中共鐵嶺市委、鐵嶺市人民政府：

??2024年，鐵嶺市統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027年）》，認(rèn)真落實國家、省統(tǒng)計局和鐵嶺市委市政府法治工作部署，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

??一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

??（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神

??1.著力增強(qiáng)統(tǒng)計法治理念。市統(tǒng)計局充分利用局黨組中心組學(xué)習(xí)和全局集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實抓好新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī)以及《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等國家統(tǒng)計政令的再學(xué)習(xí)、再宣傳、再落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假重大決策部署上來。

??2.分級分類，精準(zhǔn)普法學(xué)習(xí)。市統(tǒng)計局緊緊抓住全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，大力開展統(tǒng)計法治宣講活動。5月份，在中共鐵嶺市委黨校春季班開設(shè)中央關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署和統(tǒng)計法律有關(guān)知識專題課程，市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部約200余人參加培訓(xùn)。6月份，分別在市委理論學(xué)習(xí)中心組和市政府理論學(xué)習(xí)中心組宣講習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神以及中央關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署。11月份，分別在市委常委會會議、市政府常務(wù)會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》，局班子成員在中共鐵嶺市委黨校秋季班宣講新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》精神，進(jìn)一步提升和強(qiáng)化了全市領(lǐng)導(dǎo)干部對依法治統(tǒng)工作的認(rèn)識和了解。

??（二）規(guī)范開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查、完善法治監(jiān)督機(jī)制

??1.加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度，不斷加大對統(tǒng)計弄虛作假行為的查處和懲罰力度。市統(tǒng)計局全年共完成執(zhí)法檢查任務(wù)40家，其中服務(wù)業(yè)專項執(zhí)法檢查5家，“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查12家，重點統(tǒng)計執(zhí)法檢查15家，聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法檢查2家，省統(tǒng)計督察反饋問題線索任務(wù)6家。對5家存在提供不真實統(tǒng)計資料行為的企業(yè)進(jìn)行立案，給予警告和罰款的行政處罰，及時公示行政處罰信息，形成有力震懾。

??2.強(qiáng)化統(tǒng)計法治隊伍建設(shè)。組織全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部參加統(tǒng)計執(zhí)法資格考試，不斷壯大統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。今年全市共組織17人參加國家統(tǒng)計執(zhí)法資格考試，通過3人，其中2人成績排在全省前10名。對新取得執(zhí)法證的人員，以“老帶新、一幫一”的方式，安排經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)法骨干結(jié)對執(zhí)法，提升執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力。注重以干代訓(xùn)鍛造高素質(zhì)法治隊伍，2024年抽選4名市局業(yè)務(wù)骨干加入遼寧省統(tǒng)計督察骨干庫，進(jìn)一步增強(qiáng)了與省統(tǒng)計局的溝通交流學(xué)習(xí)，幫助我市統(tǒng)計執(zhí)法人員查找短板、剖析差距，提升執(zhí)法能力。

??3.主動溝通提升部門聯(lián)合執(zhí)法質(zhì)量。積極與市相關(guān)行政執(zhí)法部門溝通，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，統(tǒng)一部署共同行動，開展部門聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對2家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到“進(jìn)一次門、查多項事、一次到位”，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

??4.切實提升統(tǒng)計監(jiān)督效能。以省統(tǒng)計督察反饋意見整改為契機(jī)，分別聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市審計局、派駐紀(jì)檢組印發(fā)《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》《關(guān)于加強(qiáng)組織部門職能監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實施意見》《關(guān)于建立審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》《關(guān)于統(tǒng)計監(jiān)督與派駐監(jiān)督貫通聯(lián)動的實施辦法》等有關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督機(jī)制貫通協(xié)同，筑牢防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假防火墻。

??（三）注重聚焦常態(tài)普法、營造依法統(tǒng)計環(huán)境

??1.持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計法治宣講。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部頭雁效應(yīng)，推動市委、市政府將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神，中央關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署以及新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》列入市委常委會會議、市政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容；局班子成員在中共鐵嶺市委黨校秋季班宣講新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》精神；利用局黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日等形式專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署和統(tǒng)計法律有關(guān)知識；市統(tǒng)計局黨組書記、局長黃海龍撰寫和發(fā)表署名文章《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改〈統(tǒng)計法〉持續(xù)推進(jìn)依法統(tǒng)計向縱深發(fā)展》，掀起學(xué)習(xí)熱潮。通過多舉措集中發(fā)力，持續(xù)構(gòu)建各級領(lǐng)導(dǎo)干部知法懂法的良好生態(tài)。

