點(diǎn)擊量: 來源:鐵嶺市人民政府 時(shí)間:2024-03-05
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡稱《條例》)相關(guān)要求,結(jié)合2023年鐵嶺市政府信息公開工作實(shí)際,編制發(fā)布本報(bào)告。
一、總體情況
2023年鐵嶺市人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市政務(wù)公開工作的各項(xiàng)部署要求,全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),全力推動(dòng)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。聚焦社會(huì)公眾需求,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,創(chuàng)新創(chuàng)造公開方式,切實(shí)提升人民群眾獲得感和滿意度,為推進(jìn)鐵嶺市高質(zhì)量發(fā)展提供更加公開透明的政務(wù)環(huán)境。
(一) 主動(dòng)公開方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)政府信息“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的工作原則,加大主動(dòng)公開力度。2023年,通過鐵嶺市人民政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息10706條,縣(市)區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息36558條,市直部門網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息7940條。納入全市政務(wù)新媒體矩陣的市直政務(wù)新媒體39個(gè),縣級(jí)政務(wù)新媒體49個(gè),有力地宣傳了我市各級(jí)政務(wù)的政務(wù)信息。
二是加強(qiáng)政策文件和政府常務(wù)會(huì)議題解讀,優(yōu)化專題專欄展示。全市錄制政務(wù)訪談107期、文字解讀83條、政策圖解83條、動(dòng)漫解讀10條、新聞發(fā)布會(huì)12期、常務(wù)會(huì)議圖解96篇、會(huì)議視頻播報(bào)34期、文件征求意見105次,以多角度多形式發(fā)布解讀材料,以深入淺出、通俗易懂的語言豐富解讀內(nèi)容。全市各級(jí)網(wǎng)站均按要求開設(shè)“鐵嶺市全面振興新突破三年行動(dòng)”、“助企紓困政策服務(wù)”等專欄。
(二) 依申請(qǐng)公開方面。
2023年,全市共受理公民、法人及其他組織政府信息公開申請(qǐng)266件,上年結(jié)轉(zhuǎn)1件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理9件,申請(qǐng)數(shù)量較上一年度有所增加。主要涉及征地補(bǔ)償、房屋拆遷、物業(yè)管理等方面。進(jìn)一步規(guī)范了政府信息依申請(qǐng)公開流程,實(shí)現(xiàn)了政府信息依申請(qǐng)公開受理、登記、辦理、審簽、答復(fù)、歸檔以及復(fù)議、訴訟等流程更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。在辦理政府信息公開申請(qǐng)過程中,按照為申請(qǐng)人獲取政府信息提供便利的原則,最大限度向申請(qǐng)人提供信息,幫助解決難題。
(三) 政府信息管理方面。
一是印發(fā)《鐵嶺市政府門戶網(wǎng)站及“鐵嶺政務(wù)”政務(wù)新媒體信息報(bào)送和編輯標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于持續(xù)深化政務(wù)公開做好當(dāng)前重點(diǎn)工作的任務(wù)分解》,不斷提升公開的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
二是進(jìn)一步落實(shí)“三審三?!敝贫?,在市政府、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站管理后臺(tái)增加保密審查和信息發(fā)布審查功能,《信息發(fā)布審查表》和《信息發(fā)布保密審核表》齊全方可發(fā)布信息,同時(shí)網(wǎng)站采取三級(jí)賬號(hào)校驗(yàn)流程,從信息源頭強(qiáng)化審核,嚴(yán)把校對(duì)關(guān)。對(duì)政務(wù)新媒體主辦單位落實(shí)“三?!敝贫惹闆r進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,規(guī)范信息發(fā)布校對(duì)流程,落實(shí)本單位新媒體管理辦法。
(四) 平臺(tái)建設(shè)方面。
2023年改版后的鐵嶺市人民政府網(wǎng)站群平臺(tái)正式上線,對(duì)頁面設(shè)計(jì)、欄目編排、顯示功能等進(jìn)行了全面的升級(jí)。網(wǎng)站后臺(tái)升級(jí)到Aisite智能內(nèi)容管理平臺(tái)版本,發(fā)布前審查、內(nèi)容引用、一鍵排版等功能進(jìn)一步升級(jí),完成了全部網(wǎng)站的IPV6升級(jí)改造工作。依托鐵嶺市政府網(wǎng)站群平臺(tái)集群化管理,網(wǎng)站的安全性、流暢性、便捷性都得到了顯著提升。
(五) 監(jiān)督保障方面。
一是加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞依申請(qǐng)公開、政策解讀、網(wǎng)站管理、政務(wù)公開工作要點(diǎn)等開展了《規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理》、《創(chuàng)新政策解讀工作》、《推進(jìn)政策公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型》等專項(xiàng)培訓(xùn),有針對(duì)性地解決部門和區(qū)縣政務(wù)公開工作中存在的問題,提高了全市政務(wù)公開工作者的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
二是強(qiáng)化監(jiān)督考核,高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),定期通報(bào),形成全市政府網(wǎng)站檢查情況通報(bào)12期,嚴(yán)格檢查全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體,對(duì)存在的問題及時(shí)指出并限期整改,以評(píng)促建推動(dòng)政務(wù)公開工作提檔升級(jí)。
三是制定了《2023年度鐵嶺市政務(wù)公開績效考核方案》,并按照要求對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)和28家市直部門開展了年中、年末兩次考核工作,采取現(xiàn)場檢查現(xiàn)場打分的形式,對(duì)查出的問題限時(shí)整改并定期抽查,有力地督促了全市政務(wù)公開工作做實(shí)做細(xì)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
2 |
行政規(guī)范性文件 |
81 |
24 |
80 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政許可 |
713756 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
825890 |
||
行政強(qiáng)制 |
5846 |
||
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
