政府信息公開(kāi)
鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)指南
為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開(kāi)的以外，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)或者依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)予以提供。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，本機(jī)關(guān)編制了《鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)為：鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局辦公室、綜合核算和設(shè)計(jì)管理統(tǒng)計(jì)科、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與法治監(jiān)督科。
辦公地址：鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局? 郵政編碼：112000
辦公時(shí)間：上午8：30-11：30，下午13：30-17：00（工作日）
聯(lián)系電話：024-72681866（傳真）
024-72681828
024-72681808
電子信箱：tlstjjbgs@163.com
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為：鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局辦公室、綜合核算和設(shè)計(jì)管理統(tǒng)計(jì)科、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與法治監(jiān)督科。
二、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)范圍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《遼寧省政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求，為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），需要獲得政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀本《指南》。政府信息公開(kāi)如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)做出更新。
?。ǘ┕_(kāi)內(nèi)容
1.部門(mén)文件；
2.政策解讀；
3.機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介；
4.權(quán)責(zé)清單；
5.部門(mén)會(huì)議；
6.意見(jiàn)征集；
7.決策部署；
8.統(tǒng)計(jì)信息；
9.行政執(zhí)法；
10.決算/預(yù)算；
11.建議提案；
12.人事信息；
13.其他需要公開(kāi)的政府統(tǒng)計(jì)信息。
具體信息可參見(jiàn)《鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄》。
（三）信息分類(lèi)和編排體系
主動(dòng)公開(kāi)政府信息按照組配分類(lèi)編排。有“政策法規(guī)、部門(mén)文件、政策解讀、機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介、權(quán)責(zé)清單、部門(mén)會(huì)議、意見(jiàn)征集、決策部署、統(tǒng)計(jì)信息、行政執(zhí)法、預(yù)算/決算、建議提案、人事信息”等內(nèi)容。
?。ㄋ模┕_(kāi)方式
主動(dòng)公開(kāi)的政府信息將通過(guò)鐵嶺市人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。另外，還將通過(guò)“鐵嶺統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》、報(bào)刊、廣播、電視、市檔案館和圖書(shū)館館藏的統(tǒng)計(jì)公開(kāi)出版物等載體予以公開(kāi)。
?。ㄎ澹┕_(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）可申請(qǐng)公開(kāi)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
行政機(jī)關(guān)受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
?。ㄒ唬┐_定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)，即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。
市統(tǒng)計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)公開(kāi)由鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局及市局機(jī)關(guān)各單位制作或保存的政府信息。
（二）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，市統(tǒng)計(jì)局辦公室依法受理向鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局提出的政府信息申請(qǐng)，具體承辦部門(mén)為市統(tǒng)計(jì)局辦公室。
（二）申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、傳真和電子郵件提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫(xiě)《鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，詳見(jiàn)附件1），書(shū)面《申請(qǐng)表》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”“政府信息公開(kāi)指南”欄目下載打印。
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件；法人或組織提出申請(qǐng)，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)人在填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)，真實(shí)寫(xiě)明下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、地址；
2.詳細(xì)描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.獲取信息的方式、途徑。
（三）申請(qǐng)方式
向市統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請(qǐng)：
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到市統(tǒng)計(jì)局信息公開(kāi)受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。
地址：鐵嶺市凡河新區(qū)金沙江路38號(hào)。
受理時(shí)間：8:30-11:30，13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
2.信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)。在信封顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，郵寄至鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局辦公室。信函應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政的掛號(hào)信或EMS特快專(zhuān)遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。特快專(zhuān)遞申請(qǐng)式樣詳見(jiàn)附件2。
地址：鐵嶺市凡河新區(qū)金沙江路38號(hào)。
聯(lián)系電話：024-72681866
郵編：112000
3.傳真申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過(guò)傳真形式提出申請(qǐng)，將政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表及身份證明復(fù)印件傳真至鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局辦公室。
傳真號(hào)碼：024-72681866
4.依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理平臺(tái)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登陸鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,點(diǎn)擊“政務(wù)公開(kāi)”“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，通過(guò)依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理平臺(tái)申請(qǐng)。
?。ㄋ模┨幚沓绦蚺c時(shí)限
1.行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，行政機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng)，申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書(shū)10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)涉及第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
?。ㄎ澹?shū)面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的，予以公開(kāi)，第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由行政機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方；
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，由行政機(jī)關(guān)確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
?。┬畔⑻幚碣M(fèi)
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定，為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
四、不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
除以上規(guī)定之外，還要遵循《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)地方統(tǒng)計(jì)工作的法規(guī)、制度、規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科投訴或舉報(bào),?監(jiān)督電話: 024-72681825。
六、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)向鐵嶺市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向鐵嶺市昌圖縣人民法院提起行政訴訟。
