第一章 ?總則

　　第一條??為提高政府信息公開工作效率，確保政府信息公開工作依法有序，保障公民、法人和其他組織依法獲取公安政府信息，增強(qiáng)公安工作透明度，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)依法行政，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)公眾。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)公文公開屬性認(rèn)定工作的通知》（鐵政辦公開〔2021〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市公安工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條??本細(xì)則所稱的公安政府信息，是指公安機(jī)關(guān)在履行公安工作職責(zé)過程中制作或獲取的、可以向社會(huì)公開的各種形式的信息。

　　第三條??市公安局政府信息公開工作辦公室（簡(jiǎn)稱“公開辦”）是市公安局政府信息公開工作主管部門，“公開辦”設(shè)在市公安局行政審批科。市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位應(yīng)確定一名班子成員負(fù)責(zé)本部門政府信息公開工作，并指定主管部門，確定至少一名民警承擔(dān)相應(yīng)具體工作。

　　第四條??公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作遵循公正、公平、便民的原則。

　　第五條??全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息。

　　第二章 ?公安政府信息公開的內(nèi)容

　　第六條??在不涉及國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密的前提下，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)成員分工；

　?。ǘ┕ぷ饕罁?jù)及辦事程序規(guī)定；

　　（三）重要工作部署；

　?。ㄋ模┢渌枰怨矙C(jī)關(guān)名義說明的事項(xiàng)。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)前款事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第七條??下列公安政府信息，免予公開：

　　（一）屬于國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的；

　?。ǘ┬畔⒐_后可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；

　?。ㄈ儆趥€(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

　?。ㄋ模┱谡{(diào)查、研究、處理過程中的公安工作事項(xiàng)；

　　（五）與公安工作有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者威脅個(gè)人生命安全的；

　?。┥婕吧虡I(yè)秘密或者公開后可能對(duì)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成損害的；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的其他情形。

　　涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

　　第八條??除本細(xì)則第六條規(guī)定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取不涉及國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密的相關(guān)政府信息。

　　第九條??承擔(dān)公安政府信息查詢、受理申請(qǐng)公開事項(xiàng)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將對(duì)外接待窗口的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開。

　　第三章 ?公安政府信息公開的形式

　　第十條??公安政府信息采取以下一種或幾種形式予以公開：

　?。ㄒ唬┱块T的門戶網(wǎng)站；

　?。ǘ┩ㄟ^報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站等新媒體；

　?。ㄈ┦泄簿中侣劙l(fā)布會(huì)；

　?。ㄋ模┢渌阌诠娂皶r(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。

　　對(duì)已公開的信息或事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止的，應(yīng)及時(shí)公布并作出說明。

　　第四章 ?主動(dòng)公開

　　第十一條??市公安局各單位應(yīng)按照規(guī)定要求，主動(dòng)、及時(shí)公布本單位所轄范圍內(nèi)需主動(dòng)公開事項(xiàng)，確定公文標(biāo)識(shí)公開屬性。與公安機(jī)關(guān)實(shí)施公安工作有關(guān)的政府規(guī)章和屬于主動(dòng)公開范圍的市公安局規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20日內(nèi)公開。

　　第十二條??公文標(biāo)識(shí)公開屬性的范圍：全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。

　　第十三條??公文標(biāo)識(shí)公開屬性應(yīng)依據(jù)《保密法》《條例》有關(guān)規(guī)定，按照“誰起草、誰提出，誰審查、誰辦理”的原則，結(jié)合工作實(shí)際確定。

　　第十四條??公文標(biāo)識(shí)公開屬性應(yīng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循依法、及時(shí)、高效的原則。在公文制發(fā)的過程中同步確定其屬于“此件公開發(fā)布”、“此件部分公開”、“此件依申請(qǐng)公開”和“此件不予公開”四種屬性中的一種。

　　（一）涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者參與決策或反映本局機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的公文，其公開屬性一般應(yīng)確定為“此件公開發(fā)布”。確定為“此件公開發(fā)布”的公文，不可夾帶“依申請(qǐng)公開”和“不予公開”的內(nèi)容。

