各縣（市）區(qū)民政局、財政局、衛(wèi)生健康局、殘疾人聯(lián)合會：

??根據(jù)省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)健委、省殘疾聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā) <遼寧省“精康融合行動”方案> （2023-2025）的通知》（遼民發(fā)[2023]31號）文件要求，市民政局、市財政局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)聯(lián)合制定了《鐵嶺市“精康融合行動”實施方案（2023-2025）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

??鐵嶺市民政局 ?鐵嶺市財政局

??鐵嶺市衛(wèi)生健康委員會 ?鐵嶺市殘疾人聯(lián)合會

??2023年10月27日

??鐵嶺市“精康融合行動”實施方案（2023-2025）

??為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記“關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員”的重要講話要求，提高精神障礙社區(qū)康復(fù)質(zhì)量和水平，為精神障礙患者提供更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的基本康復(fù)服務(wù)，根據(jù)省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)健委、省殘疾聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā) <遼寧省“精康融合行動”方案> （2023-2025）的通知》（遼民發(fā)[2023]31號）文件要求，現(xiàn)在全市范圍內(nèi)開展為期三年的全市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)融合行動（以下簡稱“精康融合行動”），制定實施方案如下。

??一、總體要求

??（一）指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和民政民生工作的重要指示精神，全面踐行習(xí)近平總書記“關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員”重要要求，以促進患者回歸和融入社會、減輕精神障礙患者、家庭及社會總負擔(dān)為目標，增強精神障礙患者及家庭獲得感、幸福感，切實兜住兜準兜好民生底線，實現(xiàn)社會治理的高質(zhì)量發(fā)展。

??（二）基本原則

??--注重示范帶頭。順應(yīng)人民群眾特別是困難群眾對高品質(zhì)生活的期待，堅持示范帶動，聚焦提高服務(wù)可及性、實施精準度，注重典型經(jīng)驗的培養(yǎng)和推廣，帶動科學(xué)布局布點，在穩(wěn)中求進主基調(diào)要求止，做到敢闖、敢干、敢創(chuàng)新。

??--注重形成合力。堅持體系建設(shè)和系統(tǒng)化發(fā)展，打破政策壁壘、數(shù)據(jù)壁壘，聯(lián)通信息孤島、人才資源，形成政策合力，構(gòu)建分類指導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動的工作格局，推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)均衡發(fā)展。

??--注重持續(xù)發(fā)展。踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，聚焦鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，用心用力用情解決好人民群眾急難愁盼問題，引導(dǎo)多方資源投入和社會力量參與，促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

??--注重安全發(fā)展。強化底線思維，處理好精康融合行動與風(fēng)險防范的關(guān)系，把安全發(fā)展理念貫穿到為精神障礙患者服務(wù)的各項工作中，做到安全為了服務(wù)，服務(wù)必須安全。

??（三）工作目標

??通過3年時間的努力，基本形成康復(fù)服務(wù)設(shè)施布局合理，服務(wù)項目貼近患者實際，服務(wù)方法靈活多樣，服務(wù)空檔有效補充，轉(zhuǎn)介機制順暢可控，服務(wù)體系健全完善。到2023年底，全市50%以上的縣（市、區(qū)）能夠開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，登記康復(fù)對象接受規(guī)范服務(wù)達到30%以上；到2024年底，全市65%以上的縣（市、區(qū)）能夠開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，登記康復(fù)對象接受規(guī)范服務(wù)達到45%以上；到2025年底，全市80%以上的縣（市、區(qū)）能夠開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，登記康復(fù)對象接受規(guī)范服務(wù)達到60%以上。

??二、重點任務(wù)

??（一）全市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)布局優(yōu)化行動。

??1.科學(xué)規(guī)劃精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。

??（1）結(jié)合市級“精康融合行動”實施方案要求，各縣（市）區(qū)要充分開展需求調(diào)研，針對本地人員數(shù)量、群眾期盼、地域特點等實際情況制定具體實施計劃，并將服務(wù)舉措、服務(wù)方法、責(zé)任部門等連同實施計劃一同報送市民政局。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2023年11月

??（2）對本地的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)現(xiàn)狀進行摸排，做到機構(gòu)數(shù)量摸清、機構(gòu)性質(zhì)摸清、服務(wù)能力摸清、人才質(zhì)量摸清、服務(wù)意愿摸清，填報《全市精康服務(wù)機構(gòu)及人才基本情況統(tǒng)計表》，完善全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)“精康摸底調(diào)查模塊”相關(guān)數(shù)據(jù)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2023年12月

