為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神，按照國務(wù)院《關(guān)于切實加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》和市委、市政府關(guān)于應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的相關(guān)要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工制定如下措施：

　　一、行政審批類

　　1.優(yōu)化行政審批流程。對涉及生產(chǎn)疫情防控必需品許可證到期的企業(yè)，由市應(yīng)急局出具證明文件，報省應(yīng)急廳辦理安全許可證延期證件，疫情解除后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對“三類人員”證件到期的可以適當(dāng)延期，疫情解除后，再予以考試發(fā)證。對出具的相關(guān)證照、批復(fù)文件等，為申請人提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。

　　2.實行網(wǎng)上審批。生產(chǎn)經(jīng)營單位需要辦理審批事項的，采取網(wǎng)上審查、專家文審、電話溝通、非核心要件后審等方式，為企業(yè)提供便捷的快速辦理綠色通道，安全生產(chǎn)許可審批時限，由30個工作日縮短為15個工作日。

　　3.壓縮建設(shè)項目審查時限。建設(shè)項目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查的，采用文審、視頻等方式替代會議審查，嚴(yán)格審查條件，保證不因疫情而降低審查標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時限，由20個工作日縮短為15個工作日；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案時限，由20個工作日縮短為10個工作日。

　　二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收類

　　4.簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序。對于煤礦、危險化學(xué)品和非煤礦山等需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的企業(yè)，在確保企業(yè)達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)條件和落實疫情防控措施的情況下，減少繁瑣的工作環(huán)節(jié)。對于其他企業(yè)，停產(chǎn)不超過一個月的，由企業(yè)自行組織復(fù)產(chǎn)驗收；對停工停產(chǎn)超過一個月和存在重大風(fēng)險的企業(yè)由縣以上應(yīng)急管理部門組織驗收。

　　5.支持幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的原則，在嚴(yán)密防控疫情的同時，全面評估監(jiān)管企業(yè)安全狀況，對符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，積極支持和幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保不影響企業(yè)正常開工生產(chǎn)。

　　三、檢查服務(wù)類

　　6.創(chuàng)新檢查方式。通過視頻、電話、微信等信息化手段，加強(qiáng)與監(jiān)管企業(yè)的溝通，及時掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和隱患排查治理情況。對隱患突出、安全基礎(chǔ)較差的不放心企業(yè)，主動上門指導(dǎo)服務(wù)，及時化解消除隱患。

　　7.提供指導(dǎo)服務(wù)。對于企業(yè)存在的隱患，及時組織專家服務(wù)，為企業(yè)提出科學(xué)的解決方案和安全防范措施。通過向企業(yè)公開服務(wù)電話、微信等方式，隨時隨地為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

　　8.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。對監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)有關(guān)政策措施宣傳解讀，及時向企業(yè)發(fā)布疫情提醒、提示，幫助指導(dǎo)企業(yè)采取自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)等方式，突出對一線員工，尤其是“三項崗位人員”安全生產(chǎn)和疫情防控知識的教育培訓(xùn)，禁止組織聚集式教育培訓(xùn)。

　　9.提高執(zhí)法效能。嚴(yán)厲打擊監(jiān)管企業(yè)的非法違法行為，對不落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、要求，未經(jīng)驗收合格、弄虛作假擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及存在重大安全隱患不及時治理的，堅決依法嚴(yán)肅處罰，情節(jié)嚴(yán)重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”，對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅追責(zé)。

　　10.做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，更加精準(zhǔn)的做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

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　　鐵嶺市應(yīng)急管理局

　　2020年2月20日