　　全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要參照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府發(fā)文字號(hào)使用方法，規(guī)范文件的發(fā)文字號(hào)使用和印發(fā)范圍。

　?。ǘ┲饕婕肮?、法人、其他組織切身利益，或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與，但部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密等不宜公開的公文，應(yīng)確定為“此件部分公開”。

　　（三）屬于涉及特定群體利益調(diào)整、無需公眾廣泛知曉或參與決策的公文，其公開屬性一般應(yīng)依法確定為“此件依申請(qǐng)公開”。

　?。ㄋ模┮婪ù_定為國(guó)家秘密的政府信息；涉及法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；涉及工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息；涉及公安機(jī)關(guān)人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的內(nèi)部事務(wù)信息；涉及公安機(jī)關(guān)在履行職能過程中形成的討論記錄、工作紀(jì)實(shí)等過程性信息以及刑事司法、執(zhí)法案卷信息應(yīng)確定為“此件不予公開”。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)發(fā)類公文，應(yīng)根據(jù)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性確定轉(zhuǎn)發(fā)公文的政府信息公開屬性；所轉(zhuǎn)發(fā)公文沒有確定公開屬性的，原則上應(yīng)重新確定公開屬性。

　　第十五條 ?公文標(biāo)識(shí)公開屬性辦理流程。在公文產(chǎn)生過程中，公文起草部門為公文公開屬性認(rèn)定的責(zé)任部門，應(yīng)提出是否公開的意見，記錄在發(fā)文機(jī)關(guān)提供的簽批單上，擬公開的應(yīng)注明公開方式；不予公開的應(yīng)說明理由。由多個(gè)部門聯(lián)合制定的公文，公開屬性由牽頭起草部門負(fù)責(zé)認(rèn)定，各聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)協(xié)商確定是否公開，公文簽發(fā)后，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)將其是否公開的最終決定反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。以市公安局名義印發(fā)的公文，由代擬部門認(rèn)定公開屬性。

　　（一）公文起草階段。公文簽批單應(yīng)設(shè)置公開屬性欄及情況說明欄。起草公文時(shí)，起草單位須在公文簽批單的公開屬性欄目中填寫擬定的公開屬性。公文公開屬性由擬稿部門提出，應(yīng)對(duì)擬印發(fā)的公文進(jìn)行保密審查，保密審查應(yīng)貫徹“既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用”的方針。對(duì)提出“此件部分公開”、“此件依申請(qǐng)公開”、“此件不予公開”的均需要在情況說明欄中依法依規(guī)注明理由，其中要對(duì)“此件部分公開”的公文作區(qū)分處理，將不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容刪減后同步呈報(bào)。對(duì)規(guī)范性文件、重要政策文件，擬稿部門要同步起草解讀材料，其中要明確規(guī)范性文件的有效期及失效期。

　　（二）公文審核階段。公文處理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬印發(fā)的公文是否明確公開屬性進(jìn)行審核，未明確公開屬性的，不予履行發(fā)文程序。公文審核部門認(rèn)為草擬部門是否公開的意見不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)商草擬部門或保密管理部門重新確定，需要?jiǎng)h減涉密內(nèi)容后公開的，審核部門應(yīng)提出具體刪減意見，由起草部門刪減；協(xié)商不一致的，由審核部門提出意見，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確定。

　　（三）公文制作階段。非涉密公文公開屬性確定后，要明確標(biāo)注公開屬性。應(yīng)按照審核認(rèn)定的公開屬性制發(fā)公文，在附注位置（落款日期下一行居左空兩字格）加括號(hào)標(biāo)注“此件公開發(fā)布”、“此件部分公開”、“此件依申請(qǐng)公開”或“此件不予公開”。發(fā)文登記簿也要逐件標(biāo)注公開屬性。

