點(diǎn)擊量: 來(lái)源:鐵嶺市審計(jì)局 時(shí)間:2023-05-31
為深入貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),按照《鐵嶺市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,結(jié)合我局實(shí)際,制定鐵嶺市審計(jì)局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單如下。
一、嚴(yán)格遵循基本原則,確保正確政治方向
鐵嶺市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神;
?。ǘ﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;
?。ㄈ﹫?jiān)持憲法法律至上,反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;
?。ㄋ模﹫?jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);
?。ㄎ澹﹫?jiān)持權(quán)責(zé)一致,確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究;
?。﹫?jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。
二、嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決做到以上率下
鐵嶺市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)做到:
(一)切實(shí)履行依法治國(guó)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),推動(dòng)審計(jì)局貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署;
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格依法審計(jì)、文明審計(jì);
?。ㄈ┳杂X(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn);
?。ㄋ模?duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把審計(jì)局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
三、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)
鐵嶺市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。將法治建設(shè)擺在全局工作重要位置,定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。
2.將法治工作納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲,在法治軌道上加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督和保障職能建設(shè)。
3.將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職述法內(nèi)容,每年一季度向市委市政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)和推進(jìn)依法行政工作情況。將保障法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入機(jī)關(guān)年度預(yù)算。
4.帶頭講法制課,做深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的表率。加大黨內(nèi)法規(guī)宣講解讀力度,將黨內(nèi)法規(guī)制度作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。
5.嚴(yán)格執(zhí)行、督促落實(shí)重大行政決策制度和程序。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和管理,按照法定程序報(bào)備和清理。督促計(jì)劃審理部門落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核制度。
6.認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。建立以市審計(jì)局計(jì)劃審理科為主體和外聘法律顧問(wèn)為補(bǔ)充的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證及處理行政訴訟、復(fù)議等法律事務(wù)的作用,切實(shí)提高依法行政水平。
(三)全面履行審計(jì)監(jiān)督職能,推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)。
7.持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。定期開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。嚴(yán)格按照《審計(jì)法》等法律法規(guī)規(guī)定的審計(jì)程序開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法工作。實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)全鏈條管理,全面規(guī)范審計(jì)行為。
8.落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,提高行政執(zhí)法水平。每年定期組織新考入人員和其他人員參加行政執(zhí)法資格考試,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體審計(jì)人員行政執(zhí)法資格全覆蓋。對(duì)已經(jīng)取得行政執(zhí)法資格人員按時(shí)申領(lǐng)執(zhí)法資格證,對(duì)已調(diào)出和退休人員收回執(zhí)法資格證并上交司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行注銷。
9.組織開(kāi)展全局執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn),提升審計(jì)執(zhí)法水平。按照市司法局的相關(guān)要求,制定市審計(jì)局年度審計(jì)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。采取集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽以及審計(jì)知識(shí)問(wèn)答等多種方式開(kāi)展專業(yè)法律培訓(xùn)。
10.全面推行政務(wù)公開(kāi),應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi)。
11.充分發(fā)揮黨委審計(jì)辦作用,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融會(huì)貫通,提高審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量。
12.加強(qiáng)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)法制審理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊、配強(qiáng)人員。
?。ㄋ模┒酱兕I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,推動(dòng)完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。
13.推動(dòng)落實(shí)《中共鐵嶺市審計(jì)局黨組工作規(guī)則》及局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核及審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題的處理處罰,由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定。
14.支持行政復(fù)議工作,帶頭自覺(jué)履行行政復(fù)議決定。推動(dòng)發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議、糾正違法和不當(dāng)行政行為中的作用。
(五)自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴等制度。
15.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判,及時(shí)糾正兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)膶徲?jì)行為。尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定,依法化解行政爭(zhēng)議。
?。┘訌?qiáng)普法學(xué)習(xí)宣傳,落實(shí)普法責(zé)任制。
16.落實(shí)市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。局黨組中心組定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng),每個(gè)月至少完成《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》2個(gè)章節(jié),每年開(kāi)展研討1次。
17.認(rèn)真組織制定并實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃,落實(shí)黨員干部學(xué)法制度。積極開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。積極組織審計(jì)干部參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)大講堂”。利用干部大會(huì)、支部會(huì)議、主題黨日等方式,定期或不定期組織黨員干部廣泛學(xué)習(xí)憲法、民法典、審計(jì)法等法律法規(guī)。制定《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,定期組織學(xué)習(xí)并開(kāi)展研討。適時(shí)外請(qǐng)專家專題授課,提高學(xué)習(xí)效果。利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)征求意見(jiàn)、座談交流等機(jī)會(huì),適時(shí)向被審計(jì)單位和社會(huì)各界群眾宣傳審計(jì)法等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
18.落實(shí)普法責(zé)任制,編寫(xiě)“以案釋法”審計(jì)案例分析。在分析過(guò)程中,注重結(jié)合國(guó)家政策措施的落實(shí),圍繞事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用等問(wèn)題進(jìn)行編寫(xiě),達(dá)到普法宣傳效果。
?。ㄆ撸┞鋵?shí)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制?。
19.自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推動(dòng)完善部門內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督。
?。ò耍┘訌?qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子法治能力建設(shè)。
20.堅(jiān)持把法治觀念、法治素養(yǎng)作為干部德才的重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
四、嚴(yán)明紀(jì)律要求,強(qiáng)化工作保障
(一)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容;
?。ǘh組書(shū)記、局長(zhǎng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,以身作則,帶頭尊法學(xué)法用法守法,全面正確履行法治建設(shè)職責(zé),保證法治建設(shè)各項(xiàng)工作要求在全局得到貫徹落實(shí);
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)承擔(dān)分管領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)具體工作的推進(jìn),協(xié)助黨組書(shū)記、局長(zhǎng)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。