為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署，全面深化市國(guó)資委法治建設(shè)，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)《鐵嶺市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》要求以及有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我委實(shí)際，制定市國(guó)資委黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，具體責(zé)任分解如下：

　　一、市國(guó)資委黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)：

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署和有關(guān)法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)區(qū)市黨委、政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署。

　　2.加強(qiáng)對(duì)市國(guó)資委系統(tǒng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)擺在全委工作的重要位置，指導(dǎo)制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)法治建設(shè)重要工作部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職重要內(nèi)容，就法治學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職等內(nèi)容進(jìn)行述法，并將述法報(bào)市委依法治市委員會(huì)。

　　3.帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，帶頭厲行法治、依法辦事，自覺提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

　　4.重視發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。

　　5.自覺維護(hù)司法權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理相關(guān)制度。

　　二、市國(guó)資委黨委書記應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：

　　1.充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。

　　2.擔(dān)任市國(guó)資委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的工作制度和機(jī)制，完善議事制度，根據(jù)工作需要及時(shí)召開專題會(huì)議，每年召開部署安排法治建設(shè)年度重點(diǎn)工作的專題會(huì)議不少于1次，研究法治建設(shè)重大問題，聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)。

　　3.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入黨的建設(shè)總體安排，圍繞相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度，及時(shí)制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的具體配套制度，進(jìn)一步健全黨內(nèi)法規(guī)制度，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，形成黨內(nèi)法規(guī)的經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí)。

　　4.完善黨委依法依規(guī)決策的機(jī)制和程序，全面落實(shí)黨委法律顧問制度，加強(qiáng)對(duì)黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，發(fā)揮法律顧問參與重大決策和黨內(nèi)法規(guī)事務(wù)、規(guī)范性文件起草論證、涉法涉訴案件處置等方面的職責(zé)作用。

　　5.把依法辦事作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)重要內(nèi)容，督促市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、機(jī)關(guān)各科室、各市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理，對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)可以調(diào)整有關(guān)人員的崗位；造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

　　6.堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法制能力的用人導(dǎo)向，把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，選拔使用善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部，在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

　　7.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)和法治能力測(cè)試，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)考試制度，大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。

　　8.深入推進(jìn)法治宣傳教育，堅(jiān)持落實(shí)黨委理論中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試、年度述法等制度，每年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法不少于1次，每年安排法治專題講座不少于2次。

　　9.加強(qiáng)法治文化宣傳教育，推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)國(guó)資監(jiān)管工作形成崇德尚法、遵法守法的濃厚氛圍。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　三、市國(guó)資委主任應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：

　　1.將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作重要位置，將法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，制定并落實(shí)法治政府建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作，推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和依法行政年度工作要點(diǎn)落實(shí)，發(fā)揮牽頭抓總作用，每年召開1次專題會(huì)議，定期聽取法治政府建設(shè)情況報(bào)告，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，提出工作要求，加大工作督促力度，為推進(jìn)法治建設(shè)提供有力保障，創(chuàng)造良好條件。

　　2.提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，建立完善重大行政決策制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行、督促落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。

　　3.健全政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、重大項(xiàng)目和重大合同洽談、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用。

　　4.完善行政規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，依法制定規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開。

　　5.依法全面履行政府職能，完善行政組織和行政程序規(guī)章制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

　　6.落實(shí)行政審批制度改革舉措，優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單運(yùn)行管理，提高行政審批工作效率。

　　7.督促委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和機(jī)關(guān)科室、市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法行政，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

　　8.健全市國(guó)資委內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制，推動(dòng)完善市國(guó)資委內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位的行政權(quán)力制約和監(jiān)督，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，加大問責(zé)力度，糾正行政不作為、亂作為。

　　9.自覺維護(hù)司法權(quán)威，支持法院依法受理和審理行政案件，依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，加大對(duì)本單位履行法院生效裁判的考核和督查力度。建立健全對(duì)司法建議、檢察建議的辦理和督辦機(jī)制，主動(dòng)接受監(jiān)委對(duì)行政違法行為的監(jiān)督。

　　10.加強(qiáng)法治宣傳教育，完善行政機(jī)關(guān)工作人員用法學(xué)法制度，開展政府部門主要負(fù)責(zé)人講法工作，至少組織開展1次領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽人民法院庭審活動(dòng)。組織實(shí)施普法規(guī)劃，建立和推動(dòng)落實(shí)普法責(zé)任清單、以案釋法、媒體公益普法等制度。