　?。ㄋ模┕墓_階段。主動(dòng)公開的公文，應(yīng)當(dāng)在生成后及時(shí)在發(fā)文機(jī)關(guān)政府部門網(wǎng)站中公開全文，發(fā)布時(shí)限不得超過公文生成后20個(gè)工作日。依申請(qǐng)公開的公文，應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站中公開標(biāo)題及發(fā)文字號(hào)，不公開內(nèi)容，并標(biāo)注“此件依申請(qǐng)公開”。涉密和不予公開的公文，應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站中公開發(fā)文字號(hào)，不公開標(biāo)題及內(nèi)容，并標(biāo)注“此件涉密”或“此件不予公開”。政策解讀等材料在政策公開后進(jìn)行發(fā)布。公文生成后應(yīng)同步呈報(bào)政務(wù)公開部門，按要求進(jìn)行公開。

　　第十六條 ?各單位要認(rèn)真落實(shí)公文公開屬性標(biāo)識(shí)工作，市局辦公室對(duì)沒有標(biāo)注或標(biāo)注為“此件部分公開”、“此件依申請(qǐng)公開”、“此件不予公開”但未說明理由的公文，一律退回?cái)M稿部門重新標(biāo)注公開屬性或說明理由后再辦理。

　　第五章 ?依申請(qǐng)公開

　　第十七條??依申請(qǐng)公開工作參照《鐵嶺市公安局政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程》（附件1）辦理。

　　第六章 ?保密審查

　　第十八條??保密審查工作參照《鐵嶺市公安局政府信息公開保密審查流程》（附件2）辦理。

　　第七章 ?監(jiān)督和保障

　　第十九條??“公開辦”組織對(duì)全市公安機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核、評(píng)議。對(duì)發(fā)現(xiàn)未將公文按時(shí)呈報(bào)政務(wù)公開部門和公文應(yīng)公開未公開、定性不準(zhǔn)、未標(biāo)注公開屬性等問題進(jìn)行通報(bào)、督促整改。

　　第二十條??承擔(dān)公安政府信息公開事務(wù)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好日常統(tǒng)計(jì)和歸檔工作，于每年1月10日前，將本單位實(shí)施公安政府信息公開工作上一年度的年度報(bào)告報(bào)送“公開辦”。

　　市公安局在每年3月31日前向社會(huì)公布政府信息公開工作年度報(bào)告。

　　第二十一條??公民、法人和其他組織認(rèn)為市公安局各級(jí)公安機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向公安機(jī)關(guān)監(jiān)察、督察部門或“公開辦”舉報(bào)。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十二條??違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，“公開辦”責(zé)令有關(guān)單位改正；并提請(qǐng)相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)的；

　?。ǘ┎患皶r(shí)更新公開的公安政府信息內(nèi)容的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　?。ㄋ模┩ㄟ^其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供公安政府信息的；

　　（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的公安政府信息的；

　　（六）違反相關(guān)法律、法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定和本細(xì)則的其他行為。

　　第二十三條??各級(jí)公安政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算，保障政府信息公開活動(dòng)的正常進(jìn)行。

　　第八章 ?附則

　　第二十四條 ?市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位應(yīng)列出本部門政府信息公開目錄并按照本細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

　　各縣(市、區(qū))公安（分）局同時(shí)按照本級(jí)人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，區(qū)縣政府沒有具體規(guī)定的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第二十五條??本細(xì)則由“公開辦”負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條??本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.鐵嶺市公安局政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程

　　2.鐵嶺市公安局政府信息公開保密審查流程

　　3.鐵嶺市公安局政府信息公開審核表

　　附件1：

　　鐵嶺市公安局政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程

　　一、受理

　?。ㄒ唬┦芾碇黧w

　　政府信息公開部門負(fù)責(zé)接收本單位的政府信息公開申請(qǐng)。本單位其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或人員收到政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給政府信息公開部門；信訪部門收到申請(qǐng)人向本單位提交信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給政府信息公開部門。