??2.注重突出日常普法。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，按照“八五”普法規(guī)劃，開展常態(tài)化、貫通式普法，以“民法典宣傳周”、“中國統(tǒng)計開放日”、“憲法宣傳周”、“12·8”統(tǒng)計法頒布日等重要時間節(jié)點，通過重溫憲法誓詞、統(tǒng)計法治征文、現(xiàn)場普法、新媒體普法等多形式活動，全方位開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》等重點法律法規(guī)的宣傳，全面提升統(tǒng)計法治知曉度和影響力。

??3.加強(qiáng)統(tǒng)計人員與調(diào)查對象的法治宣傳。圍繞統(tǒng)計中心工作，緊抓統(tǒng)計工作人員教育培訓(xùn)，全面服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查對象。在鐵嶺市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上，多場次重點講解依法普查；結(jié)合各專業(yè)科室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織縣（市）區(qū)統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干開展關(guān)于《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》及新修改《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)，對國家工作人員在統(tǒng)計工作方面違背黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任以及必須嚴(yán)格履行的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行宣講；利用統(tǒng)計公眾號宣傳統(tǒng)計調(diào)查對象的權(quán)利與義務(wù)，努力打造“懂法律、熟業(yè)務(wù)、會統(tǒng)計”的基層統(tǒng)計隊伍。

??二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

??過去一年，市統(tǒng)計局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得積極成效，但仍存在不足。一是對習(xí)近平法治思想的精髓把握還不夠精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用還有一定差距，在實際工作中運用法治思維和方式解決復(fù)雜問題的能力還有待進(jìn)一步提高；二是普法宣傳的廣度和深度不夠，社會公眾對統(tǒng)計法律法規(guī)的知曉率還不夠高，尊法、守法、用法的意識還不夠強(qiáng)，針對不同群體的特點，宣傳內(nèi)容和方式還需進(jìn)一步優(yōu)化；三是執(zhí)法監(jiān)督檢查隊伍專業(yè)化水平和發(fā)現(xiàn)問題的能力有待提升，專業(yè)知識學(xué)習(xí)、實踐經(jīng)驗鍛煉等方面仍需豐富和提高。

??三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

??堅持全面依法行政，積極發(fā)揮法治建設(shè)“領(lǐng)頭雁”作用。堅持重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大工作任務(wù)親自督導(dǎo)，有效推動法治建設(shè)各項工作開展。一是深入謀劃部署。將法治建設(shè)納入工作規(guī)劃和年度計劃。與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)。二是堅持定期召開專題會議，及時解決法治政府建設(shè)中的各類問題。三是建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度。全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的相關(guān)規(guī)定。

??四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

??（一）繼續(xù)開展《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》及新修改《統(tǒng)計法》學(xué)習(xí)貫徹落實工作

??建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示和黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署的學(xué)習(xí)貫徹引向深入。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計法律法規(guī)教育進(jìn)黨校，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部防懲統(tǒng)計造假的責(zé)任意識。

1. ??縱深推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)督取得更大實效

??進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，統(tǒng)籌做好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和全年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，深化統(tǒng)計監(jiān)督同紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門職能監(jiān)督、審計監(jiān)督以及派駐監(jiān)督的協(xié)同配合，努力營造不敢造假、不能造假、不想造假的良好統(tǒng)計生態(tài)。

??（三）謀劃做好“八五”法治宣傳教育活動

??今年是開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃收官之年，全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，在總結(jié)之前普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新豐富普法內(nèi)容形式，拓展宣傳載體，提升統(tǒng)計法治知曉度和影響力。緊抓重點對象，落實國家工作人員學(xué)法用法制度，特別要繼續(xù)深化中央統(tǒng)計改革文件精神再學(xué)習(xí)再貫徹再落實，以實際行動推動統(tǒng)計法治政府建設(shè)再上新臺階。