鐵嶺市人民政府 TIELING.GOV.CN

政府信息公開

2019年度銀州區(qū)政府信息公開報告

鐵嶺市銀州區(qū)政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，銀州區(qū)政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，緊緊圍繞各項重點工作開展政務(wù)公開工作。

一是政務(wù)公開工作全面覆蓋。提高政策解讀和互動回應(yīng)質(zhì)量。對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件，要落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責任，積極回應(yīng)社會關(guān)切；強化權(quán)力運行監(jiān)督和決策公開。主動公開各項政策，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度；加強重點領(lǐng)域信息公開。突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等重點民生領(lǐng)域的信息公開工作；進一步推進公開平臺建設(shè)。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。進一步整合優(yōu)化實體辦事大廳“一站式”功能；充實工作力量提升工作效率。加大政府信息公開力度，既要在公開數(shù)量上有所提升，更要在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化。

二是強抓重點領(lǐng)域公開工作。全面涵蓋包括財政預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開等相關(guān)財政資金方面的信息公開內(nèi)容，并通過市、區(qū)政府網(wǎng)站、各部門窗口等方式主動公開，并通過各級政府及主管部門的審核。結(jié)合區(qū)情，圍繞項目審批、房屋土地征收、回遷安置等信息為主體。由區(qū)政務(wù)公開部門組織相關(guān)人員利用近兩年時間，多次調(diào)整修改行政審批相關(guān)信息并集中發(fā)布。征收、回遷和公租房等信息統(tǒng)一按照區(qū)委、區(qū)政府的要求實時進行了實地和網(wǎng)絡(luò)公開，并完成了回遷小區(qū)的信息公開與安置工作。并公開保障性住房、食品藥品安全、教育收費、社保低保、民政救助、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等多個領(lǐng)域的相關(guān)信息，開設(shè)政府網(wǎng)站專題欄目，各級服務(wù)單位及部門的信息公開平臺利用率達100%。

三是推進網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)管理工作。銀州區(qū)政府門戶網(wǎng)站目前的架構(gòu)為三大分區(qū)、六大板塊。依功能劃分包括：動態(tài)新聞、政務(wù)服務(wù)、專題專欄、互動交流、信息公開和文化生活等六大項，每個板塊都包括若干小板塊及子項。其中，動態(tài)新聞涵蓋頭條、視頻、圖片、部門及鄉(xiāng)街新聞信息；政務(wù)服務(wù)包括職權(quán)職能、辦事服務(wù)等；專題專欄是依相關(guān)要求建設(shè)更新；互動交流包括文件解讀、訪談、建議、信箱等；信息公開即政府信息公開多個子項內(nèi)容；文化生活即反映民生、文化的相關(guān)新聞。今年，向區(qū)政府爭取了從機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派駐政府辦的2個分中心，分別負責政務(wù)公開、網(wǎng)站運行及電子政務(wù)工作，工作人員得到充實。信息數(shù)量、質(zhì)量及時效性都有大幅度提高。政府信息網(wǎng)站發(fā)布總條目已達6000條以上。

四是加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及政策解讀工作。依托區(qū)公共行政服務(wù)中心、辦稅大廳、市場監(jiān)督管理所、社保和就業(yè)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)街便民服務(wù)窗口，全面實現(xiàn)電子平臺公開政務(wù)服務(wù)事項目錄及辦事指南等，建立面向企業(yè)和群眾的依申請公開制度，并配合省、市的統(tǒng)一管理和建設(shè)，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時，在政府網(wǎng)站開設(shè)專題專欄公開建議提案辦理進展及結(jié)果，社會廣泛關(guān)注的建議提案結(jié)果實現(xiàn)及時發(fā)布。結(jié)合省、市政府門戶網(wǎng)站的政策解讀，抄選與縣區(qū)相關(guān)政策進行轉(zhuǎn)載，并由相關(guān)部門進行當面、書面、廣播和新媒體解讀。形成媒體及新媒體結(jié)合，辦事與解讀同步的機制。

五是規(guī)范依申請公開和輿情處置。依申請公開及輿情關(guān)注，包括互動及意見建議的網(wǎng)上咨詢、涉法涉訴、辦理問詢等內(nèi)容較多，并由鄉(xiāng)街、投訴、信訪、司法、征收、執(zhí)法、稅務(wù)及市場監(jiān)督等相關(guān)單位和部門進行解答、轉(zhuǎn)辦和辦理，年度辦理依申請材料為零件。結(jié)合機構(gòu)改革的實際情況，與相關(guān)部門密切配合，及時按要求提交行政復議答復材料、應(yīng)訴材料，負責人積極按法律規(guī)定出庭應(yīng)訴，配合市政府及時化解爭議、依法履行行政復議決定。日常對網(wǎng)站進行24小時監(jiān)控，出現(xiàn)問題立即處理，沒有能力處理的做到及時上報。