　　（二）受理渠道

　　市局將“電子郵箱申請(qǐng)”、“郵政寄送”、“當(dāng)面提交”作為政府信息公開申請(qǐng)的主要渠道。

　?。ㄈ┦芾矸绞?/p>

　　申請(qǐng)人通過電子郵箱提交申請(qǐng)的，在申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后，各單位以電話或短信的方式進(jìn)行確認(rèn)。

　　申請(qǐng)人采取郵政寄送提交申請(qǐng)的，各單位負(fù)責(zé)接收。對(duì)郵寄給單位負(fù)責(zé)人的信息公開申請(qǐng)，信件處理人員應(yīng)及時(shí)將信件退回本單位信件收發(fā)機(jī)構(gòu)，由信件收發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，信件收發(fā)機(jī)構(gòu)與信件處理人員、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)分別做好交接登記。

　　申請(qǐng)人當(dāng)面提交申請(qǐng)的，各單位應(yīng)盡可能安排在配備監(jiān)控記錄設(shè)備的固定場(chǎng)所接收。接收人員在查驗(yàn)申請(qǐng)人身份信息后，接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)。對(duì)于委托申請(qǐng)的，應(yīng)查驗(yàn)委托證明、委托人和受托人身份信息。申請(qǐng)人需要當(dāng)場(chǎng)填寫的，接收人員應(yīng)提供政府信息公開申請(qǐng)表，指引申請(qǐng)人正確填寫。申請(qǐng)人采用書面形式確有困難的，接收人員代為填寫，并由申請(qǐng)人確認(rèn)。接收人員接收申請(qǐng)后，應(yīng)出具回執(zhí)，寫明接收日期和答復(fù)期限。

　　申請(qǐng)人采用其他已開通渠道提交申請(qǐng)的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接收，并予以確認(rèn)。

　　二、登記

　　（一）登記要素

　　全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)政府信息公開部門收到信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)登記。登記的主要信息：申請(qǐng)人姓名或組織名稱、申請(qǐng)公開文件的文號(hào)、申請(qǐng)渠道及編號(hào)、接收日期、答復(fù)期限、聯(lián)系方式、辦理結(jié)果等。

　?。ǘ┢鹚銜r(shí)間

　　申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

　　申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以本單位簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，各單位應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　申請(qǐng)人通過電子郵箱提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交成功之日或雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　申請(qǐng)人通過各單位提供的其他已開通渠道提交申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　三、補(bǔ)正

　　（一）補(bǔ)正情形

　　政府信息公開申請(qǐng)出現(xiàn)以下情形之一：申請(qǐng)公開文件的文號(hào)不明確；申請(qǐng)人身份信息、聯(lián)系方式不明確，影響告知書送達(dá)；委托申請(qǐng)未提供有效委托書、委托人及受托人身份信息等，各單位應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并要求申請(qǐng)人補(bǔ)證。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，各單位可以要求申請(qǐng)人說明理由。

　　（二）補(bǔ)正告知

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)需要申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自各單位收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，各單位不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

　　四、擬辦

　?。ㄒ唬┆?dú)立辦理

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息屬于本單位制作的，可由本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出擬答復(fù)意見，并報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。

　?。ǘ﹨f(xié)同辦理

　　申請(qǐng)公開的政府信息由兩個(gè)以上單位共同制作的，牽頭制作的單位收到政府信息公開申請(qǐng)后可以征求相關(guān)單位的意見，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。

　　申請(qǐng)公開的政府信息需本級(jí)相關(guān)部門或下級(jí)單位提出擬答復(fù)意見的，由政府信息公開工作機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)相關(guān)部門或下級(jí)單位，相關(guān)部門或下級(jí)單位應(yīng)及時(shí)作出反饋，擬答復(fù)意見應(yīng)加蓋單位公章，注明經(jīng)辦人及聯(lián)系方式。

　　申請(qǐng)公開的政府信息需本機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)科室提出擬答復(fù)意見的，由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)相關(guān)科室，相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)作出反饋，將擬答復(fù)意見及理由提交政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ?huì)商辦理