14812.7025 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
233 |
0 |
1 |
2 |
0 |
30 |
266 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
72 |
0 |
1 |
2 |
0 |
5 |
80 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
22 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
6 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
111 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
122 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 |
||
(七)總計(jì) |
225 |
0 |
1 |
2 |
0 |
30 |
258 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
31 |
5 |
4 |
1 |
41 |
2 |
2 |
0 |
0 |
4 |
5 |
0 |
3 |
2 |
10 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.存在的主要問題:2023年,鐵嶺市政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是創(chuàng)新亮點(diǎn)工作還不夠突出。二是對(duì)各區(qū)縣及政府部門的信息公開工作指導(dǎo)、監(jiān)督力度仍需加強(qiáng),政務(wù)公開人員的能力仍有提升空間。三是政策解讀質(zhì)量、效果要進(jìn)一步提升,形式需更加豐富。
2.改進(jìn)情況:針對(duì)存在的問題,下一步將采取更加積極有效的舉措進(jìn)行整改提升。一是做好政務(wù)公開服務(wù)群眾的“后半篇文章”,在助推政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷取得新成效。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開人員常態(tài)化輪訓(xùn),加大對(duì)重點(diǎn)單位政務(wù)公開人員精準(zhǔn)培訓(xùn),組織開展業(yè)務(wù)講評(píng)會(huì)交流工作經(jīng)驗(yàn);三是繼續(xù)探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式政策解讀工作方式,持續(xù)提升政策解讀工作質(zhì)量和效果。積極與報(bào)社、電視臺(tái)等媒體單位對(duì)接,策劃圖文、動(dòng)漫、視頻、H5等多元化解讀形式,強(qiáng)化政策解讀工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.政府信息公開收費(fèi)方面。
2023年鐵嶺市共收取信息處理費(fèi)560元。
2.2023年重點(diǎn)工作完成情況。
一是全面公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。按照司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于行政規(guī)范性文件認(rèn)定的指導(dǎo)意見,完成行政規(guī)范性文件認(rèn)定,在市政府、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站均設(shè)立行政規(guī)范性文件欄目,并公開規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
二是切實(shí)落實(shí)政策解讀工作規(guī)范。將政策解讀回應(yīng)工作納入重要議事日程,建立健全工作機(jī)制,給予必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)政策解讀工作創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,指導(dǎo)各單位提高解讀質(zhì)量,編撰好解讀方案、解讀材料,確保解讀材料與政策文件同步報(bào)審、同步發(fā)布,真正做到讓企業(yè)和群眾能接受、廣知曉、會(huì)運(yùn)用、多受益。
三是市政府、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站均開設(shè)了“全面振興新突破三年行動(dòng)”專欄專題,集中公開省、市、縣三級(jí)政府及部門落實(shí)三年行動(dòng)方案相關(guān)配套政策文件及政策解讀信息,發(fā)布了工作進(jìn)展、重大活動(dòng)等信息,營造了積極良好發(fā)展氛圍。
四是規(guī)范政策文件公開征求社會(huì)意見工作。凡認(rèn)定為主動(dòng)公開的政策文件,起草部門全部在決策前通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。
五是做好了電子版政府公報(bào)發(fā)布工作,全年印發(fā)政府公報(bào)12期,刊登了政府文件、政策解讀等,同時(shí)專門編輯了4期全市各部門惠企強(qiáng)企政策匯編,刊登相關(guān)政策22條,均采取水印防偽技術(shù)加強(qiáng)安全防護(hù)。
3.精心組織策劃第十七屆“5·15政務(wù)公開日”系列活動(dòng)。
一是聚焦人民群眾和市場主體關(guān)心關(guān)注的重要政策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),以政務(wù)訪談形式進(jìn)行權(quán)威解讀,活動(dòng)期間公開訪談46期、直播1期。
二是組織“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)在活動(dòng)期間開設(shè)專席熱線,邀請(qǐng)教育、營商、住建等10個(gè)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場接聽解答。
三是全市各級(jí)部門圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,梳理成“政策簡明問答”1820條。
四是實(shí)地開展“政務(wù)開放日”活動(dòng)。各縣區(qū)、各部門邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和媒體記者等實(shí)地觀摩,參觀重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、辦事服務(wù)窗口、民生建設(shè)示范點(diǎn)等。
五是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、公共交通、企事業(yè)單位顯示屏等媒介進(jìn)行宣傳,吸引企業(yè)群眾廣泛參與,營造良好輿論氛圍。
六是結(jié)合具體要求和實(shí)際情況,積極開展線下活動(dòng)。印制老百姓關(guān)心的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、校車審批、招生考試、學(xué)生資助、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款辦理等方面熱點(diǎn)內(nèi)容的宣傳材料3000余份。
4.開設(shè)了“鐵嶺政務(wù)”政務(wù)新媒體,訂閱數(shù)1415,向社會(huì)公眾公開政務(wù)信息372條。
5.創(chuàng)新解讀形式,采用“情景劇”、AI虛擬主持人、H5解讀政府工作報(bào)告等新穎形式,方便群眾更好地了解政策。