鐵市鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕2號(hào)

鐵嶺市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)《鐵嶺市

2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中

排查工作方案》的通知

各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村振興局：

　　根據(jù)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<遼寧省2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》和全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)會(huì)議安排部署，市鄉(xiāng)村振興局決定在4月下旬至6月下旬開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作?，F(xiàn)將《鐵嶺市2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。銀州區(qū)、調(diào)兵山市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際組織實(shí)施。

　　聯(lián) 系 人：徐顯亮? 田? 靖? 董? 晶

　　聯(lián)系電話：024-79860259

　　電子信箱：tjjcfwk@163.com

　

　　鐵嶺市鄉(xiāng)村振興局

　　2023年4月21日

?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

鐵嶺市2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶

集中排查工作方案

　　為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于組織開(kāi)展2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查的通知》和《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<遼寧省2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》要求，現(xiàn)就組織開(kāi)展2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作提出如下工作方案。

　　一、工作任務(wù)

　　集中排查依據(jù)《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》）和《鐵嶺市健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》有關(guān)要求開(kāi)展，共有七項(xiàng)工作任務(wù)。

　?。ㄒ唬┳R(shí)別認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象

　　1.排查對(duì)象。全市所有農(nóng)村地區(qū)，所有農(nóng)村戶籍人口。

　?。?）重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域：①省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣；②有農(nóng)村戶籍人口但沒(méi)有監(jiān)測(cè)對(duì)象的縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居委會(huì)、社區(qū)）；③鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重、受疫情災(zāi)情影響較大的區(qū)域。

　?。?）重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)戶：①2022年度人均純收入低于1萬(wàn)元的脫貧戶和收入較低的農(nóng)戶；②2022年度人均純收入較上年度下降的脫貧戶；③2022年度就業(yè)不穩(wěn)定的農(nóng)戶；④2022年度產(chǎn)業(yè)失敗的農(nóng)戶；⑤因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減的農(nóng)戶；⑥家庭有非義務(wù)教育階段在讀子女的農(nóng)戶；⑦2023年以來(lái)有新獲得殘疾人證人員的農(nóng)戶；⑧2023年以來(lái)有新識(shí)別農(nóng)村低保對(duì)象或分散供養(yǎng)特困人員的農(nóng)戶（此后，要根據(jù)《工作指南》提出的明確要求，對(duì)有新申請(qǐng)農(nóng)村低保對(duì)象或分散供養(yǎng)特困人員的農(nóng)戶按照監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定條件進(jìn)行逐戶排查，符合條件的按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象，要堅(jiān)決杜絕以落實(shí)低保為由不識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象，堅(jiān)決防止對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)低保等政策“一兜了之”）。

　　2.排查內(nèi)容

　?。?）農(nóng)戶收入狀況。以2022年5月1日至2023年4月30日為周期測(cè)算農(nóng)戶家庭人均純收入，了解農(nóng)戶收入狀況；

　?。?）致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)狀況。排查“三保障”和安全飲水是否存在突出問(wèn)題。排查就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難、潛在風(fēng)險(xiǎn)和大額剛性支出情況；

　?。?）農(nóng)戶自主應(yīng)對(duì)能力。排查農(nóng)戶對(duì)突出問(wèn)題、實(shí)際困難、潛在風(fēng)險(xiǎn)和大額剛性支出等是否有能力自主解決。

　　3.排查方法

　　（1）確定重點(diǎn)排查戶。召開(kāi)村兩委擴(kuò)大會(huì)議，根據(jù)識(shí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和日常掌握的情況，結(jié)合重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)戶、主動(dòng)申報(bào)農(nóng)戶，有預(yù)警線索農(nóng)戶等情況，分析研判，確定重點(diǎn)排查戶。

　?。?）逐戶入戶排查。組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等對(duì)重點(diǎn)排查戶進(jìn)行逐戶入戶排查，填寫《入戶排查表（樣表）》（附件1）。

