鐵嶺市應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃

??為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落 ?實(shí)，規(guī)范應(yīng)急監(jiān)管行政執(zhí)法行為，認(rèn)真履行應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)， 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》(國家應(yīng)急管理部令第9號(hào))、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) <安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊> 的通知》(安監(jiān)總政法〔2016〕113號(hào))和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)年度檢查檢查計(jì)劃編制辦法〉的通知》 (安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))要求，同時(shí)根據(jù)《遼寧省深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》,結(jié)合我市應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定鐵嶺市應(yīng)急管理局202 4年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

??一、指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作一系列重要講 話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，不斷強(qiáng)化和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)非法違法行為，用法治手段督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

??二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

??（一）工作目標(biāo)

??按照分類分級(jí)監(jiān)管的原則，科學(xué)合理安排年度監(jiān)督檢查的范圍和數(shù)量。強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市應(yīng)急管理(安全生產(chǎn)監(jiān)管)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的針對性和實(shí)效性，加大力度、提高效能，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故。

??（二）主要任務(wù)

??安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作根據(jù)遼寧省應(yīng)急管理廳、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，依據(jù)《遼寧省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法暫行辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確重點(diǎn)單位和重點(diǎn)檢查范圍。對市級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)單位實(shí)行“全覆蓋”檢查，與特殊時(shí)段監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合。我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要實(shí)施行政檢查，待應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)成立后，涉及的行政處罰、行政強(qiáng)制職能由執(zhí)法隊(duì)以我局名義統(tǒng)一執(zhí)法。

??三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日

??1.行政執(zhí)法人員數(shù)量48人；

??2.總法定工作曰：12048個(gè)工作日；

??3.監(jiān)督檢查工作曰：1062個(gè)工作日；

??4.其他執(zhí)法工作日：5080個(gè)工作日；

??5.非執(zhí)法工作日：5561個(gè)工作日。

??四、重點(diǎn)檢查安排

??（一）重點(diǎn)檢查單位范圍、數(shù)量、名稱、行業(yè)領(lǐng)域在市級(jí)監(jiān)管范圍內(nèi)預(yù)計(jì)對46個(gè)重點(diǎn)檢查單位開展計(jì)劃檢查，計(jì)劃需用164個(gè)工作日(詳情見附件1)。

??1.市屬及以上和大型以上非煤礦山企業(yè)、大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫、地質(zhì)勘探等生產(chǎn)經(jīng)營單位；

??2.市屬及以上和中型以上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、市直管煙花爆竹批發(fā)的經(jīng)營單位；

??3.市屬及以上和中大型以上高危工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、市屬以上商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

??4.危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；

??5.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

??（二）時(shí)間安排：全年；

??五、一般檢查安排

??（一）一般檢查單位范圍、數(shù)量、行業(yè)領(lǐng)域

??在市級(jí)監(jiān)管企業(yè)范圍內(nèi)預(yù)計(jì)對加油站類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，計(jì)劃需用33個(gè)工作日(詳情見附件 2 ) 。

??（二）時(shí)間安排：全年

??六、總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算的說明

??（一）市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員：49人

??市應(yīng)急管理局和綜合行政執(zhí)法隊(duì)實(shí)有編制人員49人，在職人員共48人。具備行政執(zhí)法資格：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人，二級(jí)調(diào)研員2人，三級(jí)調(diào)研員3人，四級(jí)調(diào)研員1人，總工程師2人，綜合法規(guī)科3人，辦公室2人，行政審批科1人，地方煤礦安全監(jiān)督管理科（非煤礦山安全監(jiān)督管理科）2人，制造業(yè)安全監(jiān)督管理科2人，?；钒踩O(jiān)督管理科3人，機(jī)關(guān)黨總支辦公室(人事科)4人，調(diào)查統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)執(zhí)法科1人，地震和減災(zāi)救災(zāi)科2人，救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科3人，火災(zāi)防治管理科2人，綜合行政執(zhí)法隊(duì)11人，共計(jì)47人，占在冊人員的97.91%,符合國家總局提出的市級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員數(shù)。

??（二）總法定工作曰：12048個(gè)

??總法定工作日=法定工作日×行政執(zhí)法人員數(shù)量=251×48=12048個(gè)工作日

??（三）監(jiān)督檢查工作曰：197個(gè)

??執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日(12048)-其他執(zhí)法工作日(6423)-非執(zhí)法工作日(5608)=1062個(gè)工作日

??（四）其他執(zhí)法工作曰：6423個(gè)

??其他執(zhí)法工作日包括下列工作預(yù)計(jì)所占用的工作曰：

??1.開展安全生產(chǎn)綜合督查檢查2160工作日；

??2.實(shí)施行政許可200個(gè)工作日；

??3.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理753個(gè)工作日；

??4.調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)60個(gè)工作日；

??5.參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法100個(gè)工作日；

??6.開展安全生產(chǎn)宣傳教育1440個(gè)工作日；

??7.辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴80個(gè)工作日；

??8.開展防汛抗旱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救援物資裝備等情況檢查督查360個(gè)工作日；

??9.開展防火督查檢查540個(gè)工作日；

??10.檢查建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行和地震安全性評估情況；檢查防震減災(zāi)宣傳教育；開展地震監(jiān)測設(shè)施巡查檢查；開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)檢查共計(jì)120個(gè)工作日；

??11.開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作及建立健全全市應(yīng)急救援體系120個(gè)工作日；

??12.指導(dǎo)、參加縣(市)區(qū)應(yīng)急管理部門、市直相關(guān)部門應(yīng)急救援演練70個(gè)工作日；

??13. 完成本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急部門安排的執(zhí)法工

??作任務(wù)420個(gè)工作日。

??（五）非執(zhí)法工作曰：5608個(gè)

??是指下列工作和事項(xiàng)預(yù)計(jì)所占用的工作日：

??1.機(jī)關(guān)值班844個(gè)工作日；

??2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議960個(gè)工作日；

??3.檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管部門工作1440個(gè)工作日；

??4.病假、事假689個(gè)工作日。

??5.參加黨群活動(dòng)1080個(gè)工作日。

??6.法定年休假、探親假、婚（喪）假595個(gè)工作日，48人中10年以下工齡有5人，年休5天，合計(jì)25個(gè)工作日，10-20年工齡有15人，年休10天，合計(jì)個(gè)150工作日；20年以上工齡有28人，年休15天，合計(jì)420個(gè)工作日。

??非執(zhí)法工作日合計(jì)5608個(gè)工作日。

??2024年度鐵嶺市應(yīng)急管理局重點(diǎn)檢查單位檢查計(jì)劃表.docx

? ? ? ??2024年度鐵嶺市應(yīng)急管理局雙隨機(jī)檢查計(jì)劃表.docx