六是完善制度機制建設(shè)。與省、市同步完善、更新《政府信息公開條例》、《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》等，建立健全工作機制和制度建設(shè)，要求上網(wǎng)、上屏、上墻，在所有的辦事服務(wù)窗口單位，設(shè)置便捷的查閱和咨詢專區(qū)，并設(shè)專人輪崗服務(wù)辦事企業(yè)及群眾。重視宣傳、學習等工作，鄉(xiāng)街、各單位和部門的宣傳、學習工作每月均不少于一次。重點加強政府門戶網(wǎng)站的安全管理工作，在信息發(fā)布的程序上進行了規(guī)范，采、編、審、發(fā)都配備指定了承辦人或承辦單位和專門的責任人，同時積極與市公安網(wǎng)監(jiān)部門，防范網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

七是積極開展政務(wù)公開宣傳日活動。深入宣傳政府信息公開條例，助力“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動落實落地。結(jié)合實際開展相關(guān)活動，活動的集中宣傳時間1周，龍山鄉(xiāng)、各街道，區(qū)直各局、各服務(wù)中心，共36家單位及部門，在各自的活動區(qū)域開展集中宣傳活動?；顒咏Y(jié)合各單位的工作實際及自身特點，在緊緊圍繞主題的前提下，充分以政府信息公開、食品安全、安全監(jiān)督、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、民政事務(wù)、稅法宣傳、辦事服務(wù)、法制普及、企業(yè)服務(wù)、民生工作等多個方面開展宣傳活動。發(fā)放宣傳品5000余份、懸掛條幅30余幅、設(shè)立宣傳展板50塊，現(xiàn)場解答咨詢件及辦事件近百件。階段性活動時間為5月份，并結(jié)合各單位工作實際進行全年的常態(tài)化開展，有機結(jié)合常規(guī)工作，取得了行之有效的成果。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量		對外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0		0
規(guī)范性文件	70	70		70
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	420		12439	12859
其他對外管理服務(wù)事項	1		1677	1678
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	76		58	18
行政強制	1		1	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費	1		2000
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	34		12432216.32

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
			自然人	商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他	總計
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			?0	2?	0?	?0	7?	?0	8?
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			?0	0?	?0	0	?0	0?	0?
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		?0	2?	?0	0?	?4	0?	?6
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		?0	?0	?0	?0	?0	?0	?0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	3	0	3
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理			0	0	0	0	0	0
	（七）總計		2	0	0	0	7	0	9
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			?1	?0	0?	0?	?1	0?	5

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

未經(jīng)復議直接起訴

復議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

五、存在的主要問題及改進情況

隨著近年來政府信息公開工作越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化，區(qū)級的資源配置與省、市政府的要求還存在一定差距。突出表現(xiàn)在：工作體系沒有得到進一步健全，特別是基層政府信息管理工作能力經(jīng)驗不足；行政和事業(yè)單位改革帶來的客觀影響，機構(gòu)撤并與人事變動使近年培養(yǎng)建起的政務(wù)公開工作機制受到嚴重影響，需要一定時間進行重組建設(shè)。因缺乏學習培訓的經(jīng)驗積累，開展的業(yè)務(wù)培訓和學習指導工作缺乏深度。

六、其他需要報告的事項

鑒于政府信息公開涉及新聞采編、實地調(diào)研、現(xiàn)場訪談等工作內(nèi)容，亟需上級相關(guān)部門給予幫助和配合，為相關(guān)工作人員辦理記者證件或相應(yīng)工作證件，方便開展具體工作。

銀州區(qū)各部門報告附后：

銀州區(qū)財政局2019年度政府信息公開工作年度報告.zip

銀州區(qū)殘聯(lián)2019年度政府信息公開工作年度報告.zip

銀州區(qū)柴河街道2019年度政府信息公開工作年度報告.zip

銀州區(qū)黨建事務(wù)服務(wù)中心2019年度政府信息公開年度報告.zip

銀州區(qū)發(fā)展和改革局2019年度政府信息公開工作年度報告.zip

銀州區(qū)工人街道2019年度政府信息工作年度報告.zip

銀州區(qū)行政審批服務(wù)中心2019年度政府信息公開工作年度報告.zip

銀州區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心2019年度政府信息公開工作年度報告.zip

銀州區(qū)教育局2019年度政府信息公開工作年度報告.zip