銀州區(qū)政府信息公開工作報(bào)告

銀州區(qū)政務(wù)公開辦公室

（2019年1月24日）

按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，以及鐵嶺市政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于做好2018年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》（鐵政公開辦〔2019〕1號(hào)）要求，在認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕32號(hào)）精神的同時(shí)，結(jié)合銀州區(qū)政府信息公開工作實(shí)際形成此工作報(bào)告。

一、總體工作概述

全年，銀州區(qū)的政府信息公開工作緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳〈2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉工作安排的通知》（遼政辦〔2018〕27號(hào)）和《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（鐵政辦發(fā)〔2018〕82）等相關(guān)文件的要求來(lái)開展相關(guān)工作，并按時(shí)、及時(shí)的進(jìn)行工作落實(shí)和信息反饋，形成長(zhǎng)期和階段性的工作機(jī)制，將全區(qū)的政府信息公開工作落到實(shí)處。同時(shí)，積極組織開展了“政務(wù)公開宣傳日”系列活動(dòng)、相關(guān)部門的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府網(wǎng)站平臺(tái)的改版建設(shè)、電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的更新改造等多項(xiàng)工作，并且得到了市、區(qū)政府的支持和各單位、各部門的配合，在推動(dòng)高質(zhì)、高效服務(wù)群眾的軟硬件建設(shè)工作中起到了關(guān)鍵性作用。

二、具體工作內(nèi)容

適應(yīng)全社會(huì)信息傳媒的新格局，結(jié)合銀州區(qū)的工作實(shí)際，主要以銀州區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為主動(dòng)公開的重要平臺(tái)，并建設(shè)辦事服務(wù)，專題專欄，政府信息（含財(cái)政資金信息、公共信息、政府文件、報(bào)告規(guī)劃等），重點(diǎn)領(lǐng)域，政府機(jī)構(gòu)，投資銀州，互動(dòng)交流，部門動(dòng)態(tài)，鄉(xiāng)街動(dòng)態(tài)，通知通告，頭條新聞，圖片新聞，視頻新聞，領(lǐng)導(dǎo)信箱，百姓生活以及人大，政協(xié)等專欄及子欄目60個(gè)，全年政府信息主動(dòng)公開條目超3000條（因動(dòng)態(tài)管理不能明確具體條數(shù)），相關(guān)圖片、視頻信息及專題專欄信息共計(jì)超過500條。

三、重點(diǎn)工作情況

（一）財(cái)政資金信息公開

全面涵蓋包括財(cái)政預(yù)決算公開，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開等相關(guān)財(cái)政資金方面的信息公開內(nèi)容，并通過市、區(qū)政府網(wǎng)站、各部門窗口等方式主動(dòng)公開，年度內(nèi)新增和補(bǔ)充相關(guān)信息條目89條、子條目400余條，并通過各級(jí)政府及主管部門的審核。

（二）重大建設(shè)項(xiàng)目公開

結(jié)合區(qū)情，重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信息的公開，主要圍繞項(xiàng)目審批、房屋土地征收、回遷安置等信息為主體。由區(qū)政務(wù)公開部門組織相關(guān)人員利用2個(gè)半年的時(shí)間，2次調(diào)整修改行政審批相關(guān)信息并集中發(fā)布。征收、回遷和公租房等信息統(tǒng)一按照區(qū)委、區(qū)政府的要求實(shí)時(shí)進(jìn)行了實(shí)地和網(wǎng)絡(luò)公開，并完成了沙子溝等回遷小區(qū)的信息公開與安置工作。

（三）社會(huì)公共信息公開

年度公開保障性住房、食品藥品安全、教育收費(fèi)、社保低保、民政救助、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)信息，開設(shè)政府網(wǎng)站專題欄目21個(gè)，各級(jí)服務(wù)單位及部門的信息公開平臺(tái)達(dá)到100%覆蓋。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作

依托區(qū)公共行政服務(wù)中心、辦稅大廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、社保和就業(yè)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)街便民服務(wù)窗口，全面實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南等，建立面向企業(yè)和群眾的依申請(qǐng)公開制度，并配合省、市的統(tǒng)一管理和建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（五）建議提案辦理及政策解讀

在政府網(wǎng)站開設(shè)專題專欄公開建議提案辦理進(jìn)展及結(jié)果，社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案結(jié)果實(shí)現(xiàn)即時(shí)、及時(shí)發(fā)布。結(jié)合省、市政府門戶網(wǎng)站的政策解讀，抄選與縣區(qū)相關(guān)政策進(jìn)行轉(zhuǎn)載，并由相關(guān)部門進(jìn)行當(dāng)面、書面、廣播和新媒體解讀。形成媒體及新媒體結(jié)合，辦事與解讀同步的機(jī)制。

（六）依申請(qǐng)公開與輿情處置

依申請(qǐng)公開及輿情關(guān)注，包括互動(dòng)及意見建議的網(wǎng)上咨詢、涉法涉訴、辦理問詢等內(nèi)容較多，并由鄉(xiāng)街、投訴、信訪、司法、征收、執(zhí)法、稅務(wù)及市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)單位和部門進(jìn)行解答、轉(zhuǎn)辦和辦理，年度辦理依申請(qǐng)材料為零件。

（七）舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

履行行政復(fù)議被申請(qǐng)人或第三人、行政訴訟被告職責(zé)。及時(shí)按要求提交行政復(fù)議答復(fù)材料、應(yīng)訴材料，負(fù)責(zé)人積極按法律規(guī)定出庭應(yīng)訴，配合市政府及時(shí)化解爭(zhēng)議、依法履行行政復(fù)議決定。全年全區(qū)共受理行政復(fù)議案件5起，其中4件作出了維持的復(fù)議決定,1件當(dāng)事人主動(dòng)撤銷復(fù)議申請(qǐng)；發(fā)生行政訴訟案件10件，其中7件勝訴，3件正在審理中。

（八）制度機(jī)制建設(shè)工作

與省、市同步完善、更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，建立健全工作機(jī)制和制度建設(shè)，要求上網(wǎng)、上屏、上墻，在所有的辦事服務(wù)窗口單位，設(shè)置便捷的查閱和咨詢專區(qū)，并設(shè)專人輪崗服務(wù)辦事企業(yè)及群眾。重視宣傳、學(xué)習(xí)等工作，鄉(xiāng)街、各單位和部門的宣傳、學(xué)習(xí)工作每月均不少于一次。

四、存在的問題及其他

隨著近年來(lái)政府信息公開工作越來(lái)越規(guī)范化、系統(tǒng)化，區(qū)級(jí)的資源配置與省、市政府的要求還存在一定差距。突出表現(xiàn)在工作體系沒有得到進(jìn)一步健全，政府信息管理工作的人力、物力尚未得到相應(yīng)的匹配，加之當(dāng)前的行政和事業(yè)單位改革帶來(lái)的機(jī)構(gòu)撤并與人事變動(dòng)，原本空虛的政務(wù)公開管理工作無(wú)法得到充實(shí)。另外，受區(qū)級(jí)財(cái)政能力限制，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新及新媒體應(yīng)用方面受到了極大的制約。同時(shí)，因缺乏上級(jí)的專業(yè)和規(guī)范的指導(dǎo)，集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作開展的效果不佳。