??2024年，市衛(wèi)健委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《遼寧省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作要求，依據(jù)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)及相關(guān)安排部署，法治建設(shè)各項(xiàng)工作取得良好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

??一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

??（一）主要舉措

??1.堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)全過(guò)程。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來(lái)，圍繞衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)工作，保障人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

??2.堅(jiān)決落實(shí)全面依法治省“1+1+5”工作部署。貫徹落實(shí)《中共遼寧省委全面依法治省委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《2024年度推進(jìn)法治環(huán)境持續(xù)改善專項(xiàng)方案》要求，將郝鵬書記“要打造守信踐諾的信用環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境，擦亮法治遼寧、誠(chéng)信遼寧的‘金字招牌’?！焙汀耙淹七M(jìn)法治環(huán)境持續(xù)改善作為當(dāng)前工作的重中之重?！币舐鋵?shí)到具體實(shí)踐中。緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，持續(xù)改善民生，加強(qiáng)法治醫(yī)院建設(shè)，改善衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治環(huán)境，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

??3.做好法治政府建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)。按照《鐵嶺市貫徹落實(shí)〈遼寧省2024年推進(jìn)更高水平法治政府建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)〉分工方案》要求，強(qiáng)化法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓實(shí)機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制學(xué)習(xí)，培育專業(yè)法治人才，強(qiáng)力推進(jìn)依法監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律制度，以法治工作助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

??（二）成效

??1.做好法規(guī)清理，做到規(guī)范文件底數(shù)清情況明。按照市委法治建設(shè)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委省政府<涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策清理工作操作指引>》有關(guān)建立一、二、三級(jí)清單要求，分別對(duì)涉及企業(yè)和醫(yī)院的文件進(jìn)行匯總，共排查出涉及企業(yè)和醫(yī)院的各類文件310份（二級(jí)清單），根據(jù)涉企權(quán)利義務(wù)進(jìn)行甄別，排查出影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入的文件兩份，分別是2017年以衛(wèi)生計(jì)生委辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鐵嶺市食品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知》（鐵市衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕78號(hào)）和2019年以委辦名義下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵嶺市職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（鐵市衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕227號(hào)）文件，根據(jù)清理工作要求對(duì)上述兩份文件進(jìn)行修改并重新下發(fā)。

??2.加強(qiáng)備案審查，確保文件落實(shí)合法合規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，充分進(jìn)行研究討論，涉及的重要決策事項(xiàng)征求法律顧問意見必要時(shí)出具《法律意見書》，按照備案審查程序報(bào)請(qǐng)司法部門進(jìn)行合法性審核，確保了每項(xiàng)制度、每個(gè)文件有法可依，合法合規(guī)。

??3.維護(hù)司法權(quán)威，助力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭促進(jìn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)日常談話和不定期督促等方式，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員不得干預(yù)司法活動(dòng)，確保司法的公正性和權(quán)威性。

??二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

??（一）?普法宣傳效果不顯著

??從普法宣傳形式來(lái)看，以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫等形式進(jìn)行宣傳，方式較為傳統(tǒng)且單一。目標(biāo)受眾群體分析不透徹，沒有細(xì)致的調(diào)研了解，普法宣傳形式缺乏多樣性和吸引力，未能形成廣泛的法治宣傳效應(yīng)。

??（二）醫(yī)院法治力量不足

??醫(yī)院工作具有特殊性，部分醫(yī)院存在法治人員配備少、業(yè)務(wù)能力相對(duì)不強(qiáng)，對(duì)外部機(jī)構(gòu)依賴大，內(nèi)生力量不足，業(yè)務(wù)和法治工作融合不夠等問題。

??三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

??（一）提升法治思維

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，時(shí)刻銘記于心，成功運(yùn)用到具體實(shí)踐中。習(xí)近平法治思想是在新時(shí)代全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐中誕生的科學(xué)理論，深刻回答了全面依法治國(guó)的中國(guó)之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問，作為部門主要負(fù)責(zé)人，全力做好帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)，提高法治素養(yǎng)，堅(jiān)決做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

??（二）維護(hù)司法權(quán)威

??堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭促進(jìn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合。自覺維護(hù)司法權(quán)威，嚴(yán)格按照人民法院判決結(jié)果執(zhí)行，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕54號(hào)）精神，積極履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，不斷提高依法行政能力和水平，堅(jiān)決維護(hù)司法的公正性和權(quán)威性。

??（三）做好法治工作

??市衛(wèi)健委把習(xí)近平法治思想納入到黨員教育體系、干部教育體系、國(guó)民教育體系和社會(huì)教育體系，將習(xí)近平法治思想作為黨組理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，在《市衛(wèi)健委2024年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》重要專題中，進(jìn)一步明確深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想等重要內(nèi)容。市衛(wèi)健委堅(jiān)持將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》作為堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的必備書，做到了人手1冊(cè)。同時(shí)，積極要求黨員干部將《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等作為教材和權(quán)威輔助讀物，不斷豐富習(xí)近平法治思想教育體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)相關(guān)內(nèi)容列入部門主要負(fù)責(zé)人年度述法報(bào)告。按要求提請(qǐng)委黨組聽取法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)向社會(huì)公開法治政府建設(shè)年度報(bào)告。

??四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

??（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面準(zhǔn)確落實(shí)《遼寧省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，全力保障人民群眾合法權(quán)益。

??（二）做好普法宣傳

??充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極帶動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同做好學(xué)法、用法、守法等工作。落實(shí)普法責(zé)任，牢固樹立“人民群眾在哪里，我們的普法陣地就在哪里”和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的法治宣傳教育理念，在“多樣式”“吸引力”方面下功夫，讓普法工作“活”起來(lái)，不斷增強(qiáng)普法宣傳效果。

??（三）推進(jìn)合規(guī)管理體系建設(shè)

??全面推進(jìn)和完善合規(guī)管理體系建設(shè)，使合規(guī)工作貫穿衛(wèi)生健康系統(tǒng)各層級(jí)、貫穿各業(yè)務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將合規(guī)要求嵌入各崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，積極培育具有行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特色的合規(guī)文化。

??五、其他需要報(bào)告的情況

??市衛(wèi)健委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)工作部署，提升法治醫(yī)院建設(shè)水平。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足，在普法宣傳、法治醫(yī)院建設(shè)等方面成效不顯著。在接下來(lái)的工作中，市衛(wèi)健委全力做好法治政府建設(shè)工作，持續(xù)發(fā)力，久久為功，為到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)貢獻(xiàn)衛(wèi)健力量。