第一條 為了加強機動車停車場的管理,規(guī)范車輛停放,保障城市道路交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條?凡鐵嶺市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用和管理,適用本辦法。
第三條?本辦法所稱停車場,是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括道路停車泊位、公共停車場、專用停車場。
道路停車
泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機動車停車泊位。公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)、為公共建筑配套建設(shè)以及通過臨時占地等方式設(shè)置的機動車停放場所。
專用停車場是指供本單位、物業(yè)管理區(qū)或居民居住區(qū)機動車停放的場所。
第四條?市公安機關(guān)交通管理部門是機動車停車場的管理部門,負責(zé)本辦法的組織實施。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等行政主管部門,要在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好停車場相關(guān)管理工作。
人防部門要配合相關(guān)部門做好涉及人防工程的地下停車場的管理工作。
第五條?任何單位和個人不得擅自占用道路設(shè)置停車場或者擅自施劃、撤銷停車泊位;不得阻礙或者設(shè)置障礙影響停車泊位的使用;不得長期占用公共停車泊位。
第六條 ?超高、超寬、超長的車輛不得使用道路停車泊位;裝載易燃、易爆、易污染和有放射性等危險物品的車輛不得使用道路停車泊位;軍車、執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車在道路停車泊位臨時停放,免收費用。
第七條?機動車在停車泊位停放時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在劃定的停車泊位內(nèi)停放;
(二)按箭頭指示方向停放;
(三)2臺以上車輛并排停放時車頭對齊;
?。ㄋ模╁e時停車、限時停車等分時段停車泊位,應(yīng)按規(guī)定時間停車;
?。ㄎ澹┎坏梅恋K城市防洪排水和道路維修養(yǎng)護作業(yè);
(六)服從停車場工作人員指揮。
第八條?市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路實際狀況,施劃設(shè)置道路停車泊位。施劃設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)不影響行人、車輛的通行。
第九條?下列區(qū)域內(nèi)不得施劃設(shè)置道路停車泊位:
?。ㄒ唬┓?、法規(guī)規(guī)定禁止臨時停車的區(qū)域;
?。ǘ┦袇^(qū)主干道和城市快速路;
?。ㄈ┮呀ǔ赡軌蛱峁┏渥阃\嚥次坏墓餐\噲龇?wù)半徑 200米內(nèi);
?。ㄋ模┫劳ǖ?、盲人專用通道;
(五)其他不宜施劃設(shè)置的路段。
第十條?有下列情形之一的,市公安機關(guān)交通管理部門可以對道路停車泊位予以撤銷:
?。ㄒ唬┑缆方煌顩r發(fā)生變化,道路停車泊位已影響車輛正常通行的;
?。ǘ┑缆分苓叺墓餐\噲鲆呀?jīng)能夠滿足停車需求的;
?。ㄈ┮虺鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的;
(四)其他需要撤銷的情形。
道路停車泊位撤銷后,市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路通行,設(shè)置相應(yīng)的道路交通設(shè)施。
第十一條?市公安機關(guān)交通管理部門要定期對城市道路施劃設(shè)置停車泊位路段的交通狀況進行評估,根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況,對道路停車泊位進行及時調(diào)整,并向社會公布。
第十二條?道路停車泊位應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營者,由市公安機關(guān)交通管理部門與經(jīng)營者簽訂道路停車泊位有償使用合同,并依法辦理市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等手續(xù),合理制定收費標(biāo)準,經(jīng)營者繳納的國有資源有償使用費納入非稅收入管理,實行收支兩條線,用于道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。具體由市公安機關(guān)交通管理部門組織實施。
第十三條?依法設(shè)置并取得經(jīng)營資格的具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的公共停車設(shè)施,服務(wù)收費實行政府定價。實行政府定價的機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準的制定或調(diào)整,由依法設(shè)置并具有經(jīng)營資格的停車服務(wù)設(shè)施經(jīng)營者提出調(diào)定價建議并提供相關(guān)材料,按照價格管理權(quán)限報政府價格主管部門審批后執(zhí)行。
第十四條?市公安機關(guān)交通管理部門要將道路停車泊位的數(shù)量、設(shè)置地點、使用時間、停車種類、收費標(biāo)準、投訴電話等事項向社會公布。
取得道路停車泊位經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)范和制度,實行規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平。
第十五條?政府投資建設(shè)的公共停車場應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營者,所得收入按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行管理,用于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十六條?公共停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等手續(xù),合理制定收費標(biāo)準,并在辦理后及時向公安機關(guān)備案。
向公安機關(guān)備案內(nèi)容包括:停車場名稱、土地使用權(quán)證明、交通組織圖則、停車場平面圖、開放泊位數(shù)量、開放服務(wù)時間、收費方式和標(biāo)準、服務(wù)和投訴電話等。
公共停車場經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到市場監(jiān)督管理、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù),自變更、歇業(yè)之日起及時向社會公告,并向公安機關(guān)備案。
第十七條?專用停車場在滿足本單位、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車需要的前提下,可以向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)。向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的,須按照本辦法第十六條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。
第十八條?專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的工作人員,指揮車輛有序進出和停放,維護停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第十九條?本單位、物業(yè)管理區(qū)或居民居住區(qū)機動車停放的場所的專用停車場,如要向社會提供有償?shù)膶S猛\噲龇?wù),須經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會同意后,由業(yè)主委員會會同經(jīng)營者協(xié)商停車場服務(wù)費收費標(biāo)準,并在醒目位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準,方可收費。
第二十條?任何單位和個人不得將規(guī)劃確定的公共停車場、專用停車場挪作他用或者擅自停止使用,不得擅自改變規(guī)劃確定的公共停車泊位、專用停車泊位的數(shù)量。
建筑物改變功能的,已配建停車場不得挪作他用;停車場達不到改變功能后標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準配建。
第二十一條 機動車在停車場停放時,違反本辦法第七條第(一)、(二)項規(guī)定,未在劃定的停車泊位內(nèi)停放或未按箭頭指示方向停放的,由市公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規(guī)定予以處罰。
第二十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,將規(guī)劃確定的公共停車場、專用停車場挪作他用或者停止使用,或者擅自改變規(guī)劃確定的公共停車泊位、專用停車泊位數(shù)量的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,移送城市管理部門,按照《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十條規(guī)定進行處罰。
第二十三條?違反本辦法第五條、第十六條規(guī)定,擅自設(shè)立停車場的,由公安機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令限期撤除,逾期未撤除的,移送城市管理部門,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》三十一條規(guī)定進行處罰; 擅自施劃或者撤銷停車泊位,阻礙或者設(shè)置障礙影響停車泊位使用的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,逾期未予改正的,移送城市管理部門,按照根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》三十一條規(guī)定進行處罰。
第二十四條?違反本辦法相關(guān)規(guī)定并構(gòu)成治安管理處罰的,由市公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等行政主管部門工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,由其所在單位或者有關(guān)部門依法依規(guī)對直接責(zé)任人員和主要負責(zé)人給予行政處分。
第二十六條?各縣(市)區(qū)機動車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條?本辦法由市公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,本辦法有效期5年。
鐵嶺市人民政府辦公室發(fā)布