根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《鐵嶺市2020年度政府信息公開工作報告》。

　　一、總體情況

　　2020年是我市加快推進政府職能轉變，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，建設法治政府、服務型政府的重要一年。一年來，市委、市政府高度重視政府信息公開工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開的系列部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和群眾關心關切，深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化重點領域信息公開，完善政府信息公開平臺建設，健全政府信息公開配套制度，著力提升政務公開質量，努力提高政府治理能力，切實增強人民群眾滿意度、獲得感，為促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　?。ㄒ唬┱J真組織謀劃，統(tǒng)籌推進政府信息公開工作。按照國家和省委、省政府關于政務公開工作的部署要求，結合鐵嶺實際，認真謀劃全年工作。將貫徹落實中辦國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發(fā)[2016]8號）、《2020年政務公開工作要點》（國辦發(fā)[2020]17號）、《政府信息公開條例》、《遼寧省2020年政務公開工作要點》（遼政公領發(fā)[2020]1號）等文件內容列入年度工作任務，制定下發(fā)了《鐵嶺市2020年政務公開工作安排》（鐵政公領發(fā)〔2020〕1號），將用權信息公開、六穩(wěn)六保、政策解讀、加強公共衛(wèi)生信息公開等寫入工作安排，明確任務分工，主動上網發(fā)布，推動各項工作任務的落實。制定了《鐵嶺市全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》（鐵公開領[2020]1號），全面推進我市基層政務公開標準化規(guī)范化工作。

　　

　?。ǘ┥钊腴_展政務公開培訓工作。政府網站設立了“5·15政務公開日”專欄，開設重要工作部門談、行政決策大家看、服務事項高效辦、群眾難題我來答、政務公開社會評等5個版塊。集中發(fā)布了140條相關決策信息，發(fā)放各類宣傳物品1500余份，現(xiàn)場解答、受理了群眾的咨詢共120余件；開展政務訪談42人次，解答了286個問題；11個部門走進8890、12345平臺接聽熱線，解答群眾難點問題，極大地提升了公眾通過政務公開獲取政府信息和政務服務的意識。

　　

　　

　　開展全市政務公開培訓1次，邀請省政務公開工作專家對全市100余人次進行了政務公開業(yè)務培訓，提升了全市公開戰(zhàn)線理論水平和工作能力，取得了較好的效果。

　　

　　

　　（三）嚴格落實主動公開工作要求。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定，全市行政機關通過政府公報、政府網站及政務新媒體等多種載體主動公開信息123754 條。其中，公開行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件275件，對涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的文件，采用圖表圖解、視頻訪談等群眾喜聞樂見的形式進行解讀，讓群眾聽得見、看得懂。

　　

　　組織市縣兩級行政機關通過政府網站公開機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息。公開2019年度鐵嶺市預算執(zhí)行情況與2020年度預算草案，按時公開各級各部門上年度部門決算和本年度部門預算。

　　

　　

　　

　　在各級政務服務網集中公開行政許可、行政處罰、行政強制，以及行政裁決、行政確認等其他對外管理服務事項共1377項，處理決定信息2879670條，并集中公開了有關事項的基本信息、辦理流程、辦理材料、辦理條件、設定依據等信息。

　　

　　集中公開我市用權信息、六穩(wěn)六保政策文件、公共衛(wèi)生信息公開等項重點工作任務相關信息1萬余條。圍繞營商環(huán)境，全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息，注重提升經濟政策解讀回應當道的權威性。

　　

　　

　　對照國務院制定的26個試點領域標準指引，結合我市權責清單和公共服務事項清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，編制完成鐵嶺市市、縣、鄉(xiāng)三級26大領域基層政務公開事項標準目錄，實行政務過程和結果全公開。目錄包括了公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。

　　

　　組織編發(fā)市政府公報12期，公開政府文件39件，發(fā)行1.2萬冊，實現(xiàn)了電子版與紙質版同步公開。

　　

　　

　?。ㄋ模┻M一步規(guī)范依申請公開工作。進一步修訂本地區(qū)本部門公開指南，著重完善依申請公開各項工作規(guī)范，包括暢通申請渠道、規(guī)范申請方式、受理流程、答復形式、答復時限、答復意見等。

　　2020年，全市共受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請22件，均在法定時限內予以答復。

　?。ㄎ澹┤婕訌娬畔⒐芾砗凸_平臺建設。持續(xù)做好政府網站和政務新媒體開辦整合工作，全市政務新媒體從152家減少到56家。全年抽查政府網站和政務新媒體252余家次，合格率達98%以上，按月對全市政府網站和政務新媒體監(jiān)管情況進行通報，促進了公開平臺健康有序發(fā)展。持續(xù)推進政府網站集約化建設，市政府部門網站已全部納入市政府網站群集中管理。

　?。┣袑崗娀姓畔⒐_監(jiān)督檢查。重點圍繞主動公開、依申請公開、公開平臺建設管理等各項工作，細化了政務公開檢查指標，通過網上核查、實地檢查等方式，對全市7個縣區(qū)、29個市直部門開展2020年度政務公開檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究解決措施。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新制作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規(guī)章	11	11	93
規(guī)范性文件	352	264	1251
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	22804	6953	1009599
其他對外管理服務事項	893	-59	517776
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	4033	468	1333787
行政強制	230	75	18508
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業(yè)性收費	244	-45
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量	采購總金額
政府集中采購	479	36293萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			58	5	0	0	0	0	63
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		36	2	0	0	0	0	38
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	2	0	0	0	0	2
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬于三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	14	1	0	0	0	0	15
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正后申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復申請	1	0	0	0	0	0	1
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		57	5	0	0	0	0	62
四、結轉下年度繼續(xù)辦理			1	0	0	0	0	0	1

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	2	0	1	4	0	0	17	0	17	1	1	0	0	2

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　按照政府信息公開工作要求，我市還存在政策解讀仍需強化、政府信息公開標準化規(guī)范化仍需完善、監(jiān)督管理責任有待落實、內容保障機制有待健全等問題。下一步，將重點做好以下工作：一是推動全市行政機關優(yōu)化政策解讀工作機制，豐富解讀形式。多用客觀數據、生動案例，講清政策出臺背景、新舊差異、重要舉措等，提升政策解讀的可讀性。二是按照推進基層政務公開標準化規(guī)范化的統(tǒng)一部署，結合我市實際，進一步加強政務公開標準規(guī)范建設，做好我市“一張網”建設工作;三是督促指導全市各級各類政府網站和政務新媒體規(guī)范化標準化建設，壓實網站和政務新媒體監(jiān)督管理責任;四是完善政務公開相關制度建設，推動公開工作再上新臺階。

　　六、其他需要報告的事項

　　無