??(3)市本級建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心，與市局共同做好指導(dǎo)、調(diào)研、培訓(xùn)、評估及典型推廣等工作，同時發(fā)揮以點帶面、示范引領(lǐng)、轉(zhuǎn)介安置等功能，形成“1個市級中心+N個縣區(qū)站點”的服務(wù)架構(gòu)。探索開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)等級評定工作，評定結(jié)果作為資金扶持額度的重要參考依據(jù)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2024年12月

??2.筑牢基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

??（4）根據(jù)日間照料和居家支持等不同功能要求，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)場所面積、承載能力、設(shè)施設(shè)備、個性需求和人才配置等標準化建設(shè)，做到實用、夠用、耐用，機構(gòu)運行、服務(wù)規(guī)程、人員管理等實現(xiàn)制度化。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月

??3.推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

??(5)拓展精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等的技術(shù)支持和服務(wù)輻射范圍，充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，定點××醫(yī)療機構(gòu)為市級技術(shù)指導(dǎo)對接點，幫助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)能力和水平，為重點精神障礙患者提供直接服務(wù)。

??責(zé)任部門：市、縣級衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)

??完成時限：2024年12月

??（二）暢通精神障礙治療與康復(fù)雙向轉(zhuǎn)介行動。

??4.改進精神障礙社區(qū)康復(fù)轉(zhuǎn)介信息服務(wù)。

??（6）各縣（市）區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)及往復(fù)服務(wù)對象需求信息的收集、整合，依托國家嚴重精神障礙社區(qū)康復(fù)轉(zhuǎn)介信息平臺實現(xiàn)信息共享，為康復(fù)服務(wù)對象提供及時、高效、便捷的轉(zhuǎn)介服務(wù)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??5.建立完備的轉(zhuǎn)介登記機制。

??（7）醫(yī)療機構(gòu)對精神障礙患者開展出院康復(fù)評估、門診就診診斷評估，為符合條件的精神障礙患者及其監(jiān)護人提供社區(qū)康復(fù)建議，引導(dǎo)其接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。對于有社區(qū)康復(fù)需求的嚴重精神障礙患者經(jīng)患者及監(jiān)護人同意后，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)上傳轉(zhuǎn)介信息。

??責(zé)任部門：市、縣級衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（8）精神障礙患者及監(jiān)護人可通過精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的社會工作者自愿提出社區(qū)康復(fù)申請，在屬地機構(gòu)直接享受康復(fù)服務(wù)。本地不具備條件的，由社會工作者審核評估康復(fù)需求后在全國轉(zhuǎn)介信息平臺登記。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（9）企事業(yè)單位、村（居）民委員會、社會組織和社會公眾人員發(fā)現(xiàn)精神障礙患者社區(qū)康復(fù)需求時，可以通過相關(guān)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)等適當渠道向全國轉(zhuǎn)介信息平臺提出登記申請，由社會工作者審核評估康復(fù)需求后給予登記并轉(zhuǎn)介。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??6.完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)康復(fù)轉(zhuǎn)介機制

??（10）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期點擊、瀏覽、下載全國轉(zhuǎn)介信息平臺分派、轉(zhuǎn)送的信息和數(shù)據(jù)，受領(lǐng)導(dǎo)康復(fù)服務(wù)任務(wù)。在開展康復(fù)服務(wù)前，應(yīng)與康復(fù)對象及監(jiān)護人簽訂知情同意書、服務(wù)協(xié)議、服務(wù)方式及服務(wù)效果評價等基本信息。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（11）因機構(gòu)服務(wù)條件所限，不能及時為患者提供服務(wù)，需要患者等候時間超過3個月的，應(yīng)在康復(fù)轉(zhuǎn)介前再次審核申請人意愿和患者實際情況，對服務(wù)對象進行綜合評估，出具康復(fù)意見。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（12）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時掌握康復(fù)服務(wù)對象的動態(tài)，對患者離開本地的，原精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時通過全國轉(zhuǎn)介信息平臺，將患者信息推送至其新居住地精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)對其開展康復(fù)服務(wù)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??(13)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建立綠色通道，康復(fù)對象在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過所在精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。

??責(zé)任部門：市、縣級衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)

