第一條 本制度適用于本機關(guān)應(yīng)當公開和按照規(guī)定不予公開的政府信息,在信息形成后,按照辦事公開程序進行審核,并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查。
第二條 審核及保密審查的原則是“先審查、后公開、誰公開、誰負責”,“一事一審”。
第三條 審核及保密審查的重點是公開的范圍、形式、時限、程序等是否符合相關(guān)信息公開和保密規(guī)定要求。
第四條 審核的內(nèi)容是公開的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性。確保公開信息與數(shù)據(jù)的全面、真實、準確、及時,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并體現(xiàn)公開的及時性和便民利民、簡便易行、提高辦事效率的要求。
第五條 局主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi),結(jié)合保密規(guī)定進行審核(查)并決定是否公開和如何公開。政府信息在公開前,審核人必須認真核對,防止出現(xiàn)信息錯漏現(xiàn)象。對公開信息審核程序不到位,簽批手續(xù)不全的,不得予以接收和公開。
第六條 向社會公開的政府信息,按下列程序?qū)嵤?/p>
(一)提出。由局機關(guān)各科室或部門制定信息,列出公開的內(nèi)容、范圍、形式等,按層層把關(guān)的程序報有關(guān)負責人審查。
?。ǘ彶?。擬公開的信息先報科室或部門負責人審查,再報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審查。在制作公文過程中同步進行保密審查,即報保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責人審查。
(三)公開。經(jīng)過審核和保密審查的信息由局辦公室向社會公開,未經(jīng)審核、保密審查及備案登記的政府信息不得公開。
?。ㄋ模┓答仭S删謾C關(guān)各科室或部門在信息公開后,應(yīng)采取多種形式接受群眾對政府信息公開的意見和建議,認真研究處理并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋有關(guān)情況。
第七條 在全局內(nèi)部公開的信息,由領(lǐng)導(dǎo)小組負責人審核同意后進行公開。
第八條 下列政府信息不得向社會公開:
?。ㄒ唬┐_定為國家秘密和涉及國家安全的;
?。ǘ┕_后會影響社會正常秩序或者可能在工程建設(shè)領(lǐng)域等引起消極后果的;
(三)涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件向局有關(guān)科室、單位提供的;
(四)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能影響案件辦理或危及個人生命安全的;
?。ㄎ澹┡c刑事執(zhí)法有關(guān),公開后可能影響刑事訴訟依法、公正進行的;
(六)涉及公民個人隱私的或公開后可能導(dǎo)致個人隱私權(quán)造成不當侵害的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定禁止公開的其他信息。
第九條 經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息,可以予以公開。
第十條 本制度規(guī)定應(yīng)當公開的政府信息,公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,報同級政府信息公開主管部門批準不予公開。對信息不能確定是否可以公開時,報有關(guān)主管部門或同級保密工作部門確定。
第十一條 對審核不嚴、公開內(nèi)容失真、造成負面影響以及出現(xiàn)泄密等問題的,將依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)責任追究制度追究相關(guān)責任人的責任。