　　政府信息公開工作機(jī)構(gòu)收到復(fù)雜、疑難的政府信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，視情會(huì)同相關(guān)單位及政府法律顧問會(huì)商研究答復(fù)意見。必要時(shí)由本機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)商，研究答復(fù)意見。

　　（四）意見征求

　　依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，各單位應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，視為不同意公開。第三方不同意公開且有合理理由的，各單位不予公開。不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

　　五、審核

　　（一）公開前審查

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。對(duì)擬向申請(qǐng)人提供的政府信息，由本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審查并簽署意見。對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息不能確定是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者各單位同級(jí)保密行政管理部門確定。

　?。ǘ﹦?dòng)態(tài)調(diào)整

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)本單位不予公開的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查，對(duì)因情勢(shì)變化可以公開的政府信息應(yīng)當(dāng)公開。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，各單位經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開。

　　六、答復(fù)

　?。ㄒ唬┐饛?fù)要素

　　對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，各單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。答復(fù)書應(yīng)當(dāng)包含以下要素：編號(hào)、標(biāo)題、稱呼、正文、救濟(jì)途徑、單位印章、落款時(shí)間。

　?。ǘ┐饛?fù)期限

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　七、送達(dá)

　?。ㄒ唬┼]寄送達(dá)

　　采取郵寄方式送達(dá)的，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國(guó)家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。

　?。ǘ╇娮铀瓦_(dá)

　　申請(qǐng)人要求以電子郵件方式提供的，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供電子稿，并將答復(fù)書按申請(qǐng)人指定的方式一并向申請(qǐng)人提供。

　　（三）查閱抄錄

　　申請(qǐng)公開的政府信息，因信息篇幅過大或技術(shù)條件限制無法滿足的，可以選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供，如安排申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)查閱等。

　　八、歸檔

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立依申請(qǐng)公開政府信息檔案管理制度。紙質(zhì)歸檔材料包括：政府信息公開申請(qǐng)表原件（含信封）；申請(qǐng)人證件及其他證明材料；申請(qǐng)人提供的其他材料；補(bǔ)正告知書（視情）；第三方意見征詢書（視情）；其他公安機(jī)關(guān)的協(xié)辦意見（視情）；答復(fù)書及附件材料；審批表；郵寄單據(jù)（含掛號(hào)信憑證、掛號(hào)信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)。因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟，相關(guān)紙質(zhì)材料應(yīng)一并歸檔保存。

　　附件2：

　　鐵嶺市公安局政府信息公開保密審查流程

　　一、信息公開屬性的擬定

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)在完成公文草擬的同時(shí)確定公開屬性。

　　二、信息公開屬性的審核

　　按照誰承辦、誰審核的原則,草擬單位負(fù)責(zé)信息審核,部門主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。無法準(zhǔn)確界定公開屬性的,由草擬單位會(huì)同本級(jí)保密部門研究確定界定意見。

　　三、聯(lián)合發(fā)文公開屬性的處理

　　聯(lián)合發(fā)文,由草擬公安機(jī)關(guān)提出公文公開屬性的初步意見,需逐級(jí)簽批,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,應(yīng)將其公開屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文單位。

　　附件3：　　　　　　鐵嶺市公安局政府信息公開審核表

　　

?標(biāo)題
承辦單位		擬稿人：
承辦單位（初審）	已對(duì)信息內(nèi)容、格式、數(shù)據(jù)、保密等情況進(jìn)行審核。 種類：￡此件公開發(fā)布 ???????￡此件部分公開? ? ? ￡此件依申請(qǐng)公開 ?????￡此件不予公開
	意見：
	負(fù)責(zé)人： ???????????????????????????????????年 ?月 ?日
辦公室（復(fù)審）	意見：
	負(fù)責(zé)人： ???????????????????????????????????年 ?月 ?日
分管領(lǐng)導(dǎo)（批準(zhǔn)）	? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 年 ?月 ?日
行政審批科（發(fā)布）	擬發(fā)布欄目：
	負(fù)責(zé)人： ???????????????????????????????????年 ?月 ?日
	發(fā)布情況： ????????????????????????????????年 ?月 ?日