　　4.結(jié)果處置。排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，要按照識(shí)別程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象，并盡快落實(shí)幫扶措施，原則上要在錄入系統(tǒng)后10日內(nèi)完成幫扶計(jì)劃制定和幫扶措施申報(bào)。對(duì)因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，生活陷入嚴(yán)重困難事實(shí)清楚、急需幫扶的，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)確認(rèn)，由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門先錄入系統(tǒng)中的“綠色通道”進(jìn)行管理，由相關(guān)部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)第一時(shí)間實(shí)施幫扶。

　?。ǘ┡挪閹头龃胧┞鋵?shí)情況

　　1.排查對(duì)象。所有未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　2.排查內(nèi)容。

　　（1）是否根據(jù)家庭成員勞動(dòng)能力和發(fā)展需求，因人因戶制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃；

　?。?）是否堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測(cè)戶，落實(shí)了開(kāi)發(fā)式幫扶措施；

　?。?）是否對(duì)符合條件的無(wú)勞動(dòng)能力監(jiān)測(cè)戶，做好兜底保障；

　?。?）是否對(duì)弱勞力半勞力，創(chuàng)造條件探索落實(shí)了開(kāi)發(fā)式幫扶措施。

　　3.排查方法。組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶逐戶入戶排查，填寫《入戶排查表（樣表）》（附件1）。

　　4.結(jié)果處置。對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測(cè)戶已落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施的，履行村級(jí)評(píng)議并公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定公告等確認(rèn)程序后，在系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)“已實(shí)施開(kāi)發(fā)式幫扶”；對(duì)尚未落實(shí)的，要逐戶制定針對(duì)性開(kāi)發(fā)式幫扶計(jì)劃，加快實(shí)施幫扶措施，確保盡快落地見(jiàn)效，再在系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)“已實(shí)施開(kāi)發(fā)式幫扶”。

　?。ㄈ┡挪榉巷L(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)戶

　　1.排查對(duì)象。所有未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　2.排查內(nèi)容。

　?。?）根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)針對(duì)性幫扶措施半年以上；

　?。?）家庭人均純收入是否穩(wěn)定超過(guò)省監(jiān)測(cè)范圍7550元；

　?。?） “三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固；

　?。?）識(shí)別時(shí)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除或自然消除，是否出現(xiàn)新增返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)；

　　（5）大額剛性支出問(wèn)題是否穩(wěn)定解決。

　　3.排查方法。組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等對(duì)所有未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶入戶排查，填寫《入戶排查表（樣表）》（附件1）。

　　4.結(jié)果處置。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，要按風(fēng)險(xiǎn)消除程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除工作。監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除要實(shí)事求是，要應(yīng)消盡消，但不得為追求風(fēng)險(xiǎn)消除率，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)消除比例。

　　（四）排查風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定情況

　　1.排查對(duì)象。所有已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　2.排查內(nèi)容。

　?。?）家庭人均純收入是否穩(wěn)定超過(guò)省監(jiān)測(cè)范圍7550元；

　?。?）“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固；

　?。?）識(shí)別時(shí)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除或自然消除，是否出現(xiàn)新增的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)；

　?。?）大額剛性支出問(wèn)題是否穩(wěn)定解決。

　　3.排查方法。組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶入戶排查，填寫《入戶排查表（樣表）》（附件1）。

　　4.結(jié)果處置。對(duì)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”不精準(zhǔn)的，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除回退，填寫《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除回退明細(xì)表（國(guó)家局模板）》（附件2），由市鄉(xiāng)村振興局匯總審核后報(bào)省鄉(xiāng)村振興局，再報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局同意備案后統(tǒng)一操作；對(duì)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”后又出現(xiàn)新增風(fēng)險(xiǎn)的，要按監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定程序重新識(shí)別并及時(shí)給予針對(duì)性幫扶。

　?。ㄎ澹┡挪檎麘魺o(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶

　　1.排查對(duì)象。所有監(jiān)測(cè)對(duì)象（包括未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象）。

　　2.排查內(nèi)容。按照《工作指南》提出的概念界定，（即整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶，是指監(jiān)測(cè)對(duì)象中整戶無(wú)勞動(dòng)能力、主要或只能通過(guò)社會(huì)綜合保障政策維持基本生活的家庭，包括農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、整戶無(wú)勞動(dòng)能力且享受全額或最高檔次農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象）排查整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶。

