chǎng)主體。協(xié)調(diào)推進(jìn)國家文化公園、景區(qū)度假區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、紅色旅游項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。

　　21、豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于豐富活躍文化和旅游市場(chǎng)的指導(dǎo)意見》，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展省內(nèi)和國內(nèi)旅游，規(guī)范出境旅游，開拓入境旅游。加快推進(jìn)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)在線預(yù)約預(yù)訂、分時(shí)段預(yù)約游覽、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)舉措。

　　22、提高旅游公共服務(wù)水平。鞏固提升“廁所革命”新三年行動(dòng)計(jì)劃成果效益。落實(shí)國家城市旅游服務(wù)中心規(guī)范，開展旅游服務(wù)中心（點(diǎn)）試點(diǎn)建設(shè)。發(fā)揮文化旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)作用，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，推動(dòng)建設(shè)全市旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

　　七、著力加大文化和旅游市場(chǎng)培育監(jiān)管力度

　　23、常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)文旅行業(yè)新冠肺炎疫情防控主體責(zé)任、屬地責(zé)任，持續(xù)抓好公共文化場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)所、旅行社、旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店及文化旅游活動(dòng)的疫情防控工作，嚴(yán)控聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。

　　24、提升行政審批效能。落實(shí)行政審批“四減”工作和“一網(wǎng)通辦”有關(guān)要求，提高審批效率。推進(jìn)“容缺受理”“告知承諾”等改革舉措，全面優(yōu)化服務(wù)流程。及時(shí)調(diào)整更新完善網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)辦事指南。對(duì)下放行政審批事項(xiàng)開展調(diào)研。

　　25、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，貫徹實(shí)施《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》，落實(shí)在線旅游市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。加強(qiáng)文化市場(chǎng)內(nèi)容監(jiān)管，嚴(yán)防有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。探索文化娛樂新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。建立導(dǎo)游星級(jí)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，組織我市相關(guān)從業(yè)人員參加全國導(dǎo)游資格考試和特級(jí)導(dǎo)游考評(píng)工作。實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計(jì)劃和“金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)項(xiàng)目。加強(qiáng)旅行社經(jīng)營監(jiān)管，不斷完善工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“引客入鐵”工作。

　　26、提升市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量。完善文化市場(chǎng)“黑名單”管理機(jī)制，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。做好旅游質(zhì)量提升工作。加強(qiáng)文化市場(chǎng)陣地建設(shè)，推動(dòng)歌舞娛樂場(chǎng)所唱響主旋律。推進(jìn)實(shí)施文明旅游示范單位行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范旅游業(yè)務(wù)交易合同行為。加強(qiáng)文化市場(chǎng)形勢(shì)分析研判，有針對(duì)性地開展執(zhí)法專項(xiàng)保障行動(dòng)。

　　27、深化綜合執(zhí)法改革。按照中央統(tǒng)一規(guī)定，推進(jìn)落實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員編制性質(zhì)、執(zhí)法服裝配置、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等改革任務(wù)。推動(dòng)綜合執(zhí)法工作，促進(jìn)部門、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善市、縣兩級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法培訓(xùn)制度，采取專題培訓(xùn)班、以案施訓(xùn)和重大案件、執(zhí)法案卷評(píng)比等方式，提升執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，提高重點(diǎn)領(lǐng)域辦理重大案件水平。進(jìn)一步加強(qiáng)全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣，提高綜合執(zhí)法信息化水平。

　　28、持續(xù)開展市場(chǎng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)違法違規(guī)內(nèi)容執(zhí)法。推進(jìn)文化旅游市場(chǎng)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，組織“體檢式”暗訪評(píng)估，督辦重大案件，開展文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法整治。擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控覆蓋范圍。探索全市執(zhí)法辦案結(jié)果同“黑名單”管理制度相銜接，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。結(jié)合“掃黃打非”、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反恐、禁毒、維穩(wěn)、保護(hù)未成年人合法權(quán)益等工作，開展行業(yè)治亂，建設(shè)平安文化市場(chǎng)。

　　八、著力加強(qiáng)對(duì)外文化旅游交流合作

　　29、持續(xù)強(qiáng)化文化和旅游品牌形象。積極做好融入沈陽現(xiàn)代化都市圈的對(duì)接工作。組織開展四季旅游主題系列活動(dòng)工作，重點(diǎn)舉辦好第九屆荷花節(jié)、蒸汽機(jī)車旅游節(jié)、冰雪節(jié)等節(jié)事活動(dòng)。加強(qiáng)旅游公益宣傳，倡導(dǎo)新時(shí)代文明旅游生活方式?！罢骷?體驗(yàn)+活動(dòng)”互動(dòng)、線上線下相促，開展全媒體宣傳營銷活動(dòng)。立足文化旅游資源打造鐵嶺四季旅游精品線路。

