根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《鐵嶺市2020年度政府信息公開工作報(bào)告》。

　　一、總體情況

　　2020年是我市加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的重要一年。一年來，市委、市政府高度重視政府信息公開工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的系列部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)切，深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，完善政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，健全政府信息公開配套制度，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，努力提高政府治理能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　（一）認(rèn)真組織謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開工作。按照國(guó)家和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求，結(jié)合鐵嶺實(shí)際，認(rèn)真謀劃全年工作。將貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)[2016]8號(hào)）、《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)[2020]17號(hào)）、《政府信息公開條例》、《遼寧省2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（遼政公領(lǐng)發(fā)[2020]1號(hào)）等文件內(nèi)容列入年度工作任務(wù)，制定下發(fā)了《鐵嶺市2020年政務(wù)公開工作安排》（鐵政公領(lǐng)發(fā)〔2020〕1號(hào)），將用權(quán)信息公開、六穩(wěn)六保、政策解讀、加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開等寫入工作安排，明確任務(wù)分工，主動(dòng)上網(wǎng)發(fā)布，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。制定了《鐵嶺市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》（鐵公開領(lǐng)[2020]1號(hào)），全面推進(jìn)我市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　

　　（二）深入開展政務(wù)公開培訓(xùn)工作。政府網(wǎng)站設(shè)立了“5·15政務(wù)公開日”專欄，開設(shè)重要工作部門談、行政決策大家看、服務(wù)事項(xiàng)高效辦、群眾難題我來答、政務(wù)公開社會(huì)評(píng)等5個(gè)版塊。集中發(fā)布了140條相關(guān)決策信息，發(fā)放各類宣傳物品1500余份，現(xiàn)場(chǎng)解答、受理了群眾的咨詢共120余件；開展政務(wù)訪談42人次，解答了286個(gè)問題；11個(gè)部門走進(jìn)8890、12345平臺(tái)接聽熱線，解答群眾難點(diǎn)問題，極大地提升了公眾通過政務(wù)公開獲取政府信息和政務(wù)服務(wù)的意識(shí)。

　　

　　

　　開展全市政務(wù)公開培訓(xùn)1次，邀請(qǐng)省政務(wù)公開工作專家對(duì)全市100余人次進(jìn)行了政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了全市公開戰(zhàn)線理論水平和工作能力，取得了較好的效果。

　　

　　

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開工作要求。依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，全市行政機(jī)關(guān)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等多種載體主動(dòng)公開信息123754 條。其中，公開行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件275件，對(duì)涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的文件，采用圖表圖解、視頻訪談等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行解讀，讓群眾聽得見、看得懂。

　　

　　組織市縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)通過政府網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。公開2019年度鐵嶺市預(yù)算執(zhí)行情況與2020年度預(yù)算草案，按時(shí)公開各級(jí)各部門上年度部門決算和本年度部門預(yù)算。

　　

　　

　　

　　在各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公開行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制，以及行政裁決、行政確認(rèn)等其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)共1377項(xiàng)，處理決定信息2879670條，并集中公開了有關(guān)事項(xiàng)的基本信息、辦理流程、辦理材料、辦理?xiàng)l件、設(shè)定依據(jù)等信息。

　　

　　集中公開我市用權(quán)信息、六穩(wěn)六保政策文件、公共衛(wèi)生信息公開等項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)相關(guān)信息1萬(wàn)余條。圍繞營(yíng)商環(huán)境，全面公開市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新并公開辦事方式、辦事條件等信息，注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)當(dāng)?shù)赖臋?quán)威性。

　　

　　

　　對(duì)照國(guó)務(wù)院制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合我市權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，編制完成鐵嶺市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)26大領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。目錄包括了公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開對(duì)象等要素。

　　

　　組織編發(fā)市政府公報(bào)12期，公開政府文件39件，發(fā)行1.2萬(wàn)冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了電子版與紙質(zhì)版同步公開。

　　

　　

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步修訂本地區(qū)本部門公開指南，著重完善依申請(qǐng)公開各項(xiàng)工作規(guī)范，包括暢通申請(qǐng)渠道、規(guī)范申請(qǐng)方式、受理流程、答復(fù)形式、答復(fù)時(shí)限、答復(fù)意見等。

　　2020年，全市共受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)22件，均在法定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。

　　（五）全面加強(qiáng)政府信息管理和公開平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開辦整合工作，全市政務(wù)新媒體從152家減少到56家。全年抽查政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體252余家次，合格率達(dá)98%以上，按月對(duì)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管情況進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了公開平臺(tái)健康有序發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，市政府部門網(wǎng)站已全部納入市政府網(wǎng)站群集中管理。

　　（六）切實(shí)強(qiáng)化全市政府信息公開監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、公開平臺(tái)建設(shè)管理等各項(xiàng)工作，細(xì)化了政務(wù)公開檢查指標(biāo)，通過網(wǎng)上核查、實(shí)地檢查等方式，對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)、29個(gè)市直部門開展2020年度政務(wù)公開檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究解決措施。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章	11	11	93
規(guī)范性文件	352	264	1251
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	22804	6953	1009599
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	893	-59	517776
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	4033	468	1333787
行政強(qiáng)制	230	75	18508
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	244	-45
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	479	36293萬(wàn)元

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			58	5	0	0	0	0	63
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		36	2	0	0	0	0	38
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬于國(guó)家秘密	0	2	0	0	0	0	2
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	14	1	0	0	0	0	15
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	1	0	0	0	0	0	1
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		57	5	0	0	0	0	62
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			1	0	0	0	0	0	1

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
1	2	0	1	4	0	0	17	0	17	1	1	0	0	2

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　按照政府信息公開工作要求，我市還存在政策解讀仍需強(qiáng)化、政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化仍需完善、監(jiān)督管理責(zé)任有待落實(shí)、內(nèi)容保障機(jī)制有待健全等問題。下一步，將重點(diǎn)做好以下工作：一是推動(dòng)全市行政機(jī)關(guān)優(yōu)化政策解讀工作機(jī)制，豐富解讀形式。多用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例，講清政策出臺(tái)背景、新舊差異、重要舉措等，提升政策解讀的可讀性。二是按照推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，做好我市“一張網(wǎng)”建設(shè)工作;三是督促指導(dǎo)全市各級(jí)各類政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，壓實(shí)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)督管理責(zé)任;四是完善政務(wù)公開相關(guān)制度建設(shè)，推動(dòng)公開工作再上新臺(tái)階。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)