　　3.排查方法。組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶入戶排查，填寫《入戶排查表（樣表）》（附件1）。

　　4.結(jié)果處置。履行村級(jí)評(píng)議并公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定公告等確認(rèn)程序，確定整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶名單。對(duì)于未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象中的整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶，在系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)為“整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶”；對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象中的整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶，填寫《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除回退明細(xì)表（國(guó)家局模板）》（附件2），由市鄉(xiāng)村振興局匯總審核后報(bào)省鄉(xiāng)村振興局，再報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局同意備案后統(tǒng)一操作為未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，再標(biāo)識(shí)為“整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶”。

　?。┖藢?shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息

　　1.排查對(duì)象。所有監(jiān)測(cè)對(duì)象（包括未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象）。

　　2.排查內(nèi)容。核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的所有信息，包括基本信息、戶類別、家庭成員信息、“三保障”和飲水安全狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型、收支情況、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除。重點(diǎn)關(guān)注是否整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶、家庭成員自然變更等需及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的信息、“三保障”和飲水安全狀況、收支情況、實(shí)施開(kāi)發(fā)式幫扶措施情況、風(fēng)險(xiǎn)消除方式等數(shù)據(jù)信息。

　　3.排查方法。從系統(tǒng)中打印《防止返貧監(jiān)測(cè)戶信息表》或利用系統(tǒng)易返貧致貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）基礎(chǔ)信息查詢功能導(dǎo)出監(jiān)測(cè)戶所有信息，組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶入戶核準(zhǔn)其所有信息，對(duì)有變化、不準(zhǔn)確信息做好修改標(biāo)記。

　　4.結(jié)果處置。

　　（1）對(duì)于能夠修改的數(shù)據(jù)信息，在系統(tǒng)內(nèi)更新完善；

　?。?）對(duì)于基層不能修改的數(shù)據(jù)信息，填寫《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除回退明細(xì)表（國(guó)家局模板）》（附件2），由市鄉(xiāng)村振興局匯總審核后報(bào)省鄉(xiāng)村振興局，再報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局同意備案后統(tǒng)一操作。

　?。ㄆ撸┡挪槠渌L(fēng)險(xiǎn)隱患

　　1.排查對(duì)象。所有有農(nóng)村戶籍人口的縣（市）區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)情、經(jīng)濟(jì)下行和疫情的后續(xù)影響 ，及時(shí)排查防范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、規(guī)模性失業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)定等各類規(guī)模性、系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)部門會(huì)商研判，因地制宜做好氣象、地質(zhì)、水旱等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查預(yù)警。

　　3.排查方法。由縣級(jí)應(yīng)急管理、氣象、醫(yī)保、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門通過(guò)信息共享、溝通協(xié)作和調(diào)研分析，對(duì)本縣域是否存在規(guī)模性、系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析研判。

　　4.結(jié)果處置。以縣級(jí)為單位制定因?yàn)?zāi)返貧的防范預(yù)案，提早做好相關(guān)工作，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　二、進(jìn)度安排

　?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福?月30日前完成）

　　1.4月21日前，市鄉(xiāng)村振興局完成《鐵嶺市2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》制定印發(fā)。

　　2.4月30日前，縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村振興局完成工作方案的制定印發(fā)；4月25日前，向市鄉(xiāng)村振興局報(bào)送負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單。

　　（二）分層分類培訓(xùn)（5月10日前完成）

　　1.4月28日前，市鄉(xiāng)村振興局完成對(duì)市、縣（市）區(qū)工作人員的線下培訓(xùn)。

　　2.5月10日前，縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村振興局完成對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居委會(huì)、社區(qū)）干部，駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員的培訓(xùn)，確保各級(jí)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作人員全覆蓋。

　　（三）開(kāi)展集中排查（6月5日前完成）

　　1.各縣（市）區(qū)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居委會(huì)、社區(qū)）干部，駐村干部、第一書(shū)記、網(wǎng)格員等基層力量，按照七項(xiàng)工作任務(wù)具體要求開(kāi)展集中排查。要做好統(tǒng)籌安排，爭(zhēng)取一次入戶，完成所有排查工作。脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶及其他重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)戶要100%入戶。

