各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：
《昌圖縣各鎮(zhèn)污水處理費征收實施方案（試行）》業(yè)經(jīng)2022年縣政府第一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
昌圖縣人民政府辦公室
2022年3月14日
?。ù思_發(fā)布）
昌圖縣各鎮(zhèn)污水處理費征收實施方案（試行）
為規(guī)范污水處理費征收使用管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護和建設(shè)，防治水污染、保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《遼寧省環(huán)境保護條例》、《財政部、國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）、《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》（遼寧省人民政府令第235號）及《鐵嶺市城市污水處理費征收管理辦法》（鐵嶺市人民政府令第60號）等有關(guān)法律法規(guī)，決定全面征收我縣各鎮(zhèn)污水處理費?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案（試行）。
一、征收主體
各鎮(zhèn)人民政府作為鎮(zhèn)級污水處理費的征收主體，也可委托各鎮(zhèn)公共供水企業(yè)在收取水費時代征污水處理費。使用自備水源的單位和個人，其污水處理費由各鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位征收。
二、征收范圍
各鎮(zhèn)已建成的污水處理廠均應(yīng)征收污水處理費。各鎮(zhèn)使用公共管網(wǎng)供水、自備水源，且向各鎮(zhèn)排污管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人都應(yīng)繳納污水處理費。
三、征收標(biāo)準(zhǔn)
征收標(biāo)準(zhǔn)為居民每噸0.85元；非居民每噸1.2元。對低保用戶執(zhí)行免收污水處理費的優(yōu)惠政策，采取先征后返的方式，由低保用戶提供有效證件，經(jīng)征收單位備案后每年集中返還一次，由征收單位直接從征收的污水處理費中支付。
為鼓勵居民戶節(jié)約用水，根據(jù)用水計量器具對居民用戶每月減免3噸用水水量（含3噸）的污水處理費，3噸以上的（不含3噸）正常征收污水處理費。
四、征收方式
各鎮(zhèn)污水處理費按月征收，由各鎮(zhèn)公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與公共供水企業(yè)簽訂《代征污水處理費合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。公共供水企業(yè)代征的污水處理費與其水費收入應(yīng)當(dāng)分賬核算，并全額上繳代征的污水處理費，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。使用自備水源的單位和個人，其污水處理費由各鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位征收。
?。ㄒ唬┦褂霉补┧膯挝缓蛡€人，按照水表顯示的用水量值計征。未安裝水表或水表損壞的（適用于臨時用水的單位和個人），按技術(shù)推定法（單位時間管徑流量×?xí)r間）核定水量。
沒有水表的單位和個人按定額估收水量（水費），繳納污水處理費核定方式參照鐵嶺市物價局《關(guān)于對昌圖縣自來水公司實行階梯式計量水價的批復(fù)》（鐵價發(fā)〔2008〕88號）文件、昌圖縣物價局《關(guān)于調(diào)整昌圖縣自來水公司非居民供水價格的通知》（昌價發(fā)〔2013〕53號）文件，居民每人每月按3噸水計量；非居民按縣發(fā)改局對各鎮(zhèn)批復(fù)的水價標(biāo)準(zhǔn)計量核定繳納污水處理費。定額估收水量用戶不享受污水處理費征收優(yōu)惠政策。
（二）使用自備水源（含自備井和河、湖、泊、水庫取水）的單位和個人，已安裝水表的，按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。
（三）對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收污水處理費。
（四）對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量；建筑施工臨時排水，根據(jù)水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。
五、征收管理
?。ㄒ唬﹪?yán)格履行污水處理費的征收制度，確保足額征收。收取污水處理費時，使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，各鎮(zhèn)公共供水企業(yè)及代征單位于次月15日前將污水處理費全額繳入縣財政專戶，實行收支兩條線管理。
?。ǘ└麈?zhèn)污水處理費代征手續(xù)費按代征額的8%執(zhí)行，代征企業(yè)按合同約定每年向各鎮(zhèn)人民政府提出代征手續(xù)費支付申請，各鎮(zhèn)人民政府審核后報縣住建局，由縣住建局報縣財政局，由縣財政局撥付。
?。ㄈ┪鬯幚碣M專項用于各鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)的建設(shè)、運行和維護，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
?。ㄋ模┪鬯幚碣M征收、使用管理有關(guān)部門要依法依規(guī)開展征繳工作，在污水處理費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