　　30、加強(qiáng)文化和旅游區(qū)域交流合作。組織參加省文旅廳對(duì)接京津冀、長三角、大東北、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域文化和旅游合作交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)游客互動(dòng)增長。積極組織項(xiàng)目參加第16屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)。加強(qiáng)與淮安、四地市、沈陽現(xiàn)代化都市圈等對(duì)口合作城市的交流與合作。

　　31、做好對(duì)外文化和旅游宣傳推廣營銷。發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，集合鐵嶺文化旅游外宣產(chǎn)品、活動(dòng)品牌，務(wù)實(shí)完善交流機(jī)制及平臺(tái)，組織開展線上線下對(duì)外文化旅游交流。

　　九、著力加快發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)

　　32、全力推進(jìn)體育民生工程建設(shè)。多措并舉推動(dòng)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)體育民生工程和公共體育服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，切實(shí)提高公共體育服務(wù)質(zhì)量。

　　33、廣泛開展全民健身活動(dòng)。聚焦建黨100周年，繼續(xù)開展徙步大會(huì)、廣場(chǎng)健身舞大賽、冬泳節(jié)等品牌群眾體育賽事活動(dòng)。結(jié)合城市綠道，精心設(shè)計(jì)多類型馬拉松賽事。

　　34、深入推進(jìn)體教融合。深入落實(shí)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，深化體教融合，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)我市競(jìng)技體育發(fā)展。積極推動(dòng)體校、軍體校、單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)俱樂部體育項(xiàng)目建設(shè)。

　　35、大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)體育和文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè),圍繞“卡丁車、水上運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)”，推進(jìn)懿陽湖體育小鎮(zhèn)建設(shè)。

　　36、深化對(duì)外體育交流與合作。開展與江蘇淮安體育合作交流活動(dòng)，深度融入沈陽現(xiàn)代化都市圈體育賽事活動(dòng)交流，服務(wù)體育事業(yè)發(fā)展。

　　37、推進(jìn)“三大球”改革。穩(wěn)步推進(jìn)鐵嶺“三大球”振興發(fā)展。

　　十、著力做好廣播電視行業(yè)監(jiān)管

　　38、加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽監(jiān)管。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，重點(diǎn)排查清理廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播放的廣告，嚴(yán)禁播出虛假、低俗的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容，規(guī)范廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽傳送秩序。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)制度建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審核人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　39、清理整頓非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施。查處非法接收境外節(jié)目行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。繼續(xù)將打擊“黑廣播”作為重點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，提高廣播電視安全播出保障能力。

　　40、推進(jìn)有線電視建設(shè)。積極推進(jìn)全市農(nóng)村有線電視“全市一張網(wǎng)”建設(shè)，解決信號(hào)源傳輸存在的隱患。

　　41、推動(dòng)廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推動(dòng)廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)廣播電視高質(zhì)量發(fā)展，積極引導(dǎo)群眾接收合法的地面數(shù)字電視信號(hào)，確保2021年3月底前完成地面模擬電視信號(hào)關(guān)停任務(wù)。

　　42、開展廣播電視五星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。成立五星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制主體責(zé)任和第一責(zé)任，強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，規(guī)范播出秩序，節(jié)目提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。建立健全廣告播放專門審查機(jī)構(gòu)和安全播出技術(shù)維護(hù)和運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。開展無線發(fā)射臺(tái)（站）、無線轉(zhuǎn)播臺(tái)自查自評(píng)工作，有效提升廣播電視安全傳輸保障能力。

　　43、推進(jìn)廣播電視基礎(chǔ)建設(shè)。組織推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)工程，爭(zhēng)取完成西豐縣縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建成。

　　44、抓好中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳工作。抓好中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳工作，確保慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年安全優(yōu)質(zhì)播出。

　　十一、著力推進(jìn)黨的建設(shè)

　　45、堅(jiān)持黨對(duì)文化旅游、體育和廣播電視工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治意識(shí)教育、牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，加大新聞?shì)浾撔麄鱾鞑ズ寐曇?，傳遞正能量。

　　46、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義力度。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。提高機(jī)關(guān)干部職工抓落實(shí)能力，建立健全帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)的機(jī)制，確保黨中央、省委、市委重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

　　47、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐常態(tài)化制度化。在黨員中開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史黨建研究闡釋，開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，開展典型宣傳、紅色精神宣講、黨史國史學(xué)習(xí)教育等工作，充分利用紅色文化和旅游資源開展特色黨建活動(dòng)。

　　48、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。提升機(jī)關(guān)干部“七種能力”，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，推進(jìn)文化旅游、體育和廣播電視領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旌椭菐旖ㄔO(shè)，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘晉升，培養(yǎng)專業(yè)人才和領(lǐng)軍人才。

　　49、完善安全工作機(jī)制。切實(shí)履行安全工作主體責(zé)任。構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)科室分類牽頭負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全工作機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)文化安全、行業(yè)安全、機(jī)關(guān)安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全等工作。定期開展全市文化旅游、體育和廣播電視系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。