??第一條為了加強機動車停車場的管理,規(guī)范車輛停放,保障城市道路交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
??第二條凡鐵嶺市城市規(guī)劃區(qū)內機動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設、經營、使用和管理,適用本辦法。
??第三條本辦法所稱停車場,是指供機動車停放的露天或者室內場所。包括道路停車泊位、公共停車場、專用停車場。
??道路停車泊位是指依法在城市道路上施劃設置的機動車停車泊位。
??公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設、為公共建筑配套建設以及通過臨時占地等方式設置的機動車停放場所。
??專用停車場是指供本單位、物業(yè)管理區(qū)或居民居住區(qū)機動車停放的場所。
??第四條市公安機關交通管理部門是機動車停車場的管理部門,負責本辦法的組織實施。
??自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革等行政主管部門,要在各自職責范圍內,做好停車場相關管理工作。
??人防部門要配合相關部門做好涉及人防工程的地下停車場的管理工作。
??第五條任何單位和個人不得擅自占用道路設置停車場或者擅自施劃、撤銷停車泊位;不得阻礙或者設置障礙影響停車泊位的使用;不得長期占用公共停車泊位。
??第六條超高、超寬、超長的車輛不得使用道路停車泊位;裝載易燃、易爆、易污染和有放射性等危險物品的車輛不得使用道路停車泊位;軍車、執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車在道路停車泊位臨時停放,免收費用。
??第七條機動車在停車泊位停放時,應當遵守下列規(guī)定:
??(一)在劃定的停車泊位內停放;
??(二)按箭頭指示方向停放;
??(三)2臺以上車輛并排停放時車頭對齊;
??(四)錯時停車、限時停車等分時段停車泊位,應按規(guī)定時間停車;
??(五)不得妨礙城市防洪排水和道路維修養(yǎng)護作業(yè);
??(六)服從停車場工作人員指揮。
??第八條市公安機關交通管理部門應當根據(jù)道路實際狀況,施劃設置道路停車泊位。施劃設置道路停車泊位應當不影響行人、車輛的通行。
??第九條下列區(qū)域內不得施劃設置道路停車泊位:
??(一)法律、法規(guī)規(guī)定禁止臨時停車的區(qū)域;
??(二)市區(qū)主干道和城市快速路;
??(三)已建成能夠提供充足停車泊位的公共停車場服務半徑200米內;
??(四)消防通道、盲人專用通道;
??(五)其他不宜施劃設置的路段。
??第十條有下列情形之一的,市公安機關交通管理部門可以對道路停車泊位予以撤銷:
??(一)道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車泊位已影響車輛正常通行的;
??(二)道路周邊的公共停車場已經能夠滿足停車需求的;
??(三)因城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的;
??(四)其他需要撤銷的情形。
??道路停車泊位撤銷后,市公安機關交通管理部門應當及時恢復道路通行,設置相應的道路交通設施。
??第十一條市公安機關交通管理部門要定期對城市道路施劃設置停車泊位路段的交通狀況進行評估,根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況,對道路停車泊位進行及時調整,并向社會公布。
??第十二條道路停車泊位應當采用招標、拍賣的方式確定經營者,由市公安機關交通管理部門與經營者簽訂道路停車泊位有償使用合同,并依法辦理市場監(jiān)督管理、稅務等手續(xù),合理制定收費標準,經營者繳納的國有資源有償使用費納入非稅收入管理,實行收支兩條線,用于道路交通基礎設施建設和管理。具體由市公安機關交通管理部門組織實施。
??第十三條依法設置并取得經營資格的具有自然壟斷經營和公益性特征的公共停車設施,服務收費實行政府定價。實行政府定價的機動車停放服務收費標準的制定或調整,由依法設置并具有經營資格的停車服務設施經營者提出調定價建議并提供相關材料,按照價格管理權限報政府價格主管部門審批后執(zhí)行。
??第十四條市公安機關交通管理部門要將道路停車泊位的數(shù)量、設置地點、使用時間、停車種類、收費標準、投訴電話等事項向社會公布。
??取得道路停車泊位經營權的經營者,應當遵守有關管理規(guī)范和制度,實行規(guī)范化管理,提高服務水平。
??第十五條政府投資建設的公共停車場應當通過經營權招標、拍賣的方式確定經營者,所得收入按照國家、省、市有關規(guī)定進行管理,用于城市交通基礎設施建設。
??第十六條公共停車場向社會公眾提供有償服務的,經營者應當依法辦理市場監(jiān)督管理、稅務等手續(xù),合理制定收費標準,并在辦理后及時向公安機關備案。
??向公安機關備案內容包括:停車場名稱、土地使用權證明、交通組織圖則、停車場平面圖、開放泊位數(shù)量、開放服務時間、收費方式和標準、服務和投訴電話等。
??公共停車場經營者變更登記事項或者歇業(yè)的,應當按照規(guī)定到市場監(jiān)督管理、稅務部門辦理相關手續(xù),自變更、歇業(yè)之日起及時向社會公告,并向公安機關備案。
??第十七條專用停車場在滿足本單位、物業(yè)管理區(qū)域內停車需要的前提下,可以向社會提供經營性停車服務。向社會提供經營性停車服務的,須按照本辦法第十六條的規(guī)定辦理相關手續(xù),并遵守本辦法相關規(guī)定。
??第十八條專用停車場應當配備相應的工作人員,指揮車輛有序進出和停放,維護停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
??第十九條本單位、物業(yè)管理區(qū)或居民居住區(qū)機動車停放的場所的專用停車場,如要向社會提供有償?shù)膶S猛\噲龇?,須經小區(qū)業(yè)主大會同意后,由業(yè)主委員會會同經營者協(xié)商停車場服務費收費標準,并在醒目位置公示服務內容、收費標準,方可收費。
??第二十條任何單位和個人不得將規(guī)劃確定的公共停車場、專用停車場挪作他用或者擅自停止使用,不得擅自改變規(guī)劃確定的公共停車泊位、專用停車泊位的數(shù)量。
??建筑物改變功能的,已配建停車場不得挪作他用;停車場達不到改變功能后標準的,應當按照標準配建。
??第二十一條機動車在停車場停放時,違反本辦法第七條第(一)、(二)項規(guī)定,未在劃定的停車泊位內停放或未按箭頭指示方向停放的,由市公安機關交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規(guī)定予以處罰。
??第二十二條違反本辦法第二十條規(guī)定,將規(guī)劃確定的公共停車場、專用停車場挪作他用或者停止使用,或者擅自改變規(guī)劃確定的公共停車泊位、專用停車泊位數(shù)量的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,移送城市管理部門,按照《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十條規(guī)定進行處罰。
??第二十三條違反本辦法第五條、第十六條規(guī)定,擅自設立停車場的,由公安機關或者有關部門責令限期撤除,逾期未撤除的,移送城市管理部門,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》三十一條規(guī)定進行處罰;擅自施劃或者撤銷停車泊位,阻礙或者設置障礙影響停車泊位使用的,由公安機關責令改正,逾期未予改正的,移送城市管理部門,按照根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》三十一條規(guī)定進行處罰。
??第二十四條違反本辦法相關規(guī)定并構成治安管理處罰的,由市公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??第二十五條公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革等行政主管部門工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責的,由其所在單位或者有關部門依法依規(guī)對直接責任人員和主要負責人給予行政處分。
??第二十六條各縣(市)區(qū)機動車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。
??第二十七條本辦法由市公安機關交通管理部門負責解釋。
??第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,本辦法有效期5年。
鐵嶺市公安局發(fā)布