??完成時限：2024年12月底前

??7.建立完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)后轉(zhuǎn)介機制。

??（14）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期組織專業(yè)人員對康復(fù)對象的康復(fù)效果、疾病狀態(tài)、生活自理能力、就業(yè)意愿和就業(yè)能力開展轉(zhuǎn)介評估，按照不同需求進行推薦就業(yè)或公益性庇護性就業(yè)、申請其他類型社區(qū)康復(fù)服務(wù)、返回社區(qū)居住等轉(zhuǎn)介服務(wù)，并將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)后轉(zhuǎn)介情況向全國轉(zhuǎn)介信息平臺登記結(jié)案。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（15）市級將探索制定推行康復(fù)評估、后轉(zhuǎn)介評估、知情同意、服務(wù)協(xié)議等方面的標準、程序和示范文本，規(guī)范服務(wù)轉(zhuǎn)介及簽約履約行為，鼓勵有條件的地方使用電子協(xié)議。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（三）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)供給能力提升行動

??8.統(tǒng)籌利用各類精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源

??（16）探索建立第三方評價機制，對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心（站）開展服務(wù)的內(nèi)容及形式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)標準與法規(guī)制定等開展綜合評價，將評價結(jié)果納入表彰、激勵及政策扶持參考范圍。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2024年12月

??9.加快培育精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)多元市場主體

??（17）鼓勵社會力量通過公建民營、政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作（PPP）等方式參與精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)供給。全市將培育至少1家以提供精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)為主，專業(yè)化程度高、服務(wù)能力強、社會影響大的品牌化精神康復(fù)社會服務(wù)機構(gòu)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月

??10.完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容

??（18）推進開展服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)兒童、青少年、老年人等不同年齡段康復(fù)對象的特殊需求和特點，探索開展個性化的康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??11.推進康復(fù)服務(wù)形式多樣化

??（19）發(fā)揮社會工作者等精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員的創(chuàng)造性和自主性，大力推行個案管理、小組工作等精準康復(fù)服務(wù)形式。增強服務(wù)的可及性、靈活性、個性化。嚴格保護服務(wù)對象隱私，保障數(shù)據(jù)信息安全，保護服務(wù)對象的合法權(quán)益。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（四）高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍建設(shè)行動

??12.加強康復(fù)服務(wù)專業(yè)人才挖掘使用

??（20）大力培育精神衛(wèi)生社會工作者隊伍，用好用足精神科醫(yī)師、護士等專業(yè)技術(shù)人才，為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)提供人力支持。到“精康融合行動”結(jié)束時，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)中具有精神衛(wèi)生、社會工作、心理健康相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的從業(yè)人員應(yīng)占30%以上。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月

??13.強化康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員督導(dǎo)培訓(xùn)

??（21）注重對民政部下發(fā)的《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作規(guī)范》（民發(fā)〔2020〕147號）學(xué)習(xí)和宣傳，組織精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員根據(jù)實際需要接受崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、跟蹤督導(dǎo)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，直接服務(wù)人員每年至少接受20小時的精神障礙康復(fù)專業(yè)知識培訓(xùn)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（22）探索將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)理念、評估和轉(zhuǎn)介列入精神科醫(yī)師和護士培訓(xùn)內(nèi)容，推動醫(yī)師+護士+患者+監(jiān)護人聯(lián)動機制，實現(xiàn)互為補充、互相促進，達到精神障礙診療和康復(fù)服務(wù)有效銜接。

??責(zé)任部門：市、縣級衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??14.提高康復(fù)服務(wù)人才保障水平

??（23）對提供服務(wù)的人才進行服務(wù)效果評價，對服務(wù)理念新、患者反應(yīng)好、康復(fù)效果佳、轉(zhuǎn)介接收快的服務(wù)人員進行表彰激勵。對的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)優(yōu)秀人才在職稱評定或技能評定上給予傾斜考慮。鼓勵精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)投保雇主責(zé)任險，為員工投保意外傷害保險、職業(yè)責(zé)任保險。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（五）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展保障行動

??15.強化政府政策引領(lǐng)推動作用

??（24）各部門和單位要通過統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，積極支持“精康融合行動”實施，在政府購買服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)人才引進和培訓(xùn)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)等方面加大政策扶持力度。促進社會資本與中小精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)組織有序?qū)印?/p>

