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鐵嶺市行政規(guī)范性文件

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鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定辦法
(2022年5月9日鐵發(fā)改糧食儲(chǔ)〔2023〕71號(hào)發(fā)布,自2022年5月9日起施行)

??第一章?總?則

??第一條 為提高市級(jí)儲(chǔ)備糧管理水平,規(guī)范存儲(chǔ)行為,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、調(diào)用高效,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),根據(jù)《遼寧省地方儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

??第二條 在本市行政區(qū)內(nèi)從事與市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格管理有關(guān)的行為適用本辦法。

??第三條 堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則,申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè),按照本辦法取得承儲(chǔ)資格,經(jīng)選定后方可從事市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

??第四條 市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格包括糧食類和油脂類,按類別分別申請(qǐng)和認(rèn)定。

??第五條 市發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格的審核和認(rèn)定工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

??第二章?資格標(biāo)準(zhǔn)

??第六條 申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格應(yīng)具備以下基本條件:

??(一)在本市行政區(qū)內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的國有糧食企業(yè)(國有獨(dú)資或全資、國有控股);

??(二)企業(yè)誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,近兩年沒有列入糧食企業(yè)嚴(yán)重失信名單中;

??(三)近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況良好,管理規(guī)范;

??(四)近兩年沒有發(fā)生嚴(yán)重儲(chǔ)糧安全及較大生產(chǎn)安全事故;

??(五)具備鐵路專用線、專用碼頭或三級(jí)及以上公路交通條件;

??(六)同一庫區(qū)具有有效倉容2萬噸(含2萬噸)以上,單倉(單組筒倉群)倉容1000噸(含1000噸)以上的倉房及其配套設(shè)施,或具有有效罐容500噸(含500噸)以上,單罐罐容50噸(含50噸)的油罐及其配套設(shè)施。倉房、油罐條件應(yīng)符合國家《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求,具備保溫、隔熱等準(zhǔn)低溫儲(chǔ)存條件,倉房、油罐位置及環(huán)境條件應(yīng)符合國家糧食倉庫建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

??(七)具有與糧食存儲(chǔ)功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的裝卸、輸送、清理、計(jì)量、儲(chǔ)藏、防治等設(shè)備;

??(八)具備與承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場地,具備糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)及主要食品安全指標(biāo)快速檢驗(yàn)?zāi)芰?。具備檢測糧食溫度、水分、害蟲密度等條件,要具有糧情測控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件的其他保糧手段;

??(九)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、統(tǒng)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員,相關(guān)人員應(yīng)為本單位在職職工;

??(十)具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)備糧信息化管理系統(tǒng),與省糧食和儲(chǔ)備局信息化管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,利用信息化系統(tǒng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理,加強(qiáng)信息化建設(shè),具備信息化管理系統(tǒng)使用和維護(hù)能力。

??第三章 資格管理

??第七條 按照有關(guān)規(guī)定,依糧食事權(quán)原則,申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè),經(jīng)所在地縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門初審后報(bào)市發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局),并提交申請(qǐng)材料,主要包括:

??(一)鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格申請(qǐng)表;

??(二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一)復(fù)印件;

??(三)企業(yè)法定代表人以及糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員基本情況和倉房條件、檢測條件、糧倉設(shè)施條件、信息化系統(tǒng)等相應(yīng)證明材料;

??(四)按屬地原則,同級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)情況的證明資料審核;

??(五)近兩年經(jīng)事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

??(六)其他或承諾證明材料。

??第八條 市發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)組織專家對(duì)申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn),確保企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性。

??第九條 市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定工作要按照實(shí)際需要的原則,結(jié)合資格有效期由市發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)集中辦理,日常遇特殊情況,可依申請(qǐng)辦理。

??第十條 市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在有效期前按市發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)規(guī)定的集中辦理時(shí)間重新申請(qǐng)。

??第四章 變更管理

??第十一條 取得市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè)發(fā)生如下信息變更時(shí),在變更發(fā)生30個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)將《鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格信息變更表》以及相關(guān)變更證明材料向市發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)報(bào)備。

??(一)企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、法定代表人發(fā)生變化;

??(二)企業(yè)改制、重組、搬遷、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或變更;

??(三)取得市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格的倉儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器等,糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員數(shù)量發(fā)生變化;

??(四)企業(yè)庫區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化;

??(五)發(fā)生其他應(yīng)該報(bào)備的重要事項(xiàng)時(shí)。

??第五章 監(jiān)督管理

??第十二條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

??第十三條 取得承儲(chǔ)資格的企業(yè)有下列行為之一的,糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令其限期改正,給予警告;逾期未改正,問題嚴(yán)重的,取消其承儲(chǔ)資格:

??(一)拒絕、阻撓、干涉糧食和儲(chǔ)備行政管理部門監(jiān)督檢查;

??(二)違反國家政策法規(guī),存在嚴(yán)重安全隱患等問題不及時(shí)處理的,或發(fā)生重大問題不及時(shí)報(bào)告;

??(三)取得承儲(chǔ)資格的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、檢驗(yàn)儀器等損毀,糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員人數(shù)低于本辦法中規(guī)定的應(yīng)配備的最低人數(shù);

??(四)企業(yè)庫區(qū)周邊環(huán)境出現(xiàn)了可能危及庫存糧食儲(chǔ)存安全的危險(xiǎn)源、污染源以及汛情隱患;

??(五)企業(yè)發(fā)生重要信息變更未能及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、漏報(bào)的;

??(六)企業(yè)發(fā)生變化,存在其他不能繼續(xù)滿足本辦法規(guī)定的。

??第十四條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門從事資格審查和管理的工作人員違反本辦法,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

??第六章?附?則

??第十五條 《鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)解讀》《鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格申請(qǐng)表》《鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格信息變更表》和《鐵嶺市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定填表說明》為本辦法組成部分。

??第十六條 本辦法由鐵嶺市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)負(fù)責(zé)解釋。

??第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

鐵嶺市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布