第一條 本制度適用于本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)和按照規(guī)定不予公開(kāi)的政府信息,在信息形成后,按照辦事公開(kāi)程序進(jìn)行審核,并按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第二條 審核及保密審查的原則是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理、分級(jí)審核”、“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”。
第三條 審核及保密審查的重點(diǎn)是公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限、程序等是否符合相關(guān)信息公開(kāi)和保密規(guī)定要求。
第四條 審核的內(nèi)容是公開(kāi)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。確保公開(kāi)信息與數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并體現(xiàn)公開(kāi)的及時(shí)性和便民利民、簡(jiǎn)便易行、提高辦事效率的要求。
第五條 主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi),結(jié)合保密規(guī)定進(jìn)行審核(查)并決定是否公開(kāi)和如何公開(kāi)。信息在公開(kāi)前,審核人必須認(rèn)真核對(duì),防止出現(xiàn)信息錯(cuò)漏現(xiàn)象。對(duì)公開(kāi)信息審核程序不到位,簽批手續(xù)不全的,不得予以接收和公開(kāi)。
第六條 向社會(huì)公開(kāi)的政府信息,按下列程序?qū)嵤?/p>
?。ㄒ唬┨岢?。由機(jī)關(guān)各科室所制定信息,列出公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式等,按層層把關(guān)的程序報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審查。
(二)審查。擬公開(kāi)的信息先報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審查,再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審查。在制作公文過(guò)程中同步進(jìn)行保密審查,即報(bào)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審查。
?。ㄈ┕_(kāi)。經(jīng)過(guò)審核和保密審查的信息由辦公室向社會(huì)公開(kāi),未經(jīng)審核、保密審查及備案登記的政府信息不得公開(kāi)。
?。ㄋ模┓答?。由機(jī)關(guān)各科室所在信息公開(kāi)后,應(yīng)采取多種形式接受群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究處理并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋有關(guān)情況。
第七條 在全機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)的信息,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。
第八條 下列政府信息不得向社會(huì)公開(kāi):
?。ㄒ唬┐_定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的;
?。ǘ┕_(kāi)后會(huì)影響社會(huì)正常秩序等引起消極后果的;
?。ㄈ┥婕吧虡I(yè)秘密或者企業(yè)以不公開(kāi)為條件向機(jī)關(guān)有關(guān)科室、單位提供的;
?。ㄋ模┡c行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能影響案件辦理或危及個(gè)人生命安全的;
(五)與刑事執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能影響刑事訴訟依法、公正進(jìn)行的;
?。┥婕肮駛€(gè)人隱私的或公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定禁止公開(kāi)的其他信息。
第九條 經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,可以予以公開(kāi)。
第十條 本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息,公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的,報(bào)同級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)批準(zhǔn)不予公開(kāi)。對(duì)信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或同級(jí)保密工作部門(mén)確定。
第十一條 對(duì)審核不嚴(yán)、公開(kāi)內(nèi)容失真、造成負(fù)面影響以及出現(xiàn)泄密等問(wèn)題的,將依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)責(zé)任追究制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。