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??16.引導(dǎo)社會資金籌集和使用

??（25）注重發(fā)揮第三次分配調(diào)節(jié)作用，鼓勵愛心企業(yè)、慈善組織、基金會設(shè)立專項基金、開展公益捐贈，支持符合條件且認定為慈善組織的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)社會服務(wù)機構(gòu)依法取得公開募捐資格。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（六）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)支撐體系優(yōu)化行動

??17.建立服務(wù)記錄和監(jiān)管制度

??（26）引導(dǎo)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)采取信息化、電子化方式記錄服務(wù)過程，作為自我監(jiān)督、自我約束的依據(jù)。市局將通過設(shè)立監(jiān)督電話、公眾號等方式，為服務(wù)對象和社會公眾提供監(jiān)督渠道，促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)改進服務(wù)。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月

??18.加強標準化建設(shè)和價格監(jiān)管

??（27）加強精神衛(wèi)生領(lǐng)域有關(guān)國家標準的實施推廣，結(jié)合地方實際建立完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)標準體系。鼓勵精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)制定行業(yè)道德服務(wù)規(guī)范和服務(wù)制度，指導(dǎo)機構(gòu)做好服務(wù)項目備案。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??（28）大力扶持培育精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)行業(yè)組織發(fā)展，為服務(wù)機構(gòu)學(xué)習(xí)先進地區(qū)及先進經(jīng)驗提供便利條件，促進行業(yè)自律和組織地區(qū)間交流，樹立標準化服務(wù)典型。

??責(zé)任部門：市、縣級民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??19.發(fā)揮正面宣傳和社區(qū)支持作用

??（29）通過社區(qū)精神衛(wèi)生健康宣傳教育、公益廣告等方式，引導(dǎo)社區(qū)居民接納精神障礙患者，提供社區(qū)融入服務(wù)，推動其參加社區(qū)活動，構(gòu)建社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，讓精神障礙患者及時回歸家庭和參與社會活動。

??責(zé)任部門：市、縣級殘聯(lián)、民政、衛(wèi)健

??完成時限：2025年12月取得階段性成果，持續(xù)推進

??三、保障措施

??（一）建立工作機制。建立全市“精康融合行動”聯(lián)席會議機制，市民政局局長任召集人，市財政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，負責(zé)統(tǒng)籌推進工作落實，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。聯(lián)席會議機制下設(shè)辦公室，設(shè)在市民政局。各縣（市）區(qū)要建立健全“精康融合行動”工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題，整合和集中使用相關(guān)部門的資金、政策及設(shè)施等資源，確?！熬等诤闲袆印狈€(wěn)妥有序推進實施。

??（二）加強部門聯(lián)動。各部門要在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行部門職責(zé)，形成工作合力。民政部門要牽頭做好“精康融合行動”的工作協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查；推進精神障礙治療、康復(fù)有機銜接和轉(zhuǎn)介，加強精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)標準化體系建設(shè)，促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)廣泛開展；指導(dǎo)所屬精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)。財政部門要加強資金保障，根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作相關(guān)經(jīng)費列入年度部門預(yù)算；民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門和單位依法對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所涉及的資金使用情況、政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)社會服務(wù)機構(gòu)情況進行監(jiān)管管理。衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入心理健康和精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，提供精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)和專業(yè)技術(shù)人才支持，促進精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)銜接；指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)將精神障礙患者康復(fù)評估情況及建議告知患者及監(jiān)護人，引導(dǎo)其接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)，并將有關(guān)信息上傳至嚴重精神障礙信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與全國轉(zhuǎn)介信息平臺共享。殘聯(lián)組織要積極反映精神殘疾人訴求，維護精神殘疾人康復(fù)權(quán)益，將精神障礙社區(qū)康復(fù)與殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等服務(wù)共同推進；對病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)對象提供就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，做好推薦就業(yè)和公益性庇護性就業(yè)轉(zhuǎn)介工作。

??（三）加大政策扶持。各縣（市）區(qū)要落實好最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、困難群眾醫(yī)療救助、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策，繼續(xù)加大嚴重精神障礙患者監(jiān)護職責(zé)“以獎代補”政策落實力度。民政部門要發(fā)揮好補助扶持資金的最大效能，對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入心理健康和精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，落實好我省符合條件的嚴重精神障礙患者門診免費政策。殘聯(lián)組織要在殘疾人康復(fù)項目實施中，對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予重點支持。