　　2.對(duì)于需要履行程序的，要提高工作時(shí)效，盡快履行程序。例如，信息比對(duì)和擬定幫扶計(jì)劃可在村級(jí)公示無(wú)異議后與其他識(shí)別程序同步進(jìn)行，已開(kāi)展過(guò)信息比對(duì)的低保對(duì)象，可不再重復(fù)比對(duì)。

　　（四）信息采集錄入（6月15日前完成）

　　1.省鄉(xiāng)村振興局將第一時(shí)間開(kāi)通系統(tǒng)相關(guān)功能權(quán)限，各縣（市）區(qū)可根據(jù)入戶排查進(jìn)度，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居委會(huì)、社區(qū)）提前開(kāi)展信息采集錄入。各地要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　2.需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除回退的，以縣為單位于5月25日前報(bào)郵箱：tjjcfwk@163.com。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展數(shù)據(jù)清洗（6月20日前完成）

　　為完善監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息，信息采集錄入完成后，省鄉(xiāng)村振興局將提取系統(tǒng)監(jiān)測(cè)對(duì)象問(wèn)題數(shù)據(jù)明細(xì)。各縣（市）區(qū)在獲取問(wèn)題數(shù)據(jù)明細(xì)后，應(yīng)立即組織核實(shí)修改。

　?。┨峤豢偨Y(jié)報(bào)告（6月20日前完成）

　　各縣（市）區(qū)要全面總結(jié)排查中的經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題，加強(qiáng)分析研判，提出下一步工作安排，形成總結(jié)報(bào)告，連同《2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件4），經(jīng)各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)同志審定后，將蓋章掃描件（含電子版）報(bào)郵箱：tjjcfwk@163.com?？h級(jí)因?yàn)?zāi)返貧防范預(yù)案要一并報(bào)送。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障。各縣（市）區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的政治擔(dān)當(dāng)，按照“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，特別是縣級(jí)主體責(zé)任。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要向黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，履行好工作專責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，有序推進(jìn)落實(shí)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。

　?。ǘ﹥?yōu)化工作方式。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)制定實(shí)施防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策“明白紙”。在原有防返貧監(jiān)測(cè)數(shù)字化平臺(tái)基礎(chǔ)上，本著節(jié)約、實(shí)用、簡(jiǎn)捷的建設(shè)原則，因地制宜建設(shè)、推行“一碼通”。監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)政策“明白紙”要通過(guò)多種方式發(fā)放至所有農(nóng)戶，幫扶政策“明白紙”要發(fā)放至所有監(jiān)測(cè)對(duì)象。要強(qiáng)化部門協(xié)作，監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別信息比對(duì)責(zé)任部門要提高工作實(shí)效，縮短比對(duì)時(shí)間；完善部門篩查預(yù)警方式，提高預(yù)警信息質(zhì)量，確保信息全面、準(zhǔn)確并按時(shí)推送。要充分用好“12317”平臺(tái)，暢通群眾舉報(bào)渠道，第一時(shí)間核查核實(shí)線索，及時(shí)回應(yīng)處理群眾關(guān)切問(wèn)題。

　　（三）突出精準(zhǔn)幫扶。在排查過(guò)程中，對(duì)收入較低或下降明顯，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，要精準(zhǔn)分析原因，及時(shí)制定切實(shí)管用的幫扶計(jì)劃，要按照缺什么補(bǔ)什么的原則，因戶施策，多措并舉，有針對(duì)性的開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)提高收入水平，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　?。ㄋ模?qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真組織實(shí)施，確保排查“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”，嚴(yán)格按程序和識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。尤其是正值春播農(nóng)忙時(shí)節(jié)，各地要科學(xué)統(tǒng)籌好排查和春播工作。市鄉(xiāng)村振興局將加強(qiáng)工作調(diào)度和督促指導(dǎo)，認(rèn)真組織抽查，幫助基層及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的困難和突出問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的排查不到位、走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地也要注重總結(jié)推廣工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)互學(xué)互鑒、共同提升。

　?。ㄎ澹p輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，防止層層加碼，排查工作不得隨意搭便車。要注意方式方法，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，用好信息化手段，避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)。