1. 擅自減免污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的；
2. 隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費的；
3. 滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費的；
4. 未按照規(guī)定將污水處理費繳入縣財政部門的；
5. 違反規(guī)定擴大污水處理費開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
6. 其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
六、工作職責(zé)
?。ㄒ唬└麈?zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)污水處理費征收各項工作；負(fù)責(zé)界定污水收集管網(wǎng)范圍，并發(fā)布通告；負(fù)責(zé)宣傳污水處理費征收有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策；各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門協(xié)調(diào)處理污水處理費征收中的矛盾糾紛以及打擊各種影響污水處理費征收的不當(dāng)行為。
?。ǘ┛h住建局職責(zé)：作為污水處理費征收工作行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理工作；負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)級污水處理費征收工作實施方案，加強對污水處理設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查，及時將污水處理設(shè)施運營單位的用款申請報縣財政局，對運營單位污水處理費使用情況實行監(jiān)督、檢查等。
（三）縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)加強自備水源的管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)人民政府核查使用自備水源單位和個人有關(guān)情況，督促使用自備水源的單位和個人按規(guī)定繳納污水處理費。
?。ㄋ模┛h財政局職責(zé)：負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)污水處理費的入庫管理工作；負(fù)責(zé)配合制定各鎮(zhèn)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，將污水處理費納入財政預(yù)算年度收支計劃，負(fù)責(zé)污水處理費管理，實行專款專用，對運營單位污水處理費使用情況實行監(jiān)督、檢查等。
（五）縣生態(tài)環(huán)境分局職責(zé)：負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達標(biāo)情況監(jiān)督，及時更新企業(yè)環(huán)境信用等級信息；負(fù)責(zé)做好污水處理等環(huán)境保護方面的宣傳教育，對超標(biāo)排放及違法排放等違法違規(guī)行為依法進行查處。
各鎮(zhèn)要明確職責(zé)，全力做好污水處理費征收工作，縣發(fā)改、財政、水利、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、綜合執(zhí)法等部門，按照各自職責(zé)做好污水處理費的征收、使用、監(jiān)督管理工作。
七、污水處理費追繳
對不按規(guī)定繳納污水處理費的由各鎮(zhèn)人民政府依法追繳。
八、方案實施
《昌圖縣各鎮(zhèn)污水處理費征收實施方案（試行）》自2022年7月1日開始實施，未盡事宜，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《昌圖縣各鎮(zhèn)污水處理費征收實施方案（試行）》發(fā)布前昌圖縣城區(qū)已按照《昌圖縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌圖縣城市污水處理費征收使用管理辦法的通知》（昌政發(fā)〔2020〕2號）文件執(zhí)行征收污水處理費工作，仍按《昌圖縣城市污水處理費征收使用管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
九、本方案由昌圖縣住建局負(fù)責(zé)解釋。
附件：污水處理費征收核定方式
附件
污水處理費征收核定方式
根據(jù)鐵嶺市物價局《關(guān)于對昌圖縣自來水公司實行階梯式計量水價的批復(fù)》（鐵價發(fā)〔2008〕88號）文件、昌圖縣物價局《關(guān)于調(diào)整昌圖縣自來水公司非居民供水價格的通知》（昌價發(fā)〔2013〕53號）文件，居民每人每月按3噸水計量；非居民按縣發(fā)改局對各鎮(zhèn)批復(fù)的水價標(biāo)準(zhǔn)計量核定繳納污水處理費。定額估收水量用戶不享受污水處理費征收優(yōu)惠政策。
1. 居民
?。?）已安裝水表的按水表顯示的用水量值計征；
（2）沒有水表的居民用戶按定額估收水量（水費）用水量乘以污水處理費類別標(biāo)準(zhǔn)核定繳納污水處理費。
即：定額水費/月÷水價×污水處理費類別價格。
例如：定額水費每戶按20元/月，水價按2.00元/噸核算。
即：20元/月÷2.00元/噸×0.85=8.50元/戶。
2. 非居民
（1）已安裝水表的按水表顯示的用水量值計征；
?。?）沒有水表的非居民用戶按定額估收水量（水費）用水量乘以污水處理費類別標(biāo)準(zhǔn)核定繳納污水處理費。
即：定額水費/月÷水價×污水處理費類別價格。
例如：定額水費每戶按100元/月，水價按4.00元/噸核算。
即：100元/月÷4.00元/噸×1.20=30.00元/戶。
昌圖縣人民政